建筑工地常见的安全隐患问题原因分析及对策建议

2020-11-25甘吉玮

商品与质量 2020年50期

甘吉玮

广西建工集团第五建筑工程有限责任公司广西柳州 545001

建筑施工安全管理是项复杂工程，要做好施工现场安全防护工作，需施工企业从自身出发，加强管理，充分利用拥有资源，采取科学方法提高管理素质, 加强对现场施工的管理和对施工人员的教育, 做到 “安全第一，预防为主[1]。” 结合各项特点，进一步细化管理，才能最大可能的减少安全事故的发生。现就施工现场经常性出现的安全隐患问题做以列举与原因分析，以便对日后工作有所指导。

1 建筑工地安全管理常见问题及原因分析

一是施工人员安全意识不强、个人防护用品佩戴不到位。原因分析：大多数从事建筑施工作业的工人，文化程度偏低，对自身安全不重视，个别人员存在侥幸心理，个人安全防护用品未正确佩戴使用；其次管理人员缺少对现场人员的安全教育培训。再则日常安全检查不够频繁。二是临边安全防护不到位；原因分析：有些安全网无按规范要求进行搭设，搭设不严密、不牢固，临边防护不严或无防护措施，外脚手架搭设不符合规范要求。三是临时用电管理混乱，现场用电私拉乱接。原因分析：首先安全生产意识薄弱，不了解施工用电规范，其次缺少培训再教育。四是氧气乙炔瓶使用不规范。原因分析：施工人员对氧气乙炔瓶使用规范不了解，缺少相关安全知识。五是施工现场动用明火或施工中有火种、火源，且周围有易燃以爆物品，但未及时做好安全防护和隔离措施。原因分析：对火灾的安全意识不够重视，其次安全管理不到位，未采取相应的防火措施。

2 建筑施工安全事故的危害

2.1 建筑施工安全事故对工人的危害

建筑施工安全事故对工人的危害是最大的。一方面，对于工人本人来说，施工过程中的高空坠落、高空坠物、踏空、塌方、巨响都可能给工人带来生命危险。轻则受伤、致残，重则失去生命。另一方面，对于工人的家庭而言，由于建筑工人多为男性，年轻的工人是家庭的希望，年长的工人是家庭的顶梁柱，一旦发生建筑施工安全事故，可能就会导致一个家庭失去主要劳动力，从此陷入贫困的状态。

2.2 建筑施工安全事故对项目的危害

建筑施工项目一般追求的是工程质量和建成速度，从而忽视建筑施工安全问题。但是一旦发生建筑施工安全事故，将对建筑施工项目造成巨大的危害。一是工程质量，安全防护工作不到位，工人对一些比较危险的项目就会敷衍，一些关键位置的施工技术和操作不能保质保量完成，会对项目整体质量造成损害。二是拖延项目进度，一旦发生建筑施工安全事故，后续处理受伤和死亡工人的抚恤、其他工人的安抚、监管部门的检查、安全责任人受处罚之后造成的职位空缺，加上可能导致的施工工人短缺等，都会严重影响项目进度。

3 优化措施分析

3.1 施工单位要严格规范管理

一是按照要求投入安全经费。提取和使用足够的交全经费，是保证施工生产安全的关键，是搞好安全生产管理的重要环节。在安全教育培训、个人防护用品、安全警示标志标牌、应急救援、检测检验等等方面的安全经费投入，必须严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定。二是做好危险源的识别与控制。对危险源的识别和确定要准确，才能有效地制定针对危险所采取的相应的技术措施和防护方法。危险源一经确定，就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位操作人员，并设置必要的危险源告知牌和警示标志牌，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应采取有效措施，保证人员和机械设备的安全。三是严格执行规章制度，加大安全奖罚力度。对在施工生产过程中严重违章操作、不服从管理的工人进行安全教育之后，可根据情况，给予相应的违章处罚，利用强制性的手段迫使其遵章守纪。对屡教不改的实行重罚，直至清退出场。对劳务单位未按期完成整改指令、不落实安全要求等情形采取加大处罚力度、违规通报、降低信誉评价等措施，但必须得到项目部的大力支持和配合，不能只依靠专职安全员的力量。四是做好现场应急救援演练工作。只有通过演练，才能发现编制的预案存在哪些问题和不足，增强预案的实用性和可操作性。提高应急队伍应对突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力，切实保障工人生命、设备、财产的安全，将事故损失降到最低。

3.2 加强安全培训，提高建筑行业安全水平

加强安全培训，主要表现在对现场安全管理人员的安全培训以及现场施工管理人员的安全培训两方面展开。通过管理培训提高现场人员的安全意识，学习相关的安全生产案例，安全事故原因分析，使得施工人员能够充分认识到安全施工的重要性。此外还要针对安全管理措施提出相应的培训，传授施工人员的安全施工技能，安全事故应急演练。使得安全生产人员能够掌握自救以及互救的技能，确保在关键时刻发挥作用。

3.3 加强建筑工地安全事故防范人员教育

人员教育工作是安全事故防范工作的关键。要加强对企业领导、管理人员、施工工人的安全事故防范教育，提高警惕，防范安全事故。一是提高企业领导对安全事故防范工作的重视程度。公司层级管理部门要建立全面、客观、科学的管理体系，通过大数据和现代信息手段，及时调整和完善各种管理措施。加强宣传，通过工商联和行业协会等部门对企业领导层进行培训教育，引导企业重视安全事故防范工作，主动加大对安全事故防范工作的投入，积极推进安全事故防范工作的落实。二是加强对安全管理工作人员的教育。安全管理工作人员是安全管理工作的具体负责人，必须加强对安全管理工作人员的培训，增强其安全事故防范意识。首先，加强安全事故防范意识教育，通过制度安排和行业协会培训等手段提高其安全事故防范意识；其次，加强相关法律法规培训，引导安全管理人员主动完成安全事故防范工作的落实和日常管理；最后，加强技术培训，提高安全管理人员的专业知识水平和技能水准，提高其落实安全事故防范工作的本领。三是加强对施工人员的安全事故防范教育。施工人员往往是安全事故的第一受害人，也是安全事故发生最直接的原因。首先，加强安全防护意识培训，要求其严格按照既定的施工进场流程，教育施工人员进场必须佩戴防护设施；其次，加强对施工人员的技能培训，通过教育提高其操作技能，严格按照既定程序操作，减少因误操作等因素造成的安全事故；最后，对施工人员进行日常安全事故防范教育，通过不间断的安全事故防范教育，保证其合规操作和安全施工。

3.4 建立健全安全组织机构和责任制

施工现场安全组织和职责是安全生产的重要组成部分，也是防止施工现场人员伤亡的重要途径。建立健全生产安全责任体系，不仅可以保证施工现场有序发展，而且可以明确责任分工，以确保施工单位的安全运行。一是组建安全机构，配备专职安全人员。首先设置安全管理部门应精干高效，尽量做到独立，不要和其他部门合并。还必须按照国家要求配备足够的专职安全生产管理人员和兼职安全人员。安全管理人员不但要有较强的责任心，而且还要有一定的吃苦耐劳精神，既要有较丰富的理论知识、法律意识和协调能力等综合素质，还要拥有丰富的现场管理经验，既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。二是制定各级安全生产责任制。对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定，防止因职责不清，发生事故之后互相推诿扯皮。制定的依据要符合安全生产法律和行业规定，各级安全生产责任制等制度的内容应当齐全、针对性强，具有可操作性，以便在口常安全管理工作中做到有章可循。还应当层层签订《安全生产责任书》，以明确各自的安全职责和管理范围。四是认真开展安全检查，切实消除事故隐患安全管理必须重点做好事故预防工作。安全检查是实现施工生产安全，杜绝事故发生必不可少的重要工作。项目部必须定期组织进行安全生产大检查，将检查中发现的问题及时落实责任人进行整改。安全检查重点在于发现不安全因素的存在状况，如装置、设备、设施、工具、附件等的潜在不安全因素、不安全的作业环境场所条件、不安全的操作行为和操作潜在危险，以便采取防范措施，防止或减少伤亡事故的发生。安全检查形式应当多样化，一般可开展常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查等形式。对施工用电、季节性施工、危险性较大的作业点还应当进行专项检查。只有建立安全生产隐患排查治理长效机制，通过安全检查，消除事故隐患[2]。