推进民用燃气立管改造的思考

苏州燃气集团燃气工程有限公司 陈 前

很多城市的管道燃气业务开始于上世纪 70年代末，大多在厨房内安装室内镀锌立管，填料多采用麻丝厚白漆。当湿性人工燃气置换为干性天然气后，接口处易干燥龟裂而产生漏气。湿度和硫化氢等酸性气体的共同影响，造成了管道腐蚀，尤其是穿楼板燃气立管根部腐蚀严重，影响了用户用气安全。

本文通过对某老小区立管改造工作的实践进行总结和思考，在技术方案、安装作业、切换移表等方面对改造工程管理工作提出若干看法。

1 改造技术方案

1.1 选择立管安装位置

老小区居民房屋基本都已完成装修工作，安装室内立管的操作难度大，只能在外墙上安装外立管。这样，立管的绝大部分接口在室外，很大程度上降低了管道泄漏带来的风险。

1.2 选择管材

民用燃气立管可选用的管材有无缝钢管、薄壁不锈钢管、镀锌管等。管材的选择应考虑材料成本、强度、连接可靠性、抗腐蚀、温差适应性等因素，还应结合房龄和房屋状况判断新管道的运营时长，计算和对比各类管材新管道全寿命期的综合经济效益，最终选用最经济合理的方案。

(1)无缝钢管承受压力高、安全可靠，但安装工艺复杂、成本较高。管道直径＞DN50时可采用无缝钢管。

(2)薄壁不锈钢管耐老化腐蚀、使用寿命长、温差适应性大，但连接强度不够高，抗外力较差。

(3)镀锌管采用螺纹连接，施工成本低、技术成熟、综合性价比较高。管道直径≤DN50时，可以广泛应用镀锌管，但应注意做好穿墙部分和丝扣处的防腐。立管穿墙处可采用冷缠带、煤沥青+玻纤布等方式进行防腐，丝扣处可涂刷防锈漆。镀锌管件采用宽边管件，填充专用保护胶，可有效保护镀锌层已遭破坏的接口，延长镀锌管的使用寿命。

1.3 安装燃气表

燃气表安装于用户室内，往往对抄表工作造成不便，也为偷盗气创造了机会。如现场具备条件，立管改造时可将燃气表进行户外集中安装。老小区的部分老燃气表到期后，如果无法拆装、家中无人等原因无法及时更换时，会造成计量不精确。应提前进行详细摸底统计，在立管改造工作中统一进行新燃气表的换装。

另外，随着物联网技术的发展，在燃气基表上加装远传电子控制器，可实现燃气表读数的数据远传及控制。用户在手机APP上可查询缴费，燃气公司也可实现实时监控、报警及大数据分析等功能，大大提高管理效率。

立管改造时，可将智能化建设与燃气表拆装更换同时进行，既可大大降低改造成本的投入，又能有效推进燃气公司管理水平的提升。燃气公司还可利用客户信息资源，开发燃气业务之外的增值业务，充分挖掘物联网系统平台背后的经济附加值。

1.4 规范室内用气行为

燃气公司经常会发现用户燃气表后违规用气，但向用户下发整改通知后，由于装修、成本过高等各种原因会造成整改方案难以落实。强制停气又会造成与用户关系紧张，甚至是情绪对立，形成左右为难的尴尬局面。

立管改造时可重新选定装表位置，也是将此类违规用气进行整改的契机。燃气公司应重视和珍惜此次机会，开工前必须进行充分的安全检查，详细列出各户安全改造需求，划分风险等级，在后续施工中一并进行处理。

1.5 优化表后设施

老小区用户燃气表后管道的情况较为复杂：普遍存在管道老化、使用非燃气专用管材、管道不够稳固等现象；有的经过多次装修，重复拆装后造成各类材质管道的混用，接口较多；有的房屋多次交易后，新业主已经无法了解暗埋暗封的具体情况。

这些问题都为安全用气带来较大的考验，改造中应考虑尽量将表后管道进行优化。可由燃气公司各部门联合制定管理技术标准，对用户端的室内阀门设置、支架固定、材料选用、管道位置等方面进行规范，指导施工作业，提升改造工作的实际成效。

2 重视协调宣传工作

燃气立管改造施工时需提前联系用户，入户作业。应充分重视施工前的协调工作，以保证后续工作的顺利开展。协调宣传工作主要措施有：

(1)与项目所在地街道或社区、物业等管理单位取得联系，介绍燃气立管改造的背景、施工内容和积极意义，争取相关单位的理解和支持。

(2)请社区协调组织召开居民代表会议，了解情况和征求意见，对燃气立管改造施工计划和方案进行调整完善。

(3)采用横幅、海报、施工告示、居民代表协助宣传等方式进行施工前动员宣传。宣传时应注意进行防诈骗宣传，防止骗子“搭便车”冒充燃气企业上门推销产品而使用户上当受骗。

(4)调取和整理燃气企业的用户登记、报修记录、联系方式等信息，无法联系到用户时应主动向社区、物业和居民代表求助。对于租房用户，应积极向当地公安机关寻求协助，与用户取得联系。

3 采取适当登高方式

外墙燃气立管安装施工时应根据现场情况选择安全、适用的登高作业方式。登高方式是影响进度、成本的重要因素。登高车和搭脚手架作业各有其限制性，前者受架空线缆、楼前绿化场地等条件限制，无大范围使用的可能性；后者则搭建成本高、施工进度慢，如果用户家中一时无人，后续还需多次重复高空作业，难以满足施工需要。

将立管主体分段预制后单独吊装，再采用座板式单人吊具辅助安装支管和固定支架的作业方案灵活、方便、经济，曾经受到许多施工单位的青睐。但根据JGJ 80－2016《建筑施工高处作业安全技术规范》第 5.2.9的规定：外墙作业、高处作业不得使用座板式单人吊具，不得使用自制吊篮。很多施工单位不得不放弃使用。但也有施工单位私下采用，给安全管理埋下了更大的隐患。

从上述规范内容来看，这条规定为非强制性条文。根据用词说明，“不得”表示正常情况下不应该这样做。实际工作中，在严格遵守 GB 23525－2009《座板式单人吊具悬吊作业安全技术规范》的情况下，再加强管理措施，可视为已经优于“正常情况”了。在天气环境条件较好且充分保证施工安全的情况下，可以采用座板式单人吊具辅助外墙立管安装。现场应注意以下几点：

(1)施工企业应有高处悬挂作业安全资格证。作业人员必须接受座板式单人吊具使用培训并考核合格，取得高空作业证。开工前进行体检，不得有癫痫、高血压、视力不佳等禁止从事高空作业的疾病。登高人员必须购买意外保险。

(2)高标准制定高空作业方案。对栓固点、工作绳、安全绳、安全带、座板等进行承载力计算，对U型扣、自锁器进行试验检查。

(3)施工前进行安全技术交底。尤其是进行专项高空作业培训和考试，考试合格后才可以上岗。

(4)施工前检查所有安全设施和防护用品。尤其是安全带、安全帽等，保证达到安全规范要求才能使用。

(5)作业时，立管应单独吊装，禁止使用座板式单人吊具进行立管受重吊装，减少其载重负荷。

(6)现场配备专职安全员，监督施工方案执行。每次作业前，对作业环境、人员状况、登高设备、作业行为进行全方位检查并做好记录。绳索栓固定后必须逐根进行检查，并按规范进行承重试验。

4 安装作业

4.1 首先进行集中开孔

开孔作业应提早进行，以留有时间等待空关户的联系，提高入户率。用户室内情况多变，确定进户孔位置时必须考虑燃气表的安装位置和施工条件，确定燃气表位置时必须考虑表后管的位置和施工条件。燃气表优先保持原位不变，以减少表后安装的难度。在满足规范和相关要求的情况下，可对进户管、燃气表、表后管另选相对更安全合理的方案，并尽量减少接口，从而实现对管道优化。

开孔前，应现场标注拟开孔位置，征求用户意见，并询问是否有水管电线等隐蔽设施。如果燃气表或表后设施位置发生变化，必须向用户提前解释。由用户在《开孔确认单》上签字确认后再开孔，同时留下联系方式，以备燃气表移装时联系用户。对于以后表后管连接需对装修隔板、台面等进行开孔的，也应一并标注，告知用户提早做好准备。

4.2 进行安装作业

开孔基本完成后，将管道预制吊装上挂墙面，进行登高作业安装进户支管和固定支架。应严格执行CJJ 94－2009《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》等规范的要求，加强施工质量管理。

管道自检合格后依次进行吹扫、强度、严密性试验并报验。如立管数量较多，应分片报验，逐根标记，防止遗漏。安装和试验合格后，组织竣工验收。验收合格后，另选日期进行新立管启用和燃气表移装。

5 立管切换和燃气表移装工作

整个改造工作中，新老管道切换和燃气表移装是难度、复杂程度最高和风险最大的环节。既要克服装修困难，完成表后管道连接保证供气，也要保证安全、质量，还要满足美观、实用等用户的其他各种要求。具体工作流程如图1所示。

图1 立管切换、燃气表移装工作流程

5.1 现场组织

材料部门提前准备好表后软管、阀门和各种材质的接头等材料，满足表后不同管道的安装需要；运营部门对新立管启用前试验、废立管置换的情况进行监督；抄表人员进行现场抄表，换表时和用户当场确认老表读数、新表编号；安检人员协助规范和优化表后管道，及时进行安全检查。

现场可以同时开展安全用气宣传，各类燃气灶和燃气具、家用报警器、采暖设施、保险等的销售宣传活动，增加燃气公司的综合业务推广力度。

5.2 作业流程

(1)提前告示，预约用户家中集中留人。新立管必须进行通气前气密性检验，合格后才可以继续碰接通气。

(2)老立管关阀泄压后，断开与引入管的连接，从底端注入空气，顶端连接皮管对窗外放散，对废弃立管进行置换。

(3)放散口检测合格后，将新立管碰接至原登高引入管，新立管开阀供气。

(4)室内保持良好通风。将燃气表从老立管上移装至新立管，将表后管与用气设备连接到位并进行气密性试验。

(5)安装部位及拆动影响区查漏合格后，用气设备置换点火。向用户依次说明气密性检查和老管道封堵情况、清点材料及数量，请用户在《碰接确认单》上签字确认。提醒用户继续等待二次检查。

(6)安检人员逐户检测，全程拍摄影像资料存档。为明确管理责任，表后未拆动的老管道也必须进行检测。同时向用户进行有针对性的安全提醒。

5.3 固定室内设施

(1)用户开关阀门等行为易造成燃气表和表后管道晃动，有可能造成接口松动漏气。室内管应在墙壁上做有效固定，也可以利用螺丝钉、管夹等将管道有效固定在橱柜等牢固的装修设施上。

(2)表前阀、灶前阀前后设置固定管卡。不锈钢波纹管接头螺母应不被阀门开关扰动，否则应加装镀锌管等硬管过渡，并在硬管上设置固定管卡。

(3)高位装表，灶前下垂管上至少设 1个固定管卡。下垂管上有球阀时，宜设2个固定管卡。水平管两端、弯头附近应设固定支架，3.5 m以下应设1个固定管卡，每增加3 m应增设1个固定管卡。

(4)燃气表下方应设置表托，防止表晃动。软管接头处必须用专用接头来固定，防止接头松动。

6 空关用户的处理

由于老小区普遍存在一定数量无法取得联系的空关户，停止对老立管供气，有可能会给空关户造成不便，引起投诉。应提前点对点上门张贴告示，告知立管改造的积极意义，如果不留人配合将会造成无法正常用气等情况。同时留下联系方式，等待用户主动联系，并拍照取证存档，防止纠纷。

在高空作业时，对于无法取得联系的用户，可将进户管道封堵口做至厨房窗口下方可以够到操作的位置，减少以后补进户时的重复高空作业。

7 结语

积极推进民用燃气老旧立管的改造工作，可有效减少用户端的用气安全隐患。但不应仅局限于对燃气表前立管的更新改造，更要重视对软管等表后设施的优化和对不符合安全用气行为的整改，可以大大提升改造的效果。在组织施工前应做好和各方的宣传和联络工作，争取加快集中施工的进度，减少后续的重复上门作业。

立管改造和智慧燃气建设应该同步进行，可以大大减少建设成本，压缩施工周期，提升运营管理水平，并以此为基础尝试开发、宣传和推广其他增值业务，拓宽燃气公司的收入渠道。