职教动态

★教育部：扩大2020年中职招生规模 做好东西协作兜底招生

近日，为深入贯彻落实全国教育大会精神和《国家职业教育改革实施方案》，切实做好2020年中等职业学校招生工作，教育部办公厅发布《关于做好2020年中等职业学校招生工作的通知》（以下简称《通知》），明确今年“坚持职普比例大体相当，适度扩大中职招生规模”。

《通知》指出，高中阶段教育普及率低于全国平均水平的地区要把推进普及高中阶段教育的重点放在中等职业教育，把高中阶段教育招生的增量主要用于发展中等职业教育。要充分利用高职扩招、职业教育本科试点、普通高等学校专升本扩招等有力政策，积极引导学生接受中等职业教育。统筹做好中职与高职“3+2”、中职与职业教育本科等培养规模的有序衔接，为中职学生接受更高层次职业教育提供更多机会。广泛招收往届初高中毕业未升学学生、城乡劳动者、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等。

2020年是脱贫攻坚的收官之年。《通知》强调，助力脱贫攻坚，扎实推进职业教育东西协作，实施好中职招生兜底行动。按照对口合作协议落实招生学校、招生计划、招生专业、学生培养模式。要与扶贫部门加强对考生报名信息的比对，加强对建档立卡户考生的甄别，逐人核查考生报名材料、纸质档案和电子档案等信息，及时公开公示有关信息，接受考生、学校和社会的监督。要把“三区三州”等贫困地区尤其是52个未摘帽贫困县和1 113个贫困村作为东西协作兜底招生的重点，强化宣传和服务，确保建档立卡户适龄子女应招尽招。中等职业学校要通过全国中等职业学校学生信息管理系统及时录入建档立卡户学生信息，优先做好建档立卡户学生资助工作，做到应助尽助。要继续做好新疆、西藏内职班招生工作。

《通知》要求，各地要严格执行国家有关招生办学的规定和政策，进一步建立健全管理制度。要严格落实中等职业学校学历教育招生资质定期公布制度，于5月底前向社会公布行政区域内具备中等职业学历教育招生资质的学校，公示招生计划、招生专业、收费标准等。对办学质量差、教育质量不高的学校，要削减招生规模。对在招生和学生资助过程中存在违规行为的学校，要限制招生或停止招生。严禁在招生过程中进行生源封锁和地方保护；严禁初中学校教师干预或代替学生填报志愿；严禁初中学校或教师在招生过程中向中职学校索要、收受任何名义的经费或实物；严禁虚假宣传、欺骗招生。

《通知》提到，各地要将中等职业学校招生和稳定就业密切联系，广泛开展订单、定岗、定向培养。要根据经济发展方式转变、产业结构调整、产业升级和稳定就业的需求，调整和优化招生专业结构，努力培养经济和社会发展急需人才。要根据新冠肺炎疫情防控情况和本地实际，广泛利用网络、电视、广播和新媒体等线上手段，开展形式多样的招生宣传，让广大考生和家长充分了解职业教育招生、就业、奖学金、资助等政策。利用致家长学生的一封信、随录取通知一同寄送等形式，让学生第一时间了解中等职业教育资助政策，了解接受资助的方式和渠道。要密切关注招生舆情，积极回应社会热点和关切，对不实报道信息要及时予以澄清。

★教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议召开

5月13日，教育部党组书记、部长、部应对疫情工作领导小组组长陈宝生主持召开部应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，强调要持续深入贯彻落实党中央决策部署，坚持科学精准防控疫情，努力推动大中小学全学段全面复学复课，加快恢复正常教育教学秩序。

会议指出，近一个多月以来，全国新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果，境内疫情得到有效控制。教育部指导各地强化校园疫情防控，安全有序复学复课。各地高度重视，立体化构建防护体系，精细化落实人员摸排，一体化做好线上教育，有序化推进复学复课。

会议强调，要把握稳中求进总基调、统筹推进总要求、“双线作战”总布局、“两个确保”总目标，抓紧抓细抓实常态化疫情防控条件下复学复课各项工作，在防控策略、战略战术、季节变换、防控要求方面实现“四个转变”。要把“严”字贯穿始终，突出抓好重点地区、重点人群、重点节点、重点事件，防输入、防反弹、防突发、防松懈，巩固教育系统疫情防控成果，完善常态化疫情防控机制，加快推动卫生校园、健康校园、文明校园建设。会议作出以下7项部署。

（1）积极稳妥加快复学进度。指导各地各校科学研判校园疫情防控形势，及时灵活调整复学复课条件和标准。

（2）分类指导精准落实策略。划分重点人群，分类做好防控，加固薄弱环节，补齐短板漏洞。

（3）压实责任落细防控措施。加强学校卫生相关人员技术培训，进一步规范监测上报、预警信息报告和病因追踪。

（4）协调资源强化条件保障。确保学校各类防疫物资储备充足可持续，加大对条件相对薄弱学校改善卫生基础设施和防疫物资配备支持力度。

（5）以人为本加强心理疏导。积极应对教育系统“疫后综合征”，强化对学生的思想引导、学业就业指导、心理疏导和人文关怀。

（6）统筹推进抓好重点任务。全力推进高校毕业生就业创业工作，以总攻统揽教育脱贫攻坚，加快医学教育创新发展，把弘扬抗疫精神融入课堂教学，支持高校加快抗疫科研攻关，提早研究疫后教育改革发展重大问题。

（7）完善体制机制，将教育系统疫情防控好经验好做法上升为制度设计。

★教育部召开2020年全国职业教育教师企业实践基地工作推进视频会

为推动建设职业院校“双师型”教师队伍，4月30日，2020年全国职业教育教师企业实践基地工作推进视频会在国家开放大学召开。教育部党组成员、副部长孙尧出席会议并讲话。

会议指出，要坚决贯彻党中央、国务院决策部署，按照《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《国家职业教育改革实施方案》精神，深化产教融合、校企合作，发挥全国职业教育教师企业实践基地在职业教育教师队伍建设中的重要作用，推进人才资源共建共享，实现校企双方共创共赢。

会议强调，政府部门、职业院校、行业企业要共同发力、深度合作，着力打通职业院校与行业企业人才的双向交流合作通道，定期组织教师到企业实践锻炼，接触产业最新技术技能，深化教师、教材、教法改革创新。

会议要求，要推动教师定期到企业实践常态化、制度化、标准化、规范化，打通政企校三方沟通联系和协同工作通道，出台相关政策和项目，搭建教师企业实践信息服务平台，建立政、企、校协同工作的有效机制。职业院校要积极对接企业，每个学校要与一定数量的企业结对子，共建共育人才队伍。

会上，省级教育部门、国家级职教创新团队、企业实践基地代表做交流发言。教育部有关司局、各省级教育部门、全国职业教育企业实践基地、首批国家级职业教育教师教学团队立项建设单位有关负责同志参加会议。

★教育部启动未来技术学院建设工作

近日，教育部发布《未来技术学院建设指南（试行）》，聚焦未来革命性、颠覆性技术人才需求，推动整体实力强、专业学科综合优势明显的高校以立德树人为根本任务，以提供优质资源和营造良好创新氛围为抓手，以改进体制机制为保障，建设一批未来技术学院。把握新工科“新的工科专业、工科的新要求”建设内涵，着力培养具有前瞻性、能够引领未来发展的科技创新领军人才，推动“中国制造”到“中国创造”的转型升级，为建设高等教育强国、服务经济高质量发展、实现中华民族的伟大复兴奠定基础。

未来技术学院建设坚持中国特色、坚持面向未来、坚持交叉融合、坚持科教结合、坚持学生中心、坚持开放创新，着力做好未来科技创新领军人才的前瞻性和战略性培养，重点推进以下7个方面的建设任务。

（1）凝练未来技术特色，在面向未来经济社会发展的基础性、关键性领域，打破传统按照学科门类划分的知识体系，凝练独具优势、基于专业交叉的未来技术特色。

（2）创新人才培养模式，探索形成以科技前沿技术为驱动的面向未来技术的人才培养新模式，构建面向未来技术的课程体系、教材体系、培养机制、评价机制，探索新技术、新工具、新标准在教学中的深度应用。

（3）革新教学组织形式，鼓励高校突破传统教学组织形式和时空限制，大胆革新教学组织形式，营造有利于产生各类颠覆性、突破性成果的创新氛围和育人环境。以组织模式创新为抓手，引领带动工程教育在理念、范式、标准、路径、技术、方法和评价等方面的全链条、深层次变革。

（4）打造高水平教师队伍，适应未来技术人才培养特点，推动大师领航，建设一支满足培养未来技术领军人才培养需求的高水平教师队伍。

（5）深化国际合作，深化与世界顶尖大学的战略合作和互学互鉴，吸引国际学术大师参与学生培养，吸引高水平国外本科生，为构建人类命运共同体、应对人类未来挑战提供人才保障。

（6）汇聚各方资源，汇聚科研院所、企业、投资机构等各方资源，为未来科技发展和未来科技创新领军人才培养提供技术、经费、师资等全方位有力支撑。

（7）优化管理机制，全面落实学生中心、产出导向、持续改进的理念，构建与未来技术学院建设目标相适应的运行、管理、评价、质量保障等相关机制，推动新工科未来学院建设持续改进。

教育部将根据国家经济社会发展需求，规划未来技术学院建设布局。具备条件的高校向教育部高教司提出申请，教育部组织专家进行论证，重点考察人才培养模式、建设基础、政策支持和保障条件等，按照“成熟一个、启动一个”的原则进行培育建设。

★六部门：十大专项行动助力高校毕业生就业创业

为全力做好2020届普通高校毕业生就业创业工作，以更大决心、更强力度、更实举措对冲疫情影响，教育部、人力资源和社会保障部、工业和信息化部、国资委、中央广播电视总台、共青团中央等六部门和单位共同实施“百日冲刺”行动。从5月到8月中旬，重点组织开展以下10个专项行动，助力高校毕业生就业创业。

（1）升学扩招吸纳行动。教育部已经安排硕士研究生扩大招生规模18.9万、普通专升本扩招32.2万人。目前，正在会同有关部门研究在第二学士学位进行扩招。

（2）充实基层专项计划行动。“特岗教师”计划将增加招募规模5 000人，今年招募规模将达到10.5万人。适当扩大“三支一扶”“西部计划”等中央基层项目实施规模。将招收40多万名毕业生补充中小学和幼儿园教师队伍，采取“先上岗、再考证”的举措，进一步加强中小学和幼儿园教师配备。

（3）扩大毕业生参军入伍行动。今年将加大力度推进精准征兵、精准动员，进一步落实好毕业生参军入伍的优惠政策。

（4）大力开拓科研、社区、医疗等基层岗位行动。努力开发适合毕业生的科研助理岗位。有关部门将推动全国城乡社区和基层卫生部门新增岗位优先招录毕业生。

（5）推进企业稳岗扩就业行动。国有企业今明两年将连续扩大高校毕业生招聘规模。有关部门将落实一次性补贴、返还失业保险等优惠政策，鼓励中小微企业吸纳更多高校毕业生。

（6）持续开展网上就业服务行动。进一步开展好“24365校园网络招聘服务”“百日千万网络招聘专项行动”、央企“抗疫稳岗扩就业”“国聘行动”“千校万岗”线上招聘会等，为企业和毕业生提供全天候不断线、不打烊的就业服务。同时，在高校开学后，有序恢复校园现场招聘活动。

（7）推进创业带动就业行动。实施高校毕业生创业支持计划，开展大学生创新创业教育，办好第六届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛，引领大学生投身“双创”。

（8）开展重点帮扶支持湖北行动。教育部会同有关部门制定了“中央+地方”促进湖北高校毕业生就业创业的“十个一批”政策，将实现全国高校与湖北高校就业创业“一帮一”行动的全覆盖。

（9）助力脱贫攻坚行动。对全国建档立卡家庭毕业生、52个未摘帽贫困县毕业生，将实行分类帮扶和“一人一策”动态服务。设立“建档立卡家庭贫困生专升本专项计划”，单独进行录取。

（10）狠抓责任落实行动。将毕业生就业纳入对地方政府和高校的督导考核内容，高校要落实“一把手”工程，发动全国5万余名毕业班辅导员，逐一压实责任，同时让更多的专业教师都行动起来，群策群力帮助毕业生顺利毕业、尽早就业。

★安徽：积极支持职业院校开展企业职工技能培训

近日，安徽省教育厅等14个部门发布关于做好《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》（以下简称《行动计划》）实施工作的通知，提出将积极支持职业院校开展企业职工技能培训，在全省重点培育50个校企深度合作共建的高水平实训基地、50个创业孵化器和20所企业大学。

《行动计划》提出，到2022年，安徽职业院校开展各类职业培训年均将达到100万人次以上，其中技工院校开展各类职业培训年均达到20万人次以上。每年遴选20所省级职业培训标杆学校。同时，建设一大批面向重点人群、学习内容和形式灵活多样的培训资源库，每年建设400门培训精品课程和400项职业培训教学改革项目，遴选100个重点领域的典型培训项目。

《行动计划》提出，到2022年，安徽将培育200个能够同时承担学历教育和培训任务的名师名优团队，适应“双岗”需要的教师占专业课教师总数60%，并将培训服务课时量和培训成效等作为教师工作绩效考核的重要内容。同时，健全参训人员的支持鼓励政策，加快推进1+X证书制度试点，鼓励参训人员获取职业技能等级证书。将国家动态发布的新职业纳入补贴性职业技能培训范围，提高工业制造、现代服务领域就业技能培训补贴标准，支持职业院校结合国家及安徽重大战略规划部署开展精准技能培训。

★绍兴：编制44个指标给职业院校产教融合“体检”

近日，浙江省绍兴市公布了一份特殊的名单，对全市22所职业院校的产教融合进行打分和排名。“产教融合是职业院校的一项重要工作，但一直没有专业和全面的评价体系，‘印象分’占得比较多。这次我们编制了44个指标，给各校的产教融合‘称重’，用数据说话。”绍兴市教育局副局长肖理生说。

该评价体系包含组织保障、基础条件、师资队伍、产学合作、人才培养和合作发展等6个一级指标、16个二级指标和44个三级指标。中职学校和高职院校分开评价，单项指标最高的学校赋满分，其余学校按比例赋分。

绍兴市教育局职成教处处长商飞鹏表示，这44个指标是综合考虑了学校、企业、行业、教师、学生和企业职工等各参与主体的现实需求得出的。绝大多数指标满分为2分，个别具有导向性的重要指标为3分～4分。比如，唯一的4分指标是“直接就业毕业生留绍工作比例”，关注了学生最后的流向。“企业技术骨干进校承担教学任务量”“企业接收半年顶岗实习学生数”等3分指标，考量的是产学合作的效果。

该评价体系以“高标准严要求”为基本原则，如以往不做考核的“无协议不实习”“办理实习责任保险”等也纳入了指标。“校内实训场所7S管理”也从附加题变成了必答题。每个指标没有设定合格线，而是采用赋分的方式，数据最高者拿满分，其余学校的数据与之相除得出权重分。比如，中职学校中市级以上名师工作室最多的有9个，可拿到2分，排名第二的有6个，只能拿到1.33分。从最后的结果来看，中职学校中最高68分，最低24分，这也证实了此次评价体系的“高标准”导向。“但我们的目的不是给学校排个高下，而是出具了一份体检报告，为各校产教融合的进一步发展提供依据。”商飞鹏说。

据悉，从今年起，绍兴市属中职学校的产教融合得分将纳入年终考核。下一步，该市将成立评估组，实施企业实地审核等，以确保评估结果更具说服力。

★山东：2020年高职（专科）单独招生和综合评价招生政策解读

近日，山东省教育厅发布《山东省教育厅关于做好2020年高职（专科）单独招生和综合评价招生工作的通知》（以下简称《通知》），现对有关内容解读如下。

1 哪些人员可以参加高职单招和综合评价招生？

（1）单独招生对象为我山东省中等职业学校毕业生和往届高中阶段学校毕业生（含退役军人、下岗失业人员、农民工、农民、在岗职工等）。

（2）综合评价招生对象为山东省应届普通高中毕业生。

2 怎样报考高职单招与综合评价招生？

（1）考生必须通过山东省2020年普通高校考试招生（含春季高考和夏季高考）报名后，方可报考单独招生或综合评价招生。

（2）未参加高考报名的考生，首先要根据《山东省教育招生考试院关于山东省2020年普通高校招生考试补报名工作的通知》参加高考补报名后才能参加单招和综合评价招生。

（3）单招与综合评价招生报名时间为2020年5月21日～24日，考生需登录省教育招生考试院招生平台选报高校和专业，（网址：http://wsbm.sdzk.cn/gzdz/）。

3 网上考试（测试）如何开展？

当前，国内新冠肺炎疫情蔓延势头虽然得到了遏制，但是“外防输入，内防反弹”的压力依然很大，局部性爆发的风险依然存在。为了避免考生的流动与聚集，减少交叉传染的风险，山东省2020单独招生和综合评价招生考试采取网上考试（测试）的办法。网上考试（测试）工作由各高校分专业（专业类）组织实施。各高校网上测试工作办法通过招生章程提前向社会公布。报考多个专业的考生，按所报第一个专业参加学校测试。网上考试（测试）时间为2020年6月1日～6月3日，具体测试时间由各高校自主确定，考生可以查看高校招生章程获得考试时间安排等信息。

4 网上考试（测试）的公平性、安全性如何保证？

为了保证网上考试（测试）的安全，《通知》对各招生高校提出了明确要求：一是成立测试工作领导小组，具体负责本校测试工作的统筹领导和组织管理。二是加强命题工作的统一管理，不得将管理权限层层下放或简单委托院系承担，不得委托任何中介机构或公司命题。三是选拔政治素质好、责任心强、业务水平高的专业教师组成不同学科的考评专家组，根据培养目标与专业特点，确定本校各招生专业（专业类）测试内容、标准、形式和办法，重点考核考生的综合能力和职业潜质等。四是升级与完善网络基础设施，确保测试工作安全平稳进行。五是评卷场所各工作区域均须安装视频监控设备，工作期间进行全方位、无死角全程监控并录像，关键岗位实行“一岗多控”。六是畅通成绩复核渠道，及时受理解决考生争议申诉等问题。

5 如何防止考生作弊？

一是考前加强学生身份信息核验，杜绝各种冒名顶替行为。二是考中不间断、不转切测试信号，严防违规作弊行为。三是考后有关录像资料要妥善保存，入校后要对照录像逐一对学生进行身份确认，对有违规作弊行为的考生，按规定处理，涉嫌犯罪的移交司法机关。

6 考生高中综合素质评价信息如何使用？

开展综合评价招生的高校于5月28日～29日在山东省教育招生阳光数据管理平台（http://ygpt.sdzk.cn）下载报考本校考生的高中综合素质评价信息（含学业水平合格考试成绩），并依据有关信息对学生进行综合素质评价。

7 高校如何录取考生？

高校依据考生在高中阶段综合素质评价结果、学业成绩，结合网上测试成绩择优录取。拟录取名单要在录取高校网站进行公示。凡被高职（专科）单独招生或综合评价招生录取的考生，不再参加春季、夏季普通高校招生统一考试及录取。新生入校后，所有考生均须参加由学校组织的身体健康状况检查和入学资格复查，如发现伪造材料取得报考资格者、冒名顶替者或体检舞弊及其他舞弊者，按照有关规定予以清退。

8 考生网络条件不具备时如何解决？

农村和贫困地区等网络条件不足或不具备智能终端的考生可向招生高校提出申请，由高校协调生源所在地招生考试机构，为考生免费提供考试条件保障。