切实维护人民群众生命财产安全——省十三届人大常委会第十九次会议听取审议省高院刑事审判、省检察院刑事检察工作情况的报告

刑事审判、刑事检察工作事关国家安全和社会稳定，事关人民群众生命安全和切身利益。近年来，全省法院、检察院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持司法为民、公正司法主线，切实发挥刑事审判职能作用，依法履行刑事检察职责，为全省经济社会持续健康发展和社会大局稳定作出积极贡献。

省人大常委会高度重视刑事审判、刑事检察工作，4月中旬至5月上旬，省人大常委会组成调研组赴合肥、六安、芜湖、安庆四市的法院和检察院调研刑事审判、刑事检察工作。调研组听取市县两级法院、检察院刑事审判、检察工作的汇报，与相关单位负责同志、部分省人大代表和律师等座谈交流，深入了解四市法院和检察院工作现状、存在问题，听取意见和建议。6月29日召开的省十三届人大常委会第十九次会议听取审议了省高院关于全省法院刑事审判工作情况的报告和省检察院关于全省检察机关刑事检察工作情况的报告。

刑审刑检成效突出

“2017年至2020年4月，全省法院审结刑事案件158650件，判处罪犯186638人。”

“2017年以来，全省检察机关共批捕各类刑事犯罪嫌疑人88172人，起诉192297人，办理各类刑事诉讼监督案件20030件。”

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6月29日上午，省十三届人大常委会第十九次会议听取省高院刑事审判、省检察院刑事检察工作情况的报告，报告中列举的一系列刑事审判、刑事检察工作成效，令与会人员备感欣慰。

全省法院在刑事审判工作中，认真贯彻落实总体国家安全观，促进平安安徽建设。依法严惩危害国家安全犯罪，坚决维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全。全力惩治破坏市场经济秩序等犯罪，服务保障经济高质量发展。坚决贯彻中央决策部署，纵深推进扫黑除恶专项斗争。精准审理涉黑恶案件，自2018年1月开展专项斗争以来，共审结涉黑恶案件1395件6732人，其中，对698名涉黑罪犯处以重刑，重刑率达63%。依法妥善审理中央督导组关注的汪国玉案以及全国扫黑办挂牌督办的邢丙军案、刘氏兄弟案等一批重大案件，取得良好政治效果、法律效果和社会效果。依法惩治职务犯罪，切实发挥反腐司法职能。始终保持反腐高压态势，依法审结贪污贿赂渎职等犯罪案件3108件4127人。

全省法院针对一些新型犯罪毫不手软，切实维护群众权益。依法严惩P2P网络借贷等领域非法吸收公众存款、集资诈骗等金融领域犯罪，审结破坏金融管理秩序、金融诈骗犯罪案件1795件3188人，其中集资诈骗、非法吸收公众存款案件849件1687人。涉案金额413亿元的“e租宝”重大非法集资64件关联案件全部审结。依法惩治电信网络等新型诈骗犯罪，对段玉森“网上现货延期交易”、李冰“杀猪盘”电信诈骗犯罪依法予以严惩。聚焦深挖彻查，开展涉“套路贷”案件排查处置专项行动，排查涉黑恶等违法犯罪线索1806条，审结“套路贷”涉黑恶案件44件634人。

令人注目的是，全省法院依法严惩涉疫犯罪，有力保障新冠肺炎疫情防控和复工复产。依法快立快审快判，审结涉疫诈骗、制假售假等案件93件103人，全力维护疫情期间防疫秩序、市场秩序和社会秩序稳定。依法从严惩处赵伟涛虚构销售口罩诈骗、吴巨德妨害传染病防治等严重涉疫犯罪，两案入选最高法院依法惩处妨害疫情防控犯罪典型案例。

全省检察机关增强政治自觉，服务发展大局。坚持总体国家安全观，落实刑事检察责任，积极参与反恐怖、反分裂、反渗透斗争，起诉危害国家安全、暴力恐怖、邪教组织等犯罪374人。围绕打好防范化解重大风险攻坚战，切实维护金融管理秩序，起诉非法吸收公众存款、集资诈骗等严重危害金融安全犯罪3343人，依法办理“中融信泰”非法经营案、大志集团非法集资案等重大案件。纵深推进扫黑除恶专项斗争，批捕涉黑涉恶犯罪5858人，起诉8996人。紧盯人民群众关注的大案要案，妥善办理中央政法委挂牌督办的太和邢丙军等52人涉黑案，最高检挂牌督办的宿州史大卡等18人涉黑案。

6月29日，省十三届人大常委会第十九次会议听取省高院刑事审判、省检察院刑事检察工作情况的报告。（张晓东 摄）

强化平等保护，服务民营经济是刑事检察工作的亮点之一。检察机关制定实施保护企业家合法权益12项措施、促进民营经济健康发展10条意见等文件，实化细化服务举措。在司法实践中坚持谦抑审慎司法理念，对涉案民营企业负责人慎捕慎诉，不批捕1346人、不起诉879人，不捕率、不诉率分别高于普通刑事犯罪6.2、5.5个百分点。此外，突出纠正“一押到底”现象，开展涉民企刑事诉讼“挂案”专项清理，严厉打击侵犯民企正当权益犯罪，建立涉民企投诉专办机制，均取得良好的效果。在省检察院持续监督下，冉某要求返还涉案财产等一批案件得到纠正，民营企业家闫某某合同诈骗罪申诉案，7年后被改判不构成合同诈骗罪。

为回应群众关切，做实为民司法，检察机关紧盯严重影响群众安全感的犯罪，严厉打击“套路贷”“校园贷”等诈骗类、敲诈勒索类犯罪，起诉13453人，芜湖“1·15套路贷”系列案、合肥“好车贷”网络集资诈骗案、阜阳“1·16”电信网络诈骗案等一批重大案件被依法提起公诉。依法严惩危害食品药品安全犯罪，起诉388人。紧盯特殊群体司法保护，坚决惩治涉及医护人员、农民工、未成年人的犯罪。

“两院”深入推进司法改革，自觉接受监督，有力促进公正高效司法。3年来，全省法院共有51个集体和89 名个人受到省部级以上表彰，涌现出以席伟同志等为代表的刑事审判工作先进典型；全省检察机关53项刑事检察业务工作在全国性会议上作经验介绍，47件刑事案件被最高人民检察院评为指导性案例、典型案例和优秀案例。

审议意见助推工作

6月30日上午，省十三届人大常委会第十九次会议举行分组会议，审议省高院关于全省法院刑事审判工作情况的报告和省检察院关于全省检察机关刑事检察工作情况的报告。常委会组成人员充分肯定“两院”的工作成效，希望“两院”进一步秉持司法为民、公正司法原则，让人民群众感受到公平正义的社会环境。大家针对刑事审判、检察工作中存在的不足和问题，有针对性地提出审议意见。

常委会组成人员认为，要提高政治站位，进一步强化责任担当。要切实加强思想武装，持之以恒以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党对刑事审判、刑事检察工作的绝对领导，在人大及其常委会监督下，依法履职。坚持以人民为中心的发展思想，践行司法为民宗旨，全面贯彻总体国家安全观，维护国家政治安全，确保社会大局稳定。坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚守司法公正效率，保障人民安居乐业。

常委会组成人员提出，要聚焦中心工作，进一步服务发展大局，增强人民群众安全感。要牢固树立总体国家安全观，严惩危害国家安全犯罪和群众反映强烈的严重暴力犯罪、危害食品药品安全犯罪，切实增强人民群众安全感。突出抓好扫黑除恶专项斗争，依法严惩“套路贷”“校园贷”等黑恶势力犯罪，继续强化反腐司法职能，严惩贪污贿赂犯罪，坚持将扫黑除恶与反腐败斗争相结合，推动专项斗争取得新进展。护航民营经济新发展，全面依法平等保护民营经济产权和企业家合法权益，严厉打击各类侵害民营企业的犯罪行为。依法惩治扶贫领域犯罪，助力脱贫攻坚。

坚持问题导向，进一步深化刑事诉讼制度改革，是常委会组成人员讨论的热点问题之一。大家提出，要深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，坚持把尊重和保障人权贯穿刑事审判全过程，严格遵循罪刑法定、证据裁判、疑罪从无、罪责刑相适应原则，切实防范冤假错案。各司法机关要加强沟通，完善认罪认罚从宽制度运行机制，加大对被告人积极退赔、缴纳罚金等认罪认罚行为的实质审查力度，深入推进认罪认罚从宽制度的适用，进一步提高审判质效。全省法院要积极加强同长三角其他省市法院的沟通，努力协同对同一类案件的刑事证据认定标准和裁判标准。检察机关要加强立案监督，加强侦查活动监督，加强审判监督，保证准确有效地执行法律。

常委会组成人员还从打造过硬队伍、完善相关制度、强化信息化建设、加强内外部监督制约等方面提出意见建议，希望“两院”不断加强和改进刑事审判、刑事检察工作，主动服务“六稳”“六保”，切实维护人民群众生命财产安全，营造良好法治环境。

2月18日，铜陵市中级人民法院利用“云上法庭”智能庭审支撑系统，公开开庭审理一起案件。（ Asianewsphoto 供图）