新时代公共图书馆安全管理策略

文/福建省厦门市图书馆 吕江鹏

火灾是可燃物质在燃烧的情况下，不受到人类控制而造成的危害，公共图书馆是文献资源与阅读设备重要聚集地，具有可燃性和速燃性，因此在世界各地的图书馆中都将火灾放在了第一危险源的位置上。2004年埃及的亚历山大图书馆发生了严重的火灾，整个灾难造成了35人遇难，加上大部分的图书文献付之一炬、2005年德国的阿丽亚图书馆同样由于安防措施的纰漏造成了的文化大灾难，它不仅是德国的重要损失，也对世界性文化遗产造成了严重打击。因此我们要将公共图书馆的消防安全放在重要位置，绝不能掉以轻心，踏踏实实地做好防范工作，对图书馆的消防任务时刻保持着警惕。随着社会的发展与科学技术的提升，对于公共图书馆的安全管理工作提出了更高的要求和挑战，如何顺应时代的发展推进消防安全管理的稳健发展，已经成为图书馆安全管理的课题。

一、公共图书馆发生火灾损失的特征

（一）火灾损失具有不可再生性特点。公共图书馆是每一个地区的重要文化传承基地，保存着当地具有历史研究价值的大量文献资料，而且这些资源大部分都是纸质材料或其他可燃材料，在长期的干燥环境中非常容易燃烧，不仅是明火可以将其点燃，如果遇到异常高温都可能发生自燃现象。很多具有研究价值的文献都是至今保存的孤本、珍本，具有非常巨大的珍贵性，一旦发生损失则不可逆转。位于德国中部地区的城市魏玛，在2005年初突然遭到了大火侵蚀，据不完全统计，大约有近90万册藏书被焚毁或破坏，其中就包括了莎士比亚的原本文学手稿、安玛利娅女公爵收藏的乐谱、歌德的大量藏书等，还有很多16、17世纪的珍本文献都被大火吞噬。虽然大火在3个小时后被消防部门控制，但是又由于图书馆建筑本身古老，加上所有文献都是纸质材料或羊皮卷，一旦发生燃烧就会被损毁，即便是没有被大火侵害的部分由于浓烟的蔓延也无法复原。面对这样的文化悲剧，我们要以此为鉴，深刻认识到公共图书馆火灾发生的不可再生性特点。

（二）火灾伤害具有人员伤亡大的特点。公共图书馆是一个面向社会大众开放的场所，随着人们对于精神文化的渴望，图书馆每天接待的客人也越来越多，而且接待的客户群体有来自各行各业的，他们有着不同的文化背景，覆盖了老、中、青三代读者。如果公共图书馆发生火灾，那么纸质资料和其他有几类物质引发的属于A类火灾，这类火灾将引起大量的浓烟，浓烟中含有多种对人体有害的物质，人体如果防护不当，容易将浓烟吸入人体，导致昏厥或窒息，同时眼睛也会因烟的刺激，导致刺痛而睁不开，这样就会阻碍人们逃生，加上视线模糊、人群拥簇等现象，还可能产生踩踏现象。火灾发生时，火势非常迅猛，不会给人们留下思考的时间，随着时间的推移将产生高温高压、热气热浪等，人们难以忍受就会让人群更加混乱，吸入大量烟气的人们更是丧失意志，倒地不起，其他人在看不清的情况下就可被绊倒或者踩上倒地者。由此我们看出公共图书馆属于大量人流停滞的公共区域，一旦发生火灾，造成的生命财产安全威胁更大，也由于火灾发生急促，救援力量还没抵达就可能有人先遇难，伤亡程度要比其他场所更大。

（三）火灾影响具有社会反响强烈的特点。公共图书馆是一个地区的重要文化标志，也是广大群众阅读和休闲的最佳区域，在很多城市的节假日和周末，家长都会带领孩子来到这,读书和查询资料，这代表着一个城市文化底蕴和精神面貌，可以说公共图书馆的建设是人类社会文明发展的产物，也是人们向往知识的表征。很多地方公共图书馆在建设设计上非常具有自身特色，俨然成了地方性的建筑标志，加上对外免费开放的政策，更是吸引了本地及外地的众多读者，肩负着重要的社会职能。公共图书馆一旦发生了火灾，我们不能单从经济的角度去评估其损失，图书馆更是几代人不断传承积累下来的宝贵文化财富，甚至是上千年来祖先留下来的文化遗产，在一场灾难之后就化为灰烬，让人痛心疾首，更是让一个地方性标志物蒙上了阴霾。所以说公共图书馆的火灾事件影响是多重性的，对于生命财产安全、对于社会影响、对于文化传承、对于社会价值等等。

二、公共图书馆消防安全管理的现状及问题

公共图书馆的建立早在我国2011年就有相关政策出台，主要是居民精神文化生活的免费性质馆厅的具体内容和实现目标，随着这些年的物质文化生活不断提升，政府层面对于居民的精神文化建设也越来越重视。免费开放图书馆是我国现阶段城镇居民公益性精神文明建设中的重要组成部分，对于提升全民的综合素养，促进阅读习惯具有重要的意义，为广大市民闲暇时间提供了一个良好的休闲学习场地。这项惠民政策可以说是深得民心，很多公共图书馆都成了典型的文化休闲标志地点，但是随着而来的问题也逐渐凸显，消防安全建设和管理就是其中之一。

（一）消防安全意识淡薄。时代在发展，社会在进步，公共图书馆的整体性进步也不能墨守成规，而是需要工作人员为大局考虑，转变传统的消防安全工作思路，从更大的范围审视当前的消防安全管理布局形式，不断地更新消防建设框架，不断地丰富消防安全知识，充分发挥出有责任、有担当的消防工作态度，并对当下的消防安全影响因素进行分析，从而形成新的消防管理发展战略。但是当前大部分公共图书馆的消防安全管理意识都没有与达到这个高度，其中最为明显的首先是消防安全管理规章制度不健全，有的虽然在墙上粘贴有消防安全管理条例，但是在执行过程中往往都是应付了事。其次消防安全设置配备不完整，很多消防设备都形同虚设，例如消防栓水闸关闭、灭火器损坏、配电间和消防控制室存放易燃易爆物品等。这样的现象在每次消防检查中都屡见不鲜，与公共图书馆消防安全理念相悖，最为主要的因素就是人为消防安全意识淡薄所致。基于此，要提升对于消防管理的重视程度，提升综合管理效能，保障安全管理工作，适应当前工作改革发展趋势。

（二）报警系统失灵现象严重。传统的公共图书馆中采用的是人工预警防范，也就是靠人力“严防死守”，这样的做法不仅牵扯大量人员的精力，而且很容易产生疏漏，不能很好地达到消防预防的效果。现代的公共图书馆大部分采用的是电子监控设备和火灾预警、报警系统，可以减少人为操作的失误，也能有效提升消防安全等级，例如火灾报警器、火情控制器、火灾通信设备等在很大程度上提高了火灾发生时的扑灭系数，可以说这是科技带给我们的社会进步，也是现代社会发展的必然趋势。但是实际情况并不乐观，我们从全国范围内的统计数据来看，公共图书馆火灾报警系统有超过一半以上存在失灵、失效、误报等现象，没有很好地维护和管理火灾报警系统是当前最大的问题，一旦发生火灾，报警系统没能发挥出应有的效能，不仅不能很好地保护公共图书书馆的安全，还是一种资源的浪费。

（三）消防设施不满足当前社会的发展需求。由于长久以来公共图书馆都是以纸质资源为主，所以在消防设施的配备上也是针对纸质易燃物品和其他有机燃烧物进行的设计和建设，在纸质消防的设施上还较为完善。但是随着社会的发展，纸质书籍不再“一家独大”，当下年轻人最为喜欢的是电子阅读，而且计算机的发展越来越进步，很多年轻人更习惯用计算机、移动电脑等进行相关资料的查阅和品读，在公共图书馆中为了更加适应时代的发展不断地扩建电子阅览室、计算机机房、数字服务器等。电子阅读是未来社会的发展趋势，但是影响的消防安全规范却没能跟得上社会的发展形式，也没有较为明确的消防细则，由于很多设备都是电子设备，电路燃烧的速度要比传统火灾更加严重，具有速度快、扑灭难、危险性高、容易导电的特点，所以消防设施不健全会造成更大的安全隐患。另外，很多公共图书馆都建成了24小时阅读室，这种阅读空间晚上没有值班人员，很多电源和电器需要一直开放，这对于消防安全是更大的考验，如果其中没有配备消防监控和自动灭火设施，一旦发生危险则后果不可想象。

三、新时代公共图书馆消防安全管理的策略

（一）注重日常的消防安全训练。火灾的发生并不是一个循序渐进的过程，很多时候我们发现火灾时已经有较大的蔓延趋势，所以说公共图书馆的火灾具有突发性，面对这样突如其来的灾难，很多人员都会不知所措，所以要在日常的消防管理中注重对于人员的消防训练，为可能发生的危险进行培训。首先所有工作人员完全熟悉公共图书馆的地形和通道布局，逃生是火灾发生的第一要点，熟悉地形可以为更多的人赢得宝贵的时间，也为下一步灭火做好准备。其次是要注重对于逃生技巧的训练和逃生知识的灌输，对于一些常规性的知识要有足够的认识，例如电路起火不能使用水进行扑灭，火灾发生时的烟雾具有毒性要遮掩住口鼻防止中毒、当发现有浓烟袭来的时候要怎么就地取水沾湿针织物品、怎样折叠毛巾等，在日常生活中加强这样的训练可以提升逃生人员的存活概率。最后如何辨认消防安全通道，以及何时报警求救，无论是救火还是救人第一要素是要保证自身安全，要及时报警为消防专业人员争取更多的实时间，并在消防人员到达现场后尽量详细描述里面的情况。日常训练的目的是要自救和救助，防患于未然是消防安全的重点。通过日常化的演练，能够有效应对可能到来的突发情况，提升应急处置能力和处置效果。

（二）制定详细的消防预案。每一个公共图书馆都有不同的建筑布局和消防设施，所以要根据其不同的特点做好详细的消防预案，制定其目的是在发生火灾的过程中能够让消防工作平稳有序地进行，防止忙中出错、忙中出乱。首先，第一个发现火灾警情的人要立刻报警救援，还要一并启动消防火灾报警系统，同时组织和通知周围的人员进行撤离。其次，当公共图书馆的消防安保人员接到警情后，要在短时间内理清火灾情况，并要制定扑救的措施，同时消防监控室内的人员要按照既定程序通知图书馆内的所有人员进行有序撤离，通过消防通信系统进行广播，并组织人员寻找安全途径接近火灾现场进行扑救。最后是如果火灾已经无法避免就需要将损失降到最低，要有大局观，第一保护人员生命，第二保护孤本珍本。倡导各大图书馆按照规定配备相应的消防设施，有针对性地建设扑灭电路系统的设备，注重对于预警系统和灭火系统的自动化建设，一旦发生火情可以在第一时间进行处置，防止火势蔓延，同时制定相应的医疗急救方案，对于浓烟、烧伤、踩踏等事件有足够的医疗常识应对，对于轻伤者能够简单包扎，对于重伤员有转交120急救的措施。

四、结语

综上所述，公共图书馆是我国进行文化建设的重要举措，也是造福于人民的利好措施，在进行城市建设的过程中不仅要关注群众精神生活，还要将可能发生的危险状况进行考量。俗话说“水火无情”，面对着危险首先要有深植于心的安全意识，然后要从安全设施上进行考虑，根据图书馆的特点进行消防安全整改，并制定相应的应对策略，为公共图书馆的安全献计献策，也为我国的文化事业发展提供良好的环境，提升公共图书馆安全管理效能，适应工作发展趋势。