中国新远景目标引世界关注
2020-11-23
公报中蕴含了很多有分量的信息。如公报形容“国际力量对比深刻调整”,是指中国在“深刻”地缩小与美国的实力差距。此外,还透露了更多“不变”的信息:中国的和平发展意志不变,中国办好自己的事的意志也不变,中国认为其具有优势的制度更加不会变。
10月26至29日,在北京召开的中共十九届五中全会,引发世界主流媒体的高度关注。
直接地展示了自信
“此次会议是在全球充满巨大不确定性的时期召开的。”美国有线电视新闻网(CNN)撰文称,中国通过有针对性的封锁和广泛的检测,在很大程度上控制住疫情,使该国大部分地区的生活恢复正常。
CNN引述澳大利亚罗伊研究所高级研究员麦格雷戈的话说:“与美国和欧洲相比,中国目前拥有一个非常好的平台,他们可以在这个平台上建立新的政策框架,因为他们已经控制住新冠肺炎疫情,这给予他们巨大的优势。”
新加坡《联合早报》网站刊文指出,这次会议重点研究制定“十四五”规划和2035年远景目标。不过,就官方公报的内容而言,首先引人关注的反倒是高层对当前国际与中国自身形势的研判。关于国际形势,全会直言,虽然“国际环境日趋复杂,不稳定性、不确定性明显增加”,但中国“继续发展具有多方面优势和条件”。
文章称,上述这些看似抽象、模糊的表述,其实蕴含了很多具体而且有分量的信息。比如,公报形容“国际力量对比深刻调整”,说白了就是指目前世界头号大国美国和全球第二大经济体中国之间的力量差距已不如过去,中国在“深刻”地缩小与美国的实力差距——中共高层相当直接地展示了自信。此外,透露的更多是“不变”的信息:中国的和平发展意志不变,中国办好自己的事的意志也不变,中国认为其具有优势的制度更加不会变。
文章指出,从公报概述的成就看,中国有自信的理由,其在经济、科技、扶贫、环保、军事等方面的成就不容忽视。即使美国对中国发起了贸易战,两年下来,美国遭受的损失可能更大。当前美欧深陷秋冬季的新冠肺炎疫情,中国经济发展则一枝独秀。中国强调“保持战略定力”,但在中国“不变”为主的基调下,有利于其和平发展的国际环境是否也能保持不变,将是日益严峻的挑战。
保持定力办好自己的事
据美国《华尔街日报》网站报道,中国领导人通过了未来五年的经济发展蓝图,强调“科技自立自强”,这是对美国不断加大对中国公司制裁力度而作出的回应。这次会议审议了到2025年的五年发展规划,其背景是中国正为与美国的“持久战”作准备。这一发展规划总体基调偏重国内,强调了优先关注国内市场的必要性。
报道指出,随着中国企业面临来自美国政府的压力,并被一些外国市场拒之门外,实现技术独立变得越来越重要。此外,美国对中国发动的贸易战,再加上最近一系列旨在限制中国获取美国技术和进入美国市场的行动,已让中国领导层得出结论,即无论未来4年谁入主白宫,美国都不再是一个可靠的合作伙伴。
公报指出,错综复杂的国际环境带来新矛盾、新挑战,敦促中共“保持战略定力,办好自己的事”。对此,在10月30日中共中央举行新闻发布会上,中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示,实现2035年远景目标,关键还是要练好内功,立足于社会主义初级阶段的基本国情,着力办好中国自己的事。有三件事情特別重要,就是改革、开放、创新。
“面对周遭不确定性上升,中国正在向内探索。”美国彭博社报道说,“中国最新的五年规划核心是‘自力更生。与自给自足不同,‘自力更生可能意味着更多的开放。”
“双循环”一词由此成为外界关注的焦点。据日本《东京新闻》报道,公报高举“双循环”大旗,体现出迎接百年未有之大变局的姿态。公报提出,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,强调双循环的重心在国内。
报道称,中国研究机构预测,中国国内生产总值2032年将超过美国。中国要成为发达国家,要从凭借廉价劳动力实现经济发展的“世界工厂”,向以内需为主的“世界消费市场”转变。可以说,“双循环”是中国为此要走的路。
稳步向现代化强国迈进
据西班牙《先锋报》网站报道,创新、科技自立自强、扩大内需、加强应对潜在威胁以及发展绿色能源模式……这些是中国新的五年规划的支柱。凭借这一规划,中国当局希望以强有力的姿态走出困扰全世界的公共卫生危机,并在未来几年内让国家成为在经济、军事和文化等方面更加成熟的强国。
《日本经济新闻》报道指出,此次全会上,中国提出要在2035年实现人均GDP达到中等发达国家水平。中国的人均GDP在2019年突破1万美元,未来参照的将是人均GDP达3万美元左右的意大利、西班牙等国。相关信息显示,中国的中等收入群体已经达到4亿,并且还在显著增加。考虑到美国的技术封锁,远景目标中明确提出“关键核心技术实现重大突破”。
另据路透社北京报道,中共十九届五中全会淡化了经济总量指标,紧扣“双循环”本质强调高质量发展。
“进入新的历史阶段,这是一个重大节点,是一个历史性的起点,全面小康任务完成,中国开始进入全面建设现代化的新阶段。”中原银行首席经济学家王军说,“公报中并没有具体的经济定量指标,说明不再追求单纯的数量扩张。高质量发展是主题,供给侧改革是主线,改革是根本动力,提高人民生活水平是根本目标,这四个搭配是未来5年的总体框架。”
(《参考消息》等)