新冠肺炎疫情期间促进河北省高校毕业生就业的策略研究

2020-11-24张楠楠

就业与保障 2020年20期

文/张楠楠

随着国家供给侧改革的不断深入发展，社会产业结构不断优化调整，社会经济增速也在逐渐放缓，再加上新冠肺炎疫情的影响，导致我国就业市场进入了寒冬模式。河北省2020 年毕业生人数再创新高，相较于往年增加了3.7 万人，面对日益严峻的毕业生就业形势，需要河北省采用有效的策略，促进高校毕业生顺利就业，推动自身经济稳步提升，保证社会和谐稳定发展[1]。

一、新冠肺炎疫情下毕业生就业形势分析

2020 年的春节被一场突如其来的疫情打乱，但好在国家及时作出反应，在新冠肺炎疫情发生后不久，国家疾控中心便启动一级响应，核酸检测试剂在短时间内也被研制出来，并迅速投入生产[2]。无数医务人员、解放军、全国各地党员干部也纷纷站了出来，在这场没有硝烟的战争中义无反顾地冲向疫区，成为最勇敢的逆行者。在全国人民众志成城共同努力之下，新冠肺炎疫情得到了有效的控制，复工复学在全国范围内也得以有序开展，一切都在往好的方向发展。

但对于很多企业而言，尤其是中小型企业，在经过新冠肺炎疫情的残酷洗礼后，很多企业没有承受住压力纷纷倒闭，导致就业市场形势越来越严峻，这无疑进一步增加了毕业生的就业难度。事实上，即使没有新冠肺炎疫情的影响，我国毕业生就业形势依然不容乐观，今年我国高校毕业生人数又创下新高，达到了874 万人，而从“河北省2020 届高校毕业生就业工作”新闻发布会发布的数据来看，2020 年河北高校毕业生人数达到了40.9 万人，相较于往年毕业人数同样不减反增。与之形成鲜明对比的是，随着我国供给侧改革不断深入开展，经济增速逐渐放缓，在2010 年～2019 年这10 年间，经济增速从10.6%一直下降至6.0%，这一现象带来最为直接的影响就是我国失业率在逐年增加。国家统计局公布的数据显示，2019 年末全国城镇失业率为5.2%，比往年增长了0.8%，这是国家社会经济转型发展必然要经历的阶段，但新冠肺炎疫情的出现，无疑将会进一步加重就业问题[3]。虽然疫情终将会过去，但是在短时间却无法彻底抹除疫情对社会经济发展带来的影响，其必然会对我国社会经济发展和稳定就业带来不利影响。总体而言，不仅是河北省高校毕业生就业形势严峻，人才就业市场显然对全国高校毕业生都不友好，如何进一步促进高校毕业生顺利就业，已成为当下非常重要的议题。

二、河北省人才匮乏的原因分析

河北省人才匮乏与以下两点原因有着密切的关系：一方面，从区域分布来看，河北省环抱首都北京，东与天津毗连，但在经济发展水平、福利待遇等方面却远远逊色于上述两个地区，且科技实力、文化教育程度也比较落后，这直接导致河北产业经济发展缓慢，高素质人才缺乏发展空间，对于薪资待遇不满意，而北京与天津依据自身雄厚的经济实力，完善的软硬件配套设施，再加上高薪资高待遇，会吸引河北大量人才流至北京、天津地区。河北地区高素质人才不足，必然又会对自身产业经济发展带来不利影响，由此形成恶性循环。另一方面，在人才流动政策方面，北京与天津在行政方面显然更具优势，相较于河北，上述两个地区的人才政策更具吸引力，从而能够从河北乃至全国经济欠发达地区吸引大量优秀人才，在一些行业领域甚至已经出现人才饱和的现象。而河北省在人才流动，户籍制度、社会保障、事业编制等方面仍受诸多限制，因此，并不利于京津冀人才的双向合理流动。虽然河北省在实际距离方面与天津北京比较近，但在经济实力、教育实力、科技产业发展实力方面却与北京与天津相距甚远，这直接导致河北省很难容纳更多的高校毕业生，反而频繁出现高素质人才外流现象，再加上受新冠肺炎疫情的影响，无疑进一步加大了河北省高校毕业生的就业难度，因此，需要从多个角度入手，采取有效策略促进河北省高校毕业生顺利就业。

三、促进河北省高校毕业生就业的具体策略

（一）促进高校毕业生就业策略

在疫情防控期间，可以将校园人才招聘会转为线上招聘，为毕业生与企业搭建一个双向选择的平台，帮助毕业生更好地就业。还可以在线上对学生加强就业辅导，引导高校毕业树立正确的就业观、择业观，为高校毕业生提供及时可靠的招聘信息服务，做好就业手续在线办理工作，为高校毕业生就业提供全方位的服务，从而更好地帮助高校毕业生在疫情期间顺利找到工作。

（二）企事业单位促进高校毕业生就业策略

2015 年，经中共中央政治局审核通过的《京津冀协同发展规划纲要》进一步明确了河北省“三区一基地”的重要功能。企事业单位作为众多高校毕业生的第一选择，应积极参与到促进高校毕业生就业过程中，严格按照上述发展规划纲要的要求，进一步完善人力资源发展规划体系，制定合理高效的人才考核机制，提高薪酬待遇的合理性，建立京津冀人才自由流动机制，从而更好地留住人才，吸引更多优秀的高校毕业生加入，缓解高校毕业生就业压力。国有企业更要积极承担维护社会和谐稳定的责任，结合自身发展实际，扩大高校毕业生录用规模，加大公务员、选调生、事业单位招录（聘）力度，并在年度用人计划中，专项招录一批优秀的高校应届毕业生，鼓励各地在编制总量内按规定跨部门、跨层级调剂，鼓励县乡机关积极吸纳优秀高校毕业生，促进高校毕业生顺利就业。

（三）高校毕业生自身应改变就业观念

如今面临严峻的就业形势与就业环境，河北省高校大学生应秉持积极主动的态度，积极转变就业观念，适当放低姿态与就业期望，结合行业人才实际需求，不再盲目执着于所谓的“高薪”“体面”“专业对口”等硬性指标，而是能够脚踏实地，合理评估自己的能力，在就业方面不再眼高手低，如此更有助于自身顺利就业。与此同时，在飞速发展的互联网时代下，各种新生行业、新型就业模式也在悄然而生。一方面，高校毕业生可以积极响应国家“双创”号召，充分利用国家对创业者发布的一系列优惠政策，下海创业，在实现自身就业的同时，也能够带来更多新的就业岗位。另一方面，据澳大利亚青年基金会（FYA）基于大数据的分析报告显示，在当今时代下，劳动力市场能力需求结构正在悄然发生变化，未来很多岗位都会被智能机器人所替代，人们期待的传统理想职业正在逐渐消失，同时，对于人才素养的要求也在不断提升，外出工作已经不再是唯一的选择，在一些发达国家，家庭办公已经不再是一个新鲜的概念。未来人们参与家庭办公的机会将会越来越多，并且学历越高的群体，在家上班的概率会越高。在本次新冠肺炎疫情中，很多企事业单位为了能够挺过这一危机，均选择在家办公，在教育行业中，国家也在积极号召“停课不停学”，线上教学/学习一时间成为国家教育主流方式。由此能够说明，依托于现有的信息技术水平，“家庭办公”“家庭教学”已经能够基本实现，预计未来对一些行业以及一些工作人员来说“家庭办公”将成为新常态，而家庭办公对于工作人员工作素养提出了更高的要求，因此，在疫情防控期间，高校毕业生除了做好在线求职，也应为未来在家上班做好充分的准备，培养相关的知识、能力和观念，这对于促进自身就业也有着较为积极的影响意义。

（四）政府相关部门促进高校毕业生就业策略

新冠肺炎疫情如同一场海啸，对我国各行各业的发展均带来了一定的冲击。其中，中小民营私营企业更是首当其冲，受疫情影响最大。因此，河北省政府在促进毕业生就业方面，应发布一系列政策，比如减税降费、提供贷款等方式，鼓励民营企业早日开工、扩大就业，从而能够吸纳更多毕业生就业。应从扩大产品市场需求入手，提高居民消费能力和意愿，并向企业提供一些国内外市场的需求信息，帮助企业更好地进行经营发展，使其能够扩大招人需求。同时，对于教育部而言，可以通过进一步扩大研究生招生规模和专升本规模，延缓高校毕业生就业时间，还可以鼓励毕业生参军和到基层工作，避免毕业生扎堆就业，有效缓解毕业生就业压力。除此之外，还可以加强与北京天津等经济发达地区的合作，积极寻求帮助，例如2016 年京津冀三地教育部门签署的《京津冀高校毕业生就业创业协同创新框架协议》，能够更好地引导河北省人才回流，实现京津冀就业创业资源共享，这对于促进河北省高校毕业生就业有着较为重要的意义。