“红包雨”何时放晴

席予

有识之士的实践

“带礼物的学生，不许进！”教师节当天，全国各地多名小学校长在校门口拦截礼物的视频，登上抖音热搜，引发热议。留言里，除了赞美之词，也有一些不同的声音：“能挡住一些大件的显眼的礼物，挡不住送礼的实质。”的确，想凭一己之力，阻断一种社会现象无疑是螳臂挡车——因为，身体力行的同时，更需制度革新。

沈阳市浑南区第九小学（简称浑南九小）建校不过3年有余，却在短短时间内异军突起，其校长侯明飞主张的教育样态成为“面向未来的教育样本”，不止沈阳的家长接踵而至，更有上海、北京等地家长来所在学区买房、数十名在沈台商慕名而来……

学生是教育的载体，更是教育的成果。办学短短3年有余，家长对学校的总满意度超过95%，而超高满意度背后指向的外在显现是学校采用新做法、收到新效果，内核支撑是对儿童天性的尊重、对儿童成长规律的遵循。

在浑南九小，学校将习近平总书记指出的“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”作为重中之重，德智体美劳五育并举，积极探索符合成长规律的“灵动教育”模式，破除应试、刷题、补课等顽疾，用科学的方式将“立德树人、五育并举”的素质教育探索向前推进。

在这里，学生能进行多语种演唱，500人多语种大合唱不需要彩排;贝多芬诞辰250周年、中德建交70周年的活动上，孩子们用德语演唱《欢乐颂》得到中央广电总台国际在线、凤凰卫视、上海东方网等众多媒体的广泛报道;学校第一届学生肺活量优秀率从33.41%提升到71.55%、近视率持续低行;全校学生每天坚持晨跑3000米，每年的“一二·九”5公里长跑、独轮车10公里骑行已成为带着浑南九小LOGO的浑南风景……

“最好的教育就是让学生身体有力量、大脑有力量、精神有力量、行动有力量。首先，我们开设发展体能系列课程，通过大运动与技巧类运动，来发展学生的心肺功能和小脑功能，为学生学习奠定坚实的生理基础。其次，开设发展系统抽象认知能力系列课程，错综排列，交互学习，从而培养学生的系统抽象认知能力。开设发展语言系列课程，遵循语言习得规律，奠定学生多语言发展的基础。最后，开设劳技、卫生、艺术等课程，用全面发展为终身发展奠基。”校长侯明飞说。

走进浑南九小教学楼，一面5层楼高的攀岩墙直入眼帘，攀岩墙边是一片无遮挡教师办公区域，装修风格更像是跨国企业的集中办公区域，与常规的数名教师共享一间办公室的格局截然不同。

在侯明飞看来，这种全透明的办公环境，最大程度上规避了办公室收受红包的可能。从办学之初，浑南九小就设立班主任月轮换制。“每个班级班主任每月轮换，抽签上岗。如果一个月换一个班主任，家长还是觉得有必要送礼，那这个教师可真是太有个人魅力了。”侯明飞笑道。

一项项大刀阔斧的改革，在不同程度上阻断了教师收礼的可能，让浑南九小成了教育行业的一块净土，却也面临一些无法回避的现实问题。

“我们九小作为一所公立学校，虽在制度上屡出新策，却不得不面临很多创新与体制碰撞出的矛盾，最突出的，就体现在教师工资收入上。”对此，侯明飞也十分无奈：“你看，这是我的工资短信，我作为这个学校的掌门人，拿到手的工资也才4000元。目前，学校里还有不少没有编制的教师，每月工资仅2000多元，与门卫、保洁的工资持平。”

由此可见，政府统一配给教育资源，一定程度上保障教育公平，却违背了稀缺品必须市场化配置的规律。如果说，教师依靠灰色收入让自己生活得更体面，是当下的一种普遍现状——而如此大环境下，这些净土中的教师如何不去横向比较、如何平衡心态？这不仅是对教师个人，也是对学校管理者的灵魂拷问。

“在我们九小，教师有师者尊严与自信，能为教师提供一个尊重规律、生态育人的教学生态，但与之相匹配的收入待遇，却见仁见智。”谈及当下教育者的收入水平，侯明飞直言不讳，学校的一名学段主任为了凑年资，回农村老家过年时，竟然从沈阳批发了一后备箱对联，在镇上摆地摊卖。小视频被侯明飞刻在心里，更湿了眼睛。

侯明飞的教师收入管理原则，只有4个字：多劳多得。比如班主任补贴是符合国家规定的收入，他打破常规：“一名教师只能当一个班的班主任？不，在我们九小，能者多劳，能者多得，能带3个班就挣3个班的钱。”在他的管理框架内，准许教师每天有一小时自由支配时间，家远的可以晚点儿来，有急事的可以早点儿走，在不影响工作的前提下，做一些相对人性化的“弥补”。

在沈阳，像侯明飞这样的教育革新派或许还有很多，但对于庞大的教职工群体而言，却只是沧海一粟。

改变不能只靠有识之士，更需要政府和社会的支持，需要体制的全面变革。否则大多本着教育公平的尝试，最终只会加重教育的不公平。

金饭碗与铁饭碗

当师资是政府以权力进行配置时，对于那些有能力的教师来说，提供给他们铁饭碗的同时，也伤害了他们的利益。政府定价的教师薪酬无从反映真实的教育价格，这种情况下，作为一个理性的自利人，必然要利用现有的制度缺陷去谋求弥补损失的方法，收受红包也就成为必然。

说到底是收入的问题，在一些经济基础雄厚的一线城市，教师收入高，福利有保障，红包现象便不攻自破。众所周知，深圳是一个因为有钱而频上热搜的城市。最近让它荣登热搜榜的话题，无疑是其待遇优厚的中小学教师岗位，吸引了大量来自清华、北大等优等学府的毕业生。

30万元年薪，对许多应届毕业生来说，已经是非常心动的岗位了，更别提板上钉钉的160天带薪假期，极其优惠的住房公积金政策，还有1.5～3万元不等的毕业生到岗奖励经费。以前不太起眼的公办中小学教师岗位，演化到如今僧多粥少的局面，正是因为这碗粥实在太诱人，在深圳做教师，真是个又肥又美的金饭碗。

有网友发帖称，在深圳，一位教龄4年的小学班主任，税前工资是13400元，加上每月近2000元的岗位津贴、住房补贴、公积金、年度绩效奖、考核奖、班主任补贴等，算下来年薪超过33万元，平均每月2.8万元。这么一长串数字列下来，深圳教师工资高的事实已确凿无疑，而这还不是在一线城市当公办学校老师的唯一好处。

以北京为例，顺利进入编制的公立中小学教师，能够获得无数人为之奋斗一生的户口，未来子女的入学难度也会大大降低。这种不是后门胜似后门的政策性福利，是绝大多数工种无法提供的。这样的前提下，谁还会去铤而走险呢？反过来，我们无法直接套用这些一线城市的成功经验，他们在教育投入上十分慷慨。像深圳，仅在学前教育上，2020年的经费投入就超过100亿元。对于大多数城市，特别是乡镇农村，根本不可能为教育提供如此丰厚的待遇。

2020年初，东北师范大学中国教育发展研究院发布的《中国教育发展报告2019》显示，东北地区二三线城市中学一级教师，每月实发工资分别为4344.20元 和4097元。就算评上高级教师，多两三百元收入，算起来也不过是一线城市新上岗教师的零头。

基于这样的社会现状，有人试图对教师收受红包的行为多些同情式理解，认为红包起到了某种安抚作用：“公立学校的教师工资并不高，幼儿园就更惨了，没有补课收入，每逢教师节家长奉献一点儿也是应该的。毕竟公立学费不是市场价格，市政补贴很多。”这样的说法只在“大锅饭”制度下成立，如果真的展开市场竞争，水平低劣的教师可能连从教资格都没有，即使有，因为所能提供的教育服务质量低下，其在教育市场中的收入也未必高于现在。这部分教师本该被淘汰，却在制度的庇护下有了铁饭碗，不但混迹于教师队伍，还开始寻租。

解决这些问题，不在于无差别地提高全体教师的薪资待遇，而是要遵循市场规律，提高那些有能力教师的待遇，并允许不称职的教师被市场淘汰，如此才能在有限的经济体量下，最终实现资源的优化配置。

好的制度充分尊重人自利的本性，但同时避免逐利时伤害他人。在大多数城市，教育问题的解决离不开合理的制度建设。正如著名教育学家李伟言所言：“要打破政府壟断，尊重教育的私人举办权，让受教育方和教育供应者依据各自的需求，自由地在市场中进行交换。一方面，通过家长实质性的教育评价解决教育激励缺失问题，另外，通过更多民间资本注入，解决教育资源短缺的问题，以良性的竞争催生和培育更多优质教育资源，从而使教师的生存问题得到根本解决。这样的改革思路，才能治标又治本。”