八闽福地全景路

文 / 供图 福建省福州市晋安区交通局

晋安区山秀园村至瓦坪公路，带动村庄产业兴旺，农民生活水平得到提升。

截至目前，福建省福州市晋安区已建成逾450公里的农村路网体系，形成了“外联互通、畅乡入村、安全便捷、美丽整洁”的农村路网体系。2018年9月，获评“四好农村路”全国示范县（区）。2019年12月，圆满承办由交通运输部政策研究室和公路局主办的“我家门口那条路”福建展示周启动仪式及晋安专场系列活动。

鼓宦线今昔

20世纪90年代初，郊区（1996年更名为晋安区）区委、区政府新开通了一条通往鼓岭的道路，傍山修建了鼓宦线路坯。为满足当地村民（过仑村、恩顶村、鹅鼻村）的出行需求并带动鼓岭国家级旅游度假区及周边旅游业等发展，多年来，经过不断提升改造，形成了现如今的X190鼓宦线。该线全长19.666公里，全线为沥青混凝土路面，路基宽度7.5米，路面宽度6.5米，技术等级为四级路，起点位于晋安区鼓山镇三环路辅道化工互通，经过过仑村、恩顶村、鹅鼻村，终点位于晋安区宦溪镇宦溪村，是福州市区通往鼓岭国家级旅游度假区的生态示范路。

福州市晋安区北峰环线全景公路鼓宦线是晋安区打造高质量“四好农村路”品牌——“全景公路”的典型代表。

这是一条“观景之路”。路旁错落有致的树木，烟雾缭绕的山峦，沿线的美景让人沉醉。春和景明，鼓岭的雾聚拢成云海，美不胜收；淫雨霏霏，鼓岭的雾朦胧迷幻，空气格外清新。驱车在鼓岭公路上，路边的福州城区美景尽收眼底。沿线设有2处公路停车休息区，占地总面积1700平方米，配套停车位35个，不仅可以驻足观看云雾，还是俯瞰福州全景、看山青水绿、赏城市璀璨夜色的最佳处。

这是一条“拉风之路”。公路沿线环境优美，两侧的美景宛如画卷延伸，被广大市民誉为福州“最拉风公路”。沿线道路绿化优美、行车舒适、安保设施完善，安全舒适的鼓宦公路，现已成为环福州·永泰国际公路自行车赛重要赛段，每年比赛期间来自五大洲顶尖骑手齐聚于此，这也是福州骑友练习爬坡的绝佳圣地。

拉风之路：驱车于北峰环线全景公路鼓宦线犹如置身于一个巨大的森林氧吧

这是一条“摄彩之路”。建设这条公路，充分利用了晋安区的生态优势，将晋安区两大绿色生态林地连接了起来。道路两旁柳杉繁盛，仿佛置身于一个巨大的森林氧吧，一路空气清新；驱车于蜿蜒曲折的公路，沿途四季花开，羊蹄甲、樱花、桐花等颜色多彩绚丽的植物，使道路在不同的季节都有别样的风景。

这是一条“振兴之路”。这是一条通往鼓岭国家级旅游度假区的生态示范路，鼓宦线打造完成后，鼓岭旅游迎来新发展，沿线居民出行更方便。通过推出鼓岭避暑、自然山水、田园风光等特色旅游线路，促进生态高颜值带动增收致富。2019年鼓岭国家级旅游度假区共接待游客量达700万人次，同比增长10%；2019年当地村财政实现增收60万元；鼓宦线打造完成后，也带动了周边柳杉王公园、石柱山、牛头寨、鸳鸯谷等景点发展；特色民宿、山庄宛若雨后春笋，现有各类山庄、民宿17家。

“全景公路”变招牌

双车道通村路串起美丽乡村前洋村，联动优势产业，带动农民致富增收。

以路兴业：路通了，带动了采摘休闲农业的繁荣。

“全景公路”是晋安区贯彻落实《交通强国建设纲要》精神，巩固“四好农村路”全国示范县（区）成效，为建设高质量“四好农村路”，结合当地实际，在全国首创的概念和品牌，即坚持从科学实用、宜人和谐、自然美丽的角度，突出党建引领，培育特色文化，谋划边坡治理、停车休息区建设、公路文化宣传、四季花草种植等软硬件项目，并以打造生态美景、实现致富前景、凝聚发展愿景为三大抓手，使农村公路既是“点线联通”的便捷纽带，更是“带面连片”的景观带、文化带和产业带。

在打造生态美景方面：全景公路建设从“建管养运”四个方面协同发力，将“四好农村路”建设工作向进村入户倾斜。立足现状充分利用，减少新建开挖项目，统筹好生态保护和提级改造工作。努力运用科技创新，深入推行“乡村管家”App,强化路域综合环境整治，实现公路小修项目“48小时”办结。

在实现致富前景方面：全景公路以服务群众和产业需求为导向，制定实施农村公路基础设施建设和运营服务计划，构建畅安便捷的县、乡、村三级物流体制，进一步发挥好交通“先行官”引领作用。

在凝聚发展愿景方面：全景公路建设以公路沿线、停车休息区、养护站为载体，宣传红色文化、公路文化、寿山石文化、山水文化、农耕文化等，积极倡导爱国爱乡、文明出行、绿色低碳等理念，做到“一路一主题”，挖掘和提升公路文化内涵，不断增强路域周边群众和往来旅客的爱路护路意识和对社会主义核心价值观的认同，发挥好公路的教育传播功能。

从“村村通”到“户户通”

总面积552平方公里的福州市晋安区，超过77%的面积属于北峰山区。在北峰山区的最北边，是少数民族聚居的日溪乡山秀园村，过去由于交通不便，村民很难与外界往来。2017年，晋安区建成山秀园村通往瓦坪村的3.5公里道路，路宽5.5米，水泥硬化，可双向通行。在山秀园村村民看来，这条公路给他们的出行帮了大忙。以前，村民从村里到市区，只能从日溪乡先拐到寿山乡，再到新店镇，全程要花一个半小时左右，村里的毛竹等农产品运出去一趟很不容易。现在从这条路上高速公路到新店，只要约50分钟，节省了近一半时间。

建成晋安区北峰农村公路养护应急基地，大大增强晋安区农村公路应急抢险能力。

敬业的文明执法队伍保障农村公路的交通安全

山秀园村和连江县小沧乡一江之隔，过去两地之间通勤，走陆路要绕一大圈，山秀园村至瓦坪的农村公路通车后，方便了很多，来村里将毛竹从连江方向运出去更方便了。“以前交通不便，运费高，50公斤竹子才卖10元，现在道路通畅了，竹子价格也和其他村子一样，50公斤竹子可以卖到15元。”山秀园村村支书蓝兴水介绍。

全长9.8公里的前九线（前洋至九峰），前身是一条机耕路，当地村民又叫它“蹦蹦路”，坐车从九峰村一路颠簸下山，需要1.5个小时，如今缩短为40分钟。在干净整洁的双车道路面行驶，似在画中游，鸟鸣啁啾，花香袭人。

村民刘昌明做木工30多年，常常骑摩托车往返各村。过去，村里的土路坑坑洼洼，下雨天积水严重，骑车容易打滑摔倒，他索性不出门，因此错失许多工作机会。自从村里的道路开始修整硬化，刘昌明的业务量也多了起来，腰包越来越鼓了。

为保障“村村通”和“户户通”建设成果，近年来，晋安区全面落实农村公路路长制，组建了乡村道专管员队伍，建成农村公路养护应急基地、2个农村公路站和37个交通劝导站。坚持“养护得当、修复及时、防护有力”的工作原则，着力增强养护工作科学性、系统性，统筹抓好农村公路日常养护、应急修复、生命防护等工作。

目前，晋安区全部县道实行社会化养护，并督促养护企业严格筛选公路沿线群众作为养护工人，原则上每5公里聘用1名。在应急修复方面，晋安区投入350万元建成功能齐备的北峰农村公路养护应急基地，组建了抢修队伍，确保公路抢险修复及时高效。同时，晋安区持续推进县、乡、村道安全生命防护工程建设，及时整治公路安全隐患点，因地制宜、科学合理制定改造方案，确保每个行政村至少拥有一条安全可靠、通行顺畅的路线。

从“空心村”到“网红村”

北峰山区素有“福州后花园”“福州绿肺”之称，生态环境优美，自然资源丰富。在过去，想要一睹“福州后花园”芳颜，却因交通问题颇有不便。如今，晋安区消除了北峰山区492平方公里的交通“瓶颈”，加速创建国家级全域旅游示范区，推出寿山石文化、鼓岭避暑、自然山水、田园风光等特色旅游线路，把生态高颜值变成群众高福利。“一环两纵两横”的北峰路网，为大北峰旅游协同发展奠定了最坚实的基础。北峰路网沿线百姓靠着“吃旅游饭”，携手走上小康路；北峰路网沿线的乡村也聚来了财气和人气。

观景之路：驱车于北峰环线全景公路鼓宦线，福州城区美景尽收眼底。

同时，晋安区通过打造前九线、新霍线、鼓宦线、岭寿线等独具特色的全景公路，在全省率先启动农村人居环境整治试点，让寿山乡的九峰村从一个偏远封闭的“空心村”一跃成为如今的“网红村”。

前九线让前洋村和九峰村2个省级人居环境试点村“手拉手”，在“吃住游行娱购”一条龙产业链中各有偏重、优势互补、系统提升，形成了“住在前洋，游在九峰”等文旅休闲产业线。位于晋安区寿山乡的前洋村是“全国美丽乡村示范村”，每到节假日，区内外的游客纷纷预约龙晶葡萄园的采摘项目，占地约200亩的葡萄园，除了成片的葡萄树，还有餐厅、停车场、亲子娱乐区等配套设施，近年来，生意一年比一年火。然而，建园初期，葡萄园门前的道路还是机耕道，周边城镇居民驱车前来很不容易，道路硬化拓宽后，游客越来越多。在前洋村，还有同乐园等休闲农业项目也在迅速发展。从前无人问津的闭塞山乡，如今变成了网红打卡地。

北峰山区农村公路的主干线之一新霍线、岭寿线还是两条网红旅游公路，既串起千年古刹林阳寺、桂湖温泉城、飞云峡、北斗洋、寿山国石馆、寿山古矿洞、日溪皇帝洞等景点，可谓“北峰盛景一线牵”，不仅惠及两条农村公路沿线的村庄，还加快了当地交通旅游融合发展的步伐。如今，在北峰山区的3个乡镇成功打造了和提升了27个乡村旅游景区、景点。北峰山区的农村公路成为晋安区的山乡绿色发展引擎。

晋安区不甘心只凭颜值做“网红”，还要凭实力为村民谋福利。为方便福州市民进山赏景，晋安区还大力推进城市公交延伸战略，在农村公路相继开通公交线路及区间车等，直达鼓岭旅游度假区、桂湖温泉城等生态休闲区。

作为“四好农村路”全国示范县（区），福州市晋安区北峰环线“全景公路”走出了“交通+农业+旅游”的全景、全域、全季发展新模式，带动了北峰山区经济、旅游业发展，不断满足人民群众对美好生活的向往。

从“回家路”到“产业路”

在一条条农村公路背后，上演着无数村民筑梦乡村的故事。家住前洋村的退伍“兵哥”林坚，4年前率先返乡创业，靠着“北峰柴火鸡”的招牌，他的“兵哥农家乐”吸引了越来越多的客人，也扩大了店面；寿山佰瑞生态农业合作社的陈承光和妻子扎根农村，历经5年试种出了加拿大树莓，开发出多种树莓产品，逐渐打出名声，建立了稳定的客户群；九峰村山和小院农家乐陈建林在道路改造后，从福州市区回九峰村创业，也成了首批获益者。现在他的农家乐生意也越来越好，最多的时候同时接待300多人，收入成倍增长。九峰村家庭农场的岳丽钦夫妇，在交通条件改善后，开始尝试农业园项目，每到双休日，至少有10多户家庭前来磨豆浆、采摘蔬菜、享受农家乐趣。随着农场“绿壳蛋”销路越来越广，他们还在市区开了两家直营店。

晋安区通过打通农村公路建设“最后一公里”，大力推进微田园综合体和现代农业，引进了黄金百香果、穆阳水蜜桃等一批优质特色农产品，建成了一批主题鲜明、特点突出的休闲农场、观光农园，发展全季农业，打造几何坞、岭居等特色民宿，打响了“乡约北峰”全域品牌。2019年以来，北峰山区创新举办各类旅游节事活动25场，宣传推介北峰旅游路线和当地特色农产品，大力发展乡村经济，为福建的乡村振兴开辟晋安新模板。

设立交通安全劝导站，强化对驾乘人员劝导教育。

近年来，根据习近平总书记关于“四好农村路”和“交通强国”重要指示精神，在各级交通部门的大力支持指导下，晋安区委、区政府坚持以乡村振兴为出发点，发挥好交通“先行官”作用，紧紧围绕建设高质量“四好农村路”工作主线，不断优化路网结构，提升公路性能，增强综合服务能力，深化机制创新，提升交通供给质量和效率，全力打造具有晋安特色的“全景公路”，助力产业发展，为助推晋安北峰山区乡村振兴提供有力的交通保障。