城市环境卫生管理存在的经济问题与对策研究

文/李芬，江苏省常州市钟楼区环境卫生管理处

1 目前城市环境卫生实际情况

城市环境卫生直接关系到一个城市展现在人们眼前的形象，以往一段时间当中，城市管理体制逐渐完善起来，各个部门也都提升城市环境卫生管理力度，在此背景之下自然取得了一定成果，但是在某些区域当中仍然存在一些脏乱差问题，对城市生态环境稳定性造成了一定影响。

1.1 门前三包工作没有妥善完成

因为门前三包制度的贯彻落实效果不是十分乐观，因此沿着街道的门店没有妥善完成门前三包这一项任务，甚至还会有一些商家实际运营的过程中，产生垃圾之后就直接对方在路边，对城市环境卫生情况造成严重的影响。

1.2 随意张贴这一问题仍然存在

随意的张贴小广告，在小区当中随意的放置条幅，在公共场所当中随意吐痰这一问题仍然存在于某些城市当中，严重影响城市尽管效果，并且会对城市生态环境造成严重的负面影响，这种现象虽然在经过一段时间中的整改之后，已经取得了一定效果，但是城市当中随意张贴小广告这一问题仍然没有得到妥善解决，对城市的在外形象造成严重的影响。

2 城市环境卫生管理领域中存在的问题

2.1 市容环境卫生队伍综合素质水平较低，思想保守性强

在历史因素的影响之下，城市环境卫生工作者的文化水平及综合素质水平较为低下，虽然在进入到改革开放的崭新经济发展时期当中之后，城市环境卫生队伍的构成结构逐渐发生一定变化，综合素质水平也得到了一定程度提升，但是队伍整体素质问题仍然是会在城市环境卫生事业发展过程中造成一定影响。之所以会形成上文中所说的问题，主要是受到了下文中所说的几个因素的影响。第一，在市容环境卫生体制改革工作进行的过程中，没有定期组织干部职工参与到文化素质培训中去，因此也就难以对各个岗位上工作人员的综合素质水平做出保证。第二，市容环境卫生改革工作进行的过程中，并没有将思政工作和体制改革工作相互融合起来。十三，在环境卫生体制改革工作进行的过程中，思政教育工作没有得到应有的重视。

2.2 城市环境卫生建设资金匮乏

目前因为市容环境卫生体制改革相关法律法规不完善，监督管理力度也相对较低，因此环境卫生投资潜在需求没有能够转换为实际需求，环境卫生基础设施施行事业型管理模式，难以对管理效率及管理效果做出保证。特别是目前城市环境卫生科学技术水平较为低下，环境卫生工人的工作强度非常高，机械化水平相对较为低下，很多工作人员需要单纯依靠人力完成。

3 加强城市环境卫生管理的实践

3.1 集结社会力量，加强城市环境卫生管理

积极借鉴国内外城市环境卫生管理先进经验，开展志愿者巡逻以及社区卫生引导等活动，及组织志愿者参与到环境卫生建设中去，让更多志愿者参与到环境卫生宣传及引导工作中去，并引发统一的红袖章发放给志愿者，在城市环境卫生管理工作进行的过程中，将志愿者的作用充分发挥出来。虽然在发动志愿者开展各项工作的过程中，难以像政府职能部门开展各项活动一样具有权威性，但是志愿者频繁开展引导和劝说等活动的背景之下，也可以促使城市环境卫生管理力度得到大幅度提升，促使人民群众的社会公德意识水平得到大幅度提升。

3.2 逐步完善基础设施建设

现阶段我国范围内各个城市当中仍然存在的胡乱丢弃垃圾、宠物随地大小便以及驾驶人员随意停车等问题，反应出的是某些群体的综合素质水平不高，还说明城市基础设施建设领域中仍然存在一些问题，城市环境卫生基础设施分布不是十分广泛，因此相关工作人员应当深入到人民群众日常生产生活中，积极听取人民群众提出的要求，切实依据人民群众实际需求，开展城市基础环境卫生设施建设工作，在逐步提升免费公厕数量及垃圾桶数量的背景之下，将其放置在人民群众需要的位置上，与此同时，在人民群众经常看到的地方，设置指示牌，明确的标准城市环境卫生基础设施所在位置，引导人民群众正确的放置垃圾，不单单如此，还应当倡导各个街道办事处等事业性单位，将内部卫生间对外开放，既可以为人民群众更好的提供服务，也可以促使城市环境卫生管理水平得到大幅度提升，对城市生态环境稳定性做出一定保证。

3.3 施行城市环境卫生绿色管理

为推进全面城市环境卫生绿色经济的发展，必须要将绿色经济理念贯彻落实到各个行业之中，以理念创新与转变为行业发展充能，实现传统行业的升级改造和生产结构的优化调整，对高污染、高耗能的重点行业(例如化工行业、能源行业等)进行针对性渗透，保证绿色经济理念在发展中发挥实质性作用。

4 结束语

只有切实加强城市环境卫生管理，才可以对我国人民群众所处生活环境的稳定性做出保证，给人们带来美的享受，促使城市的宜居性及舒适性得到大幅度提升，为城市经济发展奠定坚实的基础。施行科学合理的城市环境卫生管理措施，就可以改善现阶段我国城市环境卫生实际情况，解决以往城市环境卫生管理领域中存在的问题，促使城市环境卫生工作效率及水平得到大幅度提升，最终也就可以在我国构建可持续发展型社会的过程中，做出一定贡献。