电力集体企业后勤服务保障能力的提升路径研究

文/蒋卫民

后勤部门属于政府或者企业的后勤管理职能部门，后勤服务与行政管理是后勤的主要工作职责，其后勤服务质量的好与坏直接关系着企业的运营及未来发展。当前电力集体企业正面临着新的历史发展机遇，电力集体企业不仅要适应开放型新经济体制的新形势要求，还要应对社会主义市场经济发展问题，面向推进“一带一路”建设，电力集体企业后勤服务范围发生了改变，电力集体企业后勤服务所包含的内容十分丰富，再加上企业对其不够重视，传统的后勤服务管理机制以及服务质量，已经不能满足电力集体企业未来发展需求。电力集体企业必须要全面提高后勤服务保障能力，所以提出电力集体企业后勤服务保障能力的提升路径研究，为相关方面研究提供参考依据，同时为后勤服务保障能力提升提供绵薄之力。

一、电力集体企业后勤服务保障能力的提升路径

电力集体企业以高精尖著称，对业内从业人员的综合素质要求较高，但是电力集体企业深受传统思想影响，只注重对技术的研发和创新，忽视了后勤服务管理的作用，大部分电力集体企业的后勤服务人员学历较低，业务能力较差，职业素养较低，导致后勤服务出现的问题不能够得到及时有效的解决[1]。电力行业的逐年发展，增加了企业后勤服务人员的要求，电力集体企业普遍存在后勤服务不到位、后勤服务人员不足等现象，再加上企业对后勤服务不够重视，后勤服务人员工资水平往往比较低，导致该部门人员离职率偏高，一定程度上阻碍了电力集体企业的发展。除此之外，电力集体企业还存在市场机制不够完善，后勤服务部门缺乏科学有效的监督管理制度等问题[2]。虽然电力集体企业的发展速度和技术水平已经达到了一定高度，但是在后勤服务管理上与发达国家仍存在一定的差距，一方面是企业对后勤服务管理的作用缺乏认识，另一方面是因为后勤服务从业人员失去了对职业前景的信心，由此导致电力集体企业的市场机制不够完善。以上提出的电力集体企业后勤服务存在的种种问题，使企业后勤服务保障能力逐渐下降和消失，所以提出以下几点，来提高电力集体企业后勤服务保障能力。

（一）优化组织结构

目前电力集体企业后勤服务工作的人才队伍远远不能够满足后勤服务保障需求，电力集体企业后勤服务队伍基本都存在学历层次低、专业技术水平低、综合素质低等问题，从事后勤服务人员大部分都没有经过专业培训就上岗，基本上是积累经验来开展后勤工作，企业队伍组织缺乏与时俱进的能力及完善的后勤服务管理理念[3]。电力集体企业后勤部门的服务管理业务范围比较广泛，运用好后勤服务人力资源，可以有效提高企业保障能力。后勤服务工作量和人力之间的关系需要合理搭配，组织结构必须与后勤服务岗位相适应，使组织结构与后勤服务质量相统一，最大程度上提升后勤服务保障能力。

目前电力集体企业后勤服务管理、服务从业人员“青黄不接”，严重缺乏与其相关人才，并且服务人员的年龄差距较大，导致电力集体企业后勤服务组织一方面需要积极引进专业人才。要定期对服务人员进行业务培训，提高企业职工的后勤服务管理水平，使其工作理念与时俱进，与企业文化协同发展，同时，对组织结构逐渐优化，建立一支服务能力较强、服务意识高、精通管理、综合素质高的后勤服务组织队伍。通过后勤服务现代化，大量开展人才培养计划，优化电力集体企业后勤服务人才队伍，为电力集体企业后勤服务保障能力的提升提供优质的专业人员支撑，从而解决电力集体企业后勤服务组织老化、工作能力不足等问题。目前电力集体企业实行的都是劳动力、人事和分配制度相分开的人才招聘模式，后勤服务部门不能自行招收相关人才，需要委托劳务服务机构来开展人才招收和培训。为了确保人才质量的应用，后勤服务人员要尽可能地实行岗位竞争，形成能上能下的动态能效局面，以此充实和保障电力集体企业后勤服务组织整体素质。

（二）优化后勤服务部门间协作

电力集体企业后勤服务改革的日趋成熟，为企业后勤服务过程提供有力保障，电力集体企业后勤服务管理部门的管理人员需要有大局意识，所有业务开展都要以大局为重，增强后勤服务部门与企业其他部门之间的协作，抓住有利的契机，妥善解决好后勤服务问题，为稳步推进电力集体企业后勤服务社会化和现代化，对企业后勤服务进行有效处理，使企业的社会化稳定发展，从而确保企业后勤服务的全体职工都能共享后勤服务保障能力提升所带来的成果，优化后勤服务职工薪资待遇[4]。通过全面提高电力集体企业后勤服务部门队伍的整体思想认识，要对后勤服务人员进行教育和引导，使其树立起大局意识，从而有效提高后勤服务管理的重视程度。让电力集体企业管理层充分认识到提升后勤服务保障能力是实现企业未来发展的一个必然趋势；企业应当与其他部门相互配合，积极帮助后勤服务部门稳步发展，使后勤部门可以适应企业的改革政策路线。同时，企业要认识到后勤服务管理工作的重要性，这是实现后勤服务的现代化与社会化的基础，也是为了企业适应市场经济的发展所实现的最终目的。企业后勤服务部门应当积极排查自身存在的问题，及时弥补所存在的不足之处，以工作理论为背景，扎实学习后勤服务工作知识，提高专业技能水平，同时，要及时更新后勤服务的相关知识，与时俱进，才能更好地提高服务人员的自身综合素质，满足电力集体企业新时代发展形势下的后勤服务工作要求。

（三）完善后勤服务监管制度

从电力集体企业角度来讲，后勤服务监管制度的完善和创新可概括为管理理念上的完善和制度上完善。由于大部分企业不够重视后勤服务工作，导致一部分企业并没有制定专门的监管制度，或者即使存在监管制度，也只是摆设，并没有发挥出监管制度应有的作用。

并且传统的后勤服务监管制度往往只针对部门内部，这种监管制度与后勤服务的公益性特征不一致，阻碍了电力集体企业的发展。

所以需要对企业后勤服务监管制度进行完善，可以从以下几方面入手：1.倡导后勤服务部门个性化发展，为电力集体企业提供个性化后勤服务。2.引进先进的后勤服务管理理念，提高后勤服务保障能力与服务能力。3.实行集约化的管理模式，提高后勤服务管理意识，为后勤服务管理提供发挥的空间。以上提出的不论是后勤服务管理理念还是管理意识，其目的都是完善电力集体企业后勤服务管理制度，提高后勤服务质量，实现企业后勤服务保障能力的高速提升。

（四）理清后勤服务部门权责

电力集体企业后勤服务保障能力的提升，可以通过合理、科学地划分企业行政部门与后勤服务部门间的权责关系，政府机关行政部门与后勤管理部门间的权责关系。电力集体企业的行政部门与后勤服务部门的权责往往容易混乱，当出现问题时常常会出现两部门之间相互推脱责任的现象，导致问题得不到及时的处理，不利于企业发展。对企业后勤部门的责权所属关系进行明确界定，明确后勤服务部门对企业内部的固定资产管理、分配、使用的责任与权利。企业后勤管理部门对企业授权管理、使用、支配的固定资产进行高质量服务，有利于提高企业固定资产的效用和经济效益。理清后勤服务部门权责，部门再将权责细分到个人身上，使后勤服务人员都清楚地了解自身权责，有利于后勤服务业务的开展，积极履行企业赋予后勤服务部门的主要几点任务：1.承担企业后勤保障的全部项目内容，并根据企业后勤服务的相关要求，认真履行服务职责；2.分担企业其他部门委托后勤服务部门的部分行政事务业务，帮助企业行政部门完成工作目标；3.有效推动后勤服务的所述职责，并可以通过对服务理念、服务质量以及深化改革等方面来提升电力集体企业的后勤服务保障能力。通过以上后勤服务职责的执行，建立和完善后勤服务管理体系。

二、结束语

企业的后勤保障服务能力的总体提升目标，是为了实现电力集体企业后勤服务走向社会化与现代化的目的，这项长期任务关系到电力集体企业与后勤服务管理和服务职能的改革。此次在该方面提出一条提升路径，转变传统后勤服务观念，紧扣电力集体企业未来发展形势，全面提升企业后勤服务保障的整体综合水平。目前电力集体企业后勤服务社会化改革仍处于初级探索性阶段，所以此次研究内容还存在一些不足之处，希望在今后的后勤服务保障能力提升路径的实践中对其进行丰富充实。