新时代国企党建“朋友圈”扩容路径刍议

文/郑梅云

为持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，许多国有企业都对党建工作的思路、内容、方法、机制进行了积极探索。国有企业党的建设不是“闭门式”党建，而是要紧紧围绕企业宗旨，突破党员、家庭、社区、组织之间的界线，多元互动，形成乘数效应，实现有效共建[1]。中国武夷实业股份有限公司（以下简称“中国武夷”）在党建工作“走出去、引进来”方面也独树一帜。2019年以来，中国武夷党组织实现了党建工作新跨越。

一、准确把握国企党建共建的内涵

国有企业党建共建，即以优势互补、资源共享、合作共赢为原则，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以共同加强党的建设为联结点，以服务生产经营为目的，通过组织共建、活动联动、资源共享、机制互通，形成国有企业党建共同体，提升国有企业党建科学化水平和经济效益[2]。

二、深刻认识国企党建共建的必要性

（一）党建共建是加强国企党建的有力抓手

1.党建共建是履行全面从严治党责任的内在要求。党建共建是落实新时代党的建设总要求的具体实践，是国有企业切实履行管党治党责任、充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的有益探索。

2.党建共建是创新基层党建工作的有效手段。党建共建有助于激发基层党建活力、凝聚基层党建合力，进一步创新基层党组织工作方法和活动方式，不断提升基层党组织的战斗力和组织力。

3.党建共建是培育党务工作队伍的练兵场。开展党建共建工作，有利于提升基层党务工作者的组织协调能力和党务实操水平，进一步激发干事热情和责任担当，推动复合型党务干部培养。

（二）党建共建是提升国企市场竞争力的重要途径

1.党建共建是合作共赢、共享共治的润滑剂。党建共建能有效凝聚共建各方共同的价值理念，整合优化各方资源、充分发挥各方优势，实现全方位、深层次、宽领域的交流与合作，从而推动国有企业治理现代化和高质量发展。

2.党建共建是党建工作融入中心工作的助推器。党建共建能有效助力企业改革发展和生产经营工作，达到“围绕中心抓党建、抓好党建促生产”的目的，从而提升国有企业的市场竞争力。

三、充分探索国企党建共建的实践路径

（一）拓展共建模式

中国武夷紧密结合企业实际，精选共建对象，分类分层开展党建共建，在企业内部大力推进机关与基层之间、不同业务板块之间的党建共建，在外部大力推进股权合作企业之间、开发与承建等甲乙方之间、校企及社企之间的党建共建，形成了四种共建模式：

1.校企共建

中国武夷党委与闽江学院海洋学院党委于2019年4月签署“党团共建”结对协议，就党团合作、干部培训、学生培养、青年志愿服务、学生专业实践、产学研用合作等方面达成合作共识。

2.项目伙伴共建

北京武夷与金融街北京置业自2018年初以来深入沟通磨合，逐渐完善以中国武夷并表、金融街为主操盘的合作经营管理模式，在此基础上，双方同步推进支部的结对共建。武夷山武夷与武夷建发分别为“武夷·百花里”项目的开发商与承建方，双方基于项目合作开展支部共建，助力党建与经营双提升双促进。

3.企业内部共建

中武电商党支部与福建建工集团机关第四党支部，作为同一领导挂钩联系点，“亲上加亲”携手联学互动。中国武夷在榕5家兄弟党支部（机关党支部、房地产事业部党支部、国际事业部党支部、中武电商党支部、武夷物业党支部），按照就近就便的共建原则，实行“抱团发展”。

4.社企共建

中武电商党支部与办公地所在社区————鼓楼区东街街道军门社区等12家单位联合共建。

（二）创新共建形式

中国武夷的党建共建，以党员教育联抓、主题党日联办、理论联学、党刊联创、党课互上、干部职工互访、结对帮扶互动等为主要内容和主要形式，推动形成党组织优势互补、党员综合素养共同提高、党建亮点互相借鉴的“大党建”格局。

1.公司党委与闽江学院海洋学院党委共办羽毛球友谊赛、进行主题教育交流座谈、联手15家单位举办“我们正青春 我们在一线”鼓楼区纪念五四运动100周年主题团日活动。

2.北京武夷党支部与金融街北京置业武夷党支部联合创办《党建月刊》、同赴井冈山举办主题学习培训班、支部书记互上专题党课、开展“融入式党建”慰问服务一线、齐推“餐桌上的党建”活动、共派党员参加新中国成立70周年庆典群众游行方阵。

3.武夷山武夷党支部与武夷建发党支部联合开展“百日攻坚、献礼新中国成立70周年”主题党日活动。

4.在榕5家党支部联合组织“辉煌70周年·奋斗新时代”知识竞赛、组队观看主旋律电影、共赴纪念馆参观主题教育系列主题展、同赴永泰开展“重走红军洞”主题党日活动。

5.中武电商党支部与军门社区等12家单位联合开展“庆七一”系列活动，共开党建联席会议、慰问帮扶困难学生与困难党员；与集团机关第四党支部共上十九届四中全会精神专题党课。

（三）规范共建流程

中国武夷一年多的党建共建实践，主要遵循如下常规流程：

1.确立共建目标。拟共建方通过座谈交流、实地走访等方式进行磋商，做好共建的可行性研究，确定党建共建的总体目标。

2.建立共建关系。共建方联合签署党建共建协议，确定开展共建活动的整体框架，约定各方应当遵守的基本权责[3]。

3.开展共建活动。结合政策风向和时代特点，敲定共建主题、制定共建方案，因地制宜、因企制宜开展党建共建。

4.强化共建宣传。充分利用微信、OA、内刊等载体，大力宣传共建活动，扩大党建共建的影响力和覆盖面。

5.深化共建成果。及时总结共建经验，准确评估共建效果，形成共建的典型工作法，并在企业内部推广、复制。

四、切实找准国企党建共建的短板弱项

党建共建成效渐显，但毕竟处于探索发展的初步阶段，在“摸着石头过河”过程中仍存不足之处。

1.党建共建缺乏长期规划、保障机制，尚难达到预期效果。

2.党建共建受重视度不够、参与程度不高，对共建的潜在作用和价值认识不足。

3.共建各方发展不平衡、管理有优劣，制约党建共建的顺利开展。

4.共建活动多集中于党组织之间，与工会、团组织的互动不足。

5.与中心工作结合不紧，未能找准结对共建的切入点、业务工作的兴奋点和利益最大的共赢点。

6.企业“结对子”可共享的经验、资源仍有局限，共建范围有待拓展延伸。

五、科学谋划国企党建共建的对策思路

党建共建方兴未艾，可探索性和可塑性极强。下一阶段，中国武夷将充分释放品牌带动、机制驱动、思想推动、实效拉动“四动效应”，进一步探寻党建共建的创新路径。

（一）精心策划，培树品牌特色

1.打造共建“五心”品牌。结合中国武夷实际，开展“心连心·手牵手”党建共建品牌创建活动，实施“五心”工程：即校企共建“初心工程”、地产融入式共建“臻心工程”、社企共建“暖心工程”、兄弟支部抱团发展“凝心工程”、驻在国中资企业共建“匠心工程”。

2.设立共建品牌示范点、培育点。通过案例评选、评级定星等活动，选树先进典型，进一步激发基层党组织创新创先创优的内生动力。

3.形成共建成果集、资料册。采取联办共建刊物、编印工作简报等形式，加强对共建特色案例、典型经验的宣传推介、总结提炼。

（二）常态长效，建立保障机制

1.建立共建活动日制度。每季度相对固化一天为共建活动日，共建各方交流学习心得、开展主题实践、安排业务培训、推动协同发展。

2.建立共建联席会议制度。由轮值方牵头，每半年召开一次联席会议，研究部署共建工作、沟通共建进度情况、调整共建活动重点。

3.建立共建联络协调机制。设立共建联络员，负责共建具体事宜，协调解决问题，畅通反馈渠道。

4.建立共建评估反馈机制。每年年底，通过座谈、调查问卷、满意度测评等对共建效果进行评估，为下一年共建工作提供参考。

5.强化共建经费保障机制。共建各方做好党组织活动经费预算，为开展共建活动提供经费保障。

（三）系统规划，融入中心工作

1.公司党委把方向，从党建共建原则、内容、主题等方面，加强党建共建的领导、统筹和管理。

2.基层党支部强执行，注重从目标导向、建章立制、过程管控等方面，确保党建共建与深化改革、生产经营等工作同谋划、同部署。

（四）精准发力，提升共建实效

1.进一步扩大党建共建对象范围，汇聚多方资源。

2.进一步创新党建共建模式，实现上下、左右、前后全方位共建。

3.进一步拓展党建共建内容，由点向面拓展。

4.进一步强化党群联动，提升共建的层次和质量。

六、结语

国有企业党建共建的实践与探索，顺应了党和国家对国企党组织建设的新要求，也适应了高质量党建引领高质量发展的时代需要，更与国家治理体系和治理能力现代化的重大战略部署相契合，具有极大的探索空间和发展潜力。只有党员干部全员动员、全程参与，不断打破“围墙”、优化共建质量，才能最大限度激发共建新动能、画出共治同心圆、打造共赢新格局。