“七种能力”“八项本领” 新时代能力 提升必修课

“贤良之士众，则国家之治厚。” 2020 年10 月10 日上午，习近平总书记在秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话，强调 “干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题”。

这是习近平总书记第三次出席中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式并主讲 “第一课”。2019 年春季学期，习近平总书记给干部上了一堂 “理想信念课”，要求干部 “在常学常新中加强理论修养”“在知行合一中主动担当作为”；2019 年秋季学期，习近平总书记给干部上了一堂 “斗争精神课”，要求干部 “发扬斗争精神，增强斗争本领”；作为 “理想信念课”“斗争精神课” 的逻辑延续，2020 年秋季学期，习近平总书记给干部上了一堂 “实际能力课”，要求干部提高 “七种能力”。可以说，“七种能力” 是一个相互联系的整体，如果把新时代干部的能力体系比喻成一辆奔驰的高铁列车，那么政治能力是列车的 “方向导航系统”，调查研究能力是 “路况显示系统”，科学决策能力是 “电脑软件系统”，改革攻坚能力是 “电力驱动系统”，应急处突能力是 “危机排除系统”，群众工作能力是 “车厢服务系统”，抓落实能力是 “行驶推进系统”，七大系统相辅相成，涵盖了问题解决的方方面面，是新形势新任务下干部队伍建设回应世情、国情、党情的必然要求。

落实党的路线、方针、政策，关键要靠干部。干部本领高不高、能力强不强，直接关系到国家制度优势能否转化为国家治理效能。年轻干部作为政党事业发展的生力军，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉，必须经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼。强调全面提高年轻干部的 “七种能力”，不是单纯讲业务能力，而是着眼于干部整体素质的提升，不是孤立讲个体能力，而是从提升党的执政能力水平出发，对中国特色社会主义事业发展壮大的经验总结。

党的十八大以来，习近平总书记将 “干部能力建设” 提升到全局高度和战略视角，视之为治国理政的关键要素，作出了一系列战略部署，提出了一系列具体要求。在党的十九大报告中，习近平总书记提出干部“既要政治过硬，也要本领高强”，明确指出干部需要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领这 “八项本领”。作为干部必修课，“七种能力” 论述与“八项本领”要求有着内在一致性，同时又结合对象与情况的变化做出了新表达。从增强“八项本领” 到提高 “七种能力”，既体现了解决实际问题的使命感、责任感与紧迫感，彰显了新时代干部队伍建设思路的理论发展，同时又推动了干部队伍建设价值论、认识论与方法论的再次升华。

深入学习贯彻落实习近平总书记关于干部能力的重要论述精神，人民论坛近年来持续关注和研究干部能力、素质与成长，陆续推出了 “哪些地方最能造就干部”“少数干部‘不适应’：根源及其应对”“担当型干部的识别与任用”“偏见是领导干部的致命伤” 等特别策划，并就领导干部坚持理论武装头脑，提高真抓实干、解决实际问题的能力，推出了“‘一走深就害怕’问题出在哪儿”“‘一走心就发慌’到底是慌什么”“‘一走实就发虚’如何破” 等关于新时代理论武装如何走深走心走实的调查分析，以及 “官员懒政原因调查”“当前干部干事创业动力调查报告（2018）” 等系列调查研究成果，深刻剖析干部能力提升的难点、深入探究激发干事动力还需哪些制度支持等，得到了众多党员干部的广泛好评。

当前，“十三五” 规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。面对新的复杂形势和艰巨任务，干部特别是年轻干部要善于在危机中发现和抓住关键时机，不畏艰难、勇挑重担，在解决实际问题中不断增强 “八项本领”，持续提高 “七种能力”，才能做到 “乱云飞渡仍从容”，才能实现于变局中开新局。