建筑工程质量安全问题及管理优化探究

夏燕

（南京市鼓楼区建设工程质量监督站 江苏 南京 210000）

0 引言

随着中国改革开放程度不断加深，建筑工程得到了飞速发展，对国民经济高质量发展起到了举足轻重的作用。但与此同时，相关的质量安全问题也引起了人们极大的关注，频繁出现的质量安全问题给建筑行业的发展蒙上了一层阴影，社会各个阶层对此也倍加关注。伴随着建筑市场竞争激烈程度的不断加大，建筑工程参建企业开始进行成本节约从而达到利润扩大的目的，在这种情况下，势必对建筑工程的要求会逐步降低，且随着现代建筑技术以及应用材料的发展，行业的相关标准亟需进行进一步改革制定，这对建筑施工单位以及监督部门也是一种新的挑战[1]。

1 建筑工程质量安全管理的意义

1.1 质量管理的意义

在建筑工程建设过程中，工程的施工质量对于项目起着至关重要的作用，对于工程施工质量的管理不仅仅关乎人们的住房安全，同时也关系到城市建设的长期稳定发展。因此，只有对建筑质量进行严格把控，才能为人们的居住安全及城市建设奠定坚实的基础。

1.2 安全管理的意义

在建筑工程施工建设过程中，企业的安全管理体系需要进行不断的完善，人员安全行为需要进行规范以及提升，通过责任制的实施，明确建设单位、监理单位及企业的职责，从而达到提升安全管理水平的目的，进而使得施工人员的个人安全得到有效保障。施工安全关系着施工人员的生命健康，关系着与之相关的无数家庭，更加影响到企业的长久发展及社会稳定。

2 目前存在的问题

2.1 施工质量安全管理体系不健全

目前，建筑工程项目负责人的责任主体意识仍显淡薄，施工企业自身的质量安全管理体系仍不完善，同时由于在实际施工过程中，各级管理人员存在着一定的侥幸心理，相关负责人的监督管理工作得不到有效落实，施工项目质量安全问题也变得更加严峻[2]，各类质量通病问题及工程在室外管网和绿化收尾阶段责任主体履职不到位现象均暴露出质量安全管理体系的巨大漏洞。考虑到不同建筑工程之间存在着较大差异，质量安全管理体系的建立必须更具针对性和实操性，且在施工过程中进行不断优化改进，形成系统的技术培训体系，有效提升各类人员技术能力以及安全意识，避免各类施工问题出现。

2.2 建筑工程市场秩序存在漏洞

由于市场竞争愈加激烈，低价中标成了各承包单位占据市场的普遍策略，个别中标单位甚至通过低价将自身的工程转包给其他的施工队进行建设，通过这种转包的形式获取利益[3]。而这些小型施工队相应的资质证明缺失，管理能力不足，人员配备不齐，根本无法保证施工质量。有管理能力的大型总承包单位也存在片面过分追求进度以降低成本的现象，对分包单位的管理流于表面，对工程实施中的各类隐患关注不足，资源投入不足，施工人员的人身安全得不到有效保障，施工质量更无从谈起。可见，建筑工程的质量安全与建筑行业的市场秩序存在着重大的关系，需要严格进行把控，避免违法转包、肢解分包情况出现。

2.3 施工过程监理工作需要提升

现在，中国的监理机制并不完善，监理市场体系还未健全，监理的监管职能也没有得到最大程度的发挥。由于对监理的职能以及基本原则明确不足，存在专业监理人员配备不齐，监理能力不足现象。有些项目的监理工程师刚刚获得资格认证就开始同时监管多个项目，监理人员的精力得不到集中，甚至有些监理人员对于施工项目的技术规范还没有进行深入的研究，对施工流程和标准还没有清晰而全面的认识就开始监管，难以做到对项目进行详细的把关审查，也难以发现施工过程中存在的质量及安全隐患，即使发现了，完善的补救整改方案也无法真正实施，对于施工中的违规违法现象也不能及时的进行遏制。与此同时，由于监理人员和施工方之间存在着一定的利益关系，监理人员的态度随着工程的推进也存在不断松懈的现象。

2.4 建筑工程中监督人员整体素质需要进行提升

建筑工程的监管需要专业的技术人员，尤其在对项目关键环节的追踪和检查时对管理人员专业知识的要求更加严格。如今建筑工程监督所涉及的专业多，范围广，监督人员在数量和专业性上都存在较大缺口。在实际工作中，部分监管人员的自身技术素质不足，对施工全过程监督存在一定的误区，对于各类问题缺乏经验和能力进行及时解决，同时由于质量及安全监督手段和方法的机动灵活性不足，也可能导致相应的监管举措得不到第一时间有效的落实，监督工作的作用没有得到完全发挥。

3 建筑工程质量安全管理优化措施

3.1 建立健全质量安全管理体系

在建筑工程施工管理中，各企业要强化质量安全第一责任人的建设，要提高品牌意识，加强社会责任感，实行精细化管理，制定严格细致、规范科学的管理机制，不断强化“事前事中事后”管理，促进项目高质量发展。对工程技术规范以及法规要进行深入解读，专业技术人员以及管理人员要进行定期深入交流，对工程中容易出现问题的环节如质量通病等问题进行重点思考，提前准备好相应的控制以及解决方案，分阶段、有步骤的提升工程建设水平，提高工程各项验收审核水平。与此同时，在施工过程中，要充分考虑到现场的实际情况，根据不同的工种以及工序，明确各岗位的安全管理主体责任，切实将各类安全自查工作落实到位，提高风险防控预警能力，避免各类安全问题的出现，最大程度降低施工损失。

3.2 充分发挥监理单位的质量安全管理职能

监理单位对施工项目的起着关键性的作用，可以说是工程质量安全的一道保护屏障，因此，必须充分发挥监理的职能。监理单位要明确自身监管职责，切实做好监督旁站等工作，对于施工过程中的质量安全问题要进行及时、准确统计及通报，并在一定时间内要求相关单位进行整改，并确保整改验收合格后再进行下一步施工。同时，对于监理人员要进行明确的责任界定，根据人员的不同能力及专业技术素养，分派到不同的项目，避免出现人员一次兼任多个项目的情况。

3.3 提高质量安全监管人员的综合素质

由于目前质量安全监管人员的专业技术能力以及职业素养还存在一定不足，因此，需要建立起完善的技术培训体系，通过更具针对性的职业技术教育，结合施工现场的实际情况，提升质量安全监管人员的综合能力，确保其专业技术能力能够满足建筑行业发展的需求。同时还要提升监管人员的法律意识，明确人员的相关职责和责任，严格按照相关的技术标准及法律法规来进行施工过程监管。与此同时，要进一步推进标准化管理机制，将各项管控指标和流程制度化，真正做到分阶段、分项目、有主次、有目的的监管。

4 结语

城市化的推进以及科学技术的发展，不断提升着建筑行业的技术含量，而随着人们生活水平的提升，对于建筑也有了更加多样化的需求，在这样的情况下，建筑的结构以及技术也愈发繁琐，使得工程建设的风险不断提升。由于目前的质量安全管理水平与建筑行业发展的速度并不同步，导致建筑质量安全问题出现的频率比较高，且受到了社会各个阶层的关注。因此，相关单位和部门都应切实落实管理责任，严格规范各类市场行为，真正使群众享受到现代建筑技术的发展带来的舒适度及安全感。