新时期计划生育思想政治工作探析

陈虹

摘 要： 人們的思维方式特别是婚育观念随着社会经济的高速发展和时代的进步发生了巨大的改变。计划生育政策作为基本国策，随着国民人口结构的变化进行了调整，尤其是在推行二孩政策以后，年新增人口仍然呈现下降趋势。为了在国内更好的施行新时期的计划生育政策，让人口政策和社会经济发展更加稳定，确保国内计生工作顺利进行，应该加强国内计划生育思想政治工作。

关键词： 计划生育;思想政治工作;途径

【中图分类号】C923 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.36.183

我国是一个传统的人口大国，大量劳动人口推动经济发展的同时，也给资源分配和生态环境等造成巨大压力，尤其伴随着人口结构演变，我国老龄化问题日趋严重。为解决国家面临的人口结构问题，党中央适时调整了计划生育政策，推出二孩政策。在政策转变的新时期，计划生育工作面临着一系列新的问题和矛盾。因此新时期的计划生育思想政治工作显得尤为重要。

1 计划生育思政工作的作用

婚育选择是人们经济生活以及价值观的外化表现。计生工作深受社会经济和人们价值观的双重影响，对计生工作者和育龄群众进行正确的思想政治引导，有利于新时期计划生育工作的开展和执行，有利于提高育龄群众的思想政治觉悟，有利于团结计生工作者和育龄群众响应国家政策。

2 当前计划生育现状

新中国成立初期，我国人口问题主要体现在男女性别失衡和人口受教育年限较低。随着计划生育政策和改革开放的施行，新时期计划生育现状主要表现在老龄化问题加重，同时育龄居民因为经济压力和价值观转变等原因，延后生育，使目前年新生儿人口逐年下降。对于严重阻碍人口结构优化的观念，需要计生工作者进行正确的引导[1]。

3 新时期做好计划生育思政工作的方式

3.1 加强计划生育工作者的思想教育

（1）各级计生单位应当鼓励计生人员学习计生工作行政法规。行政法规是计生工作的依据，计生工作者学习相关法规是正确执行计生工作的基础。灵活掌握国家最新的计划生育走向，在对最新的政策与思想做到高度的理解与认同，对于不同的地方要积极查阅报刊和书籍。

（2）解决计生人员思想包袱。计生工作面临的人群复杂，事务繁多，计生人员的工作态度上要尤其具备服务意识。在以往的计生工作中，部分地区频繁出现恶性事件，严重影响党和政府的形象，也为计生工作的推进带来了巨大的舆论危机和社会阻碍。究其原因，在于部分计生工作者没有服务意识，僵硬执行摊派绩效考核，无视群众利益。在新时期，计生工作者要加强服务意识，改变传统的计生工作方式方法。

4 建立和完善计划生育工作培训体系

4.1 完善计生工作培训内容。

1）注重理论内容的培训：掌握相关理论、工作方法，逐步完善计划生育理论体系，熟练掌握计生工作开展技巧。

2）结合计生工作实际，树立典型。鼓励计生人员学习典型，效仿先进计生工作者的工作经验，将好的经验推广到全国计生人员的日常工作中。

4.2 明确计生工作培训方式。通过软硬件和线上线下的培训方式培训内容提高计生人员的工作能力，积极利用新技术新平台。

4.3 做好计生工作培训反思，在反思中逐步提高工作效率，计生单位应明确计生工作培训目的，即通过培训提高计生人员思想认知，提升计生工作开展技巧，以促进计生目标的顺利完成。因此，计生单位应做好培训工作总结

4.4 加强对计生部工作人员绩效考核和综合素质的考核[3]。

5 提高计划生育思政工作质量

5.1 工作作风应踏实。计生工作人员应该主动深入社区，为群众讲解新的计生政策和行政法规。

5.2 服务态度应端正。计生工作者更频繁接触群众，应对群众具有高度的服务意识，避免应付群众。

5.3 简化工作流程，提升工作进度，积极解决群众遇到的计生问题。

5.4 注重工作方法的创新。一方面深入基层，开展接地气的宣传活动普及新的计生政策;另一方面积极上网，面向年轻群体展示新时期的计生工作，争取得到年轻群体的积极响应。积极利用微信、微博、抖音等网络平台，积极联系网友，积极生产贴合新时期计生实际的宣传内容，讲朴素的计生政策和婚育知识以新的面貌呈现给群众。积极创新工作方式方法，改变传统的工作流程，主动为群众解决计生问题[4]。

6 严格计划生育思政工作考核

6.1 计生工作涉及各级计生人员人数众多，工作内容多，为了确保计生工作落实到实处，应该严格考核各级计生单位计生人员的工作完成情况，监督计生人员的工作内容、工作态度，评判计生人员的工作完成度。

6.2 合理划分计生人员工作区域，明确不同阶段计生人员计生工作目标。计生单位应结合辖区计生工作开展及计生人员队伍状况，对辖区计生工作加以合理划分，并定期组织计生人员召开计生工作会议，明确与部署不同阶段计生人员计生工作目标及工作计划。

6.3 明确各阶段、辖区计生工作主要负责人，实行工作责任制，鞭策计生工作人员严格按照计生政策法律做好本职工作。

6.4 制定严格的计生人员思想工作考核制度。为确保计生思想工作考核工作的顺利实施，计生单位应制定完善、严格的考核制度，以制度的形式明确计生工作开展重点，确定具体考核指标。

6.5 根据不同考核结果给予计生人员对应的奖励与处罚，提高其对计生工作重要性认识的同时，肯定其在计生工作中付出的努力。

6.6 加强计生思政工作开展状况监督。为确保计生思政工作的稳步推进，详细了解计生思想工作开展状况，计生单位应做好计生工作开展监督工作。定期抽派监督人员进行电话回访或走访，了解服务对象对计生生育的认识是否有所提高，并结合计生工作人员计生考核指标完成情况，对计生人员工作状况加以客观、全面的评估。根据得到的评估结果，分析问题出现的原因，而后对后期计生思想工作的开展加以针对性调整，提高计生思想工作开展的有效性，为计生目标的顺利实现做好铺垫。

结语：我们要始终绷紧计生人员思想政治工作这根弦，紧紧围绕新时期计划生育工作的特点和规律开展思想政治工作，把思想政治工作与贯彻执行现行计划生育政策结合起来，使思想政治工作具有更加深刻的感染力、说服力，促进低生育水平的稳定和人口问题的统筹解决，为社会主义新农村建设和小康目标的实现提供良好的人口环境。思想政治工作与宣传教育相结合，营造思想政治工作氛围。建立生育文化与开展活动相结合，丰富思想政治工作内容。计划生育工作是稳定我国人口发展的重要举措。只有稳定了人口，才能使国家可持续发展。

参考文献

[1] 李小萍.论述思想政治教育工作在人口计划生育中的重要性[J].东方企业文化，2015（07）：141+145.