新时期高职院校征兵工作探索与实践——以无锡科技职业学院为例

文/曹方建

一、新时期高职院校征兵工作的意义

强国必先强军，强军必先强兵。中华民族上下五千年，强国梦总是与强军梦相融交织。在中华民族一步步从站起来、富起来到强起来的伟大实践中，我军历经90多年战火硝烟与建设改革，今天已发展成为诸军兵种联合，基本实现机械化、信息化的强大军队。

现代化军队需要高学历、高素质、高技能的兵源保障，因此征兵工作事关国防事业巩固和军队高质量建设，是国防和军队建设中关键基础性工程。高职院校已成为新时期强军兴军的重要兵源基地，扎实做好大学生征兵工作，为党和国家培养与输送优秀人才，是实现强军梦的重要保障，是党和国家赋予高职院校新的政治责任和历史使命，是学校全面贯彻党的教育方针，落实思想政治教育任务，做好立德树人和人才培养的重要工作。

二、新时期征兵工作的发展趋势

国防和军队建设是国家安全的坚强后盾，建立强大军队为巩固中国特色的伟大胜利成果、捍卫国家主权以及领土完整提供战略支撑[1]。随着国际形势的不断变化，尤其是我国面临的各种外部挑战，对我们军队建设提出了更高的要求，新时期的国防和军队建设就是要把人民军队建设成为世界一流军队。因此，近年来义务兵的征兵也呈现多方面的变化趋势，高学历、高素质、高技能征兵已经成为征兵工作的明显趋势。我们要实现国防和军队的机械化、信息化发展，努力达到现代化，实现建设世界一流军队，其中高学历的兵源是关键因素之一。除了军事院校培养新型军事人才之外，普通类高职院校培养的高素质、高技能的大学生士兵也已成为科技兴军、科技强军的重要保障。根据学校所在的无锡市及新吴区近两年情况，2018年无锡市入伍新兵大专以上学历的比例约占79%左右，新吴区入伍新兵大专以上学历比例达到81%，2019年无锡市的入伍新兵大专以上学历比例达到86%左右，新吴区入伍新兵大专以上学历比例达到87%，分别增长了7%和6%。从以上数据表明无论从地方人武部门在选拔新兵，还是招兵部队对新兵的需求看，征兵的高学历化已经成为当今兵源招募的主流趋势。因此，目前高职院校所培养的高素质、高技能的人才成为重点兵源之一。

三、高职院校征兵工作存在的问题

笔者在高职院校从事人武工作，负责国防教育及征兵，在与其他兄弟院校的工作交流中明显感受到，学校都会遇到同一个问题，那就是部分学生入伍意愿不高，这也成为高职院校征兵工作的最大困难。针对这一问题，开展深入的调研分析，主要表现为以下几个方面：

（一）思想方面，报名入伍积极性不够高

经过与班主任、班干部及相关同学的深入交流，总结为以下几个主要原因：学生对服役意识淡薄。虽然都熟知保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责，也表示会为保卫国家领土完整、经济社会发展成果和人民生命财产安全而冲锋陷阵，会在国家有需要的时候挺身而出，但是在新时期对入伍没有积极的志愿。学生对国际形势及国防意义的认识不够。生长在和平年代的大学生对当前国际形势、发展趋势以及我国面临的挑战与压力了解较少，比如海洋主权被侵犯、岛屿边境等归属问题被无端扭曲事实、经济贸易被干扰等相关事件，他们可能很少主动关心这些信息，上述不利于我国主权和经济快速发展的现象都与国防的实力和发展有着密不可分的关系。学生对部队军营的认识存在误区。大多数学生不能客观了解部队，不清楚军人真实生活状态，只一味地道听途说，认为在部队就是天天训练体能，既辛苦又枯燥更没有自由，尤其还不能上网、玩游戏等。大部分同学表示吃不了这个苦、无法承受这种状态。以上因素导致学生入伍意愿不强烈的现象比较严重，导致各高职院校的人武负责老师束手无策。

（二）身体方面，征兵体检通过率低

通过与地方人武部及征兵体检中心工作人员咨询交流，预征对象在体检中遇到的主要问题概括为以下几点：大部分大学生的眼睛近视是影响征兵体检的首要问题。学生的不良作息及饮食习惯会直接影响正常的体检指标；部分同学长期玩电脑、手机游戏，导致视力下降、作息时间混乱、体能下降等问题。还有学生长期饮用碳酸饮料，以及不健康的饮食等，导致影响血、尿甚至其他内脏器官等方面的正常检查指标。这些都是由于自身不良习惯导致无法通过体检的常见问题。

（三）影响入伍的其他因素

在通过体检后，部分同学意志薄弱、缺乏吃苦能力，在进入役前训练时会出现身体各类不适，无法坚持强度训练，导致不能顺利入伍。还有部分家人及长辈的顾虑或不支持，直接影响学生的顺利入伍。

四、征兵的创新探索

针对上述现象，学校组织调研讨论，并走访地方人武部和退伍军人事务局等负责征兵与优抚的相关职能部门，从政策入手，学生报名入伍、服役、退伍安置等各个环节进行分析，争取最流畅的入伍程序、最宽广的服役发展、最大化的安置优抚、最贴心的跟踪服务；创新宣传方式，通过组建校园训练队伍、挖掘宣传素材等创新举措，巧妙破解了征兵难题，并逐渐形成良好的校园参军氛围。

（一）改变宣传策略

首先组建校园征兵宣讲团，以退伍复学军人和人武部老师为主，让退伍复学军人讲自己的军旅小故事，从入伍、服役、退伍、复学、升学、就业等各阶段中的收获及进步讲起，这些实际案例更能吸引学生注意力，也更有说服力。老师则主要从国家及地方各类征兵优抚及退伍安置等方面的政策进行宣传，再通过学校优秀学生典型案例，结合退伍学生故事宣传，增强征兵宣传的针对性和感染力[2]。

从宣传形式上的创新，通过退伍军人先进事迹报告会、征兵宣讲会、校园征兵现场咨询会、新生入学教育以及入伍学生风采成就展等形式进行生动、直观的宣传，全面、深入吸引学生的关注，提高学生对入伍与军营的客观认识，全方位宣传大学生入伍的意义与价值，激发更多同学入伍兴趣。通过上述宣传方法效果较好，学校近几年的报名人数超过在校生数的百分之三。

（二）成立入伍积极分子培训班

将全体有意向的同学组成学校入伍积极分子培训班，定期召开会议，布置各阶段任务。从政策解读、体检要求、培养合理饮食习惯、调整良好作息时间等诸多细节方面给予指导。组织全体积极分子到双拥部队军营去参观，为此学校在驻地部队设立国防教育基地、军事素质拓展基地、战士在岗培训基地、科技拥军项目基地等，为同学们了解军营提供了有利的条件。同时对有顾虑的学生进行单独交流，帮助其解决入伍中遇到的问题[3]。

通过集中培训及个别辅导，使学生对军营生活有了正确认识，增强了学生入伍积极性，并且避免征兵体检环节中个人不良习惯的影响，提升了入伍成功率。

（三）组织军事科目训练

组织退伍复学军人成立教练组，对报名入伍的学生进行体能及队列队形、军体拳等军事科目的训练，根据部队要求调整作息时间、内务整理标准等，改变部分同学不良习惯，积极训练入伍积极分子的体能，提高体检通过率，又提前进入了新兵训练状态。通过学校组织的训练，使部分入伍有困难的同学顺利入伍，实现学生入伍后在新兵训练中脱颖而出，训练项目达到优秀的标准，为个人在部队的成长打下良好的基础。

（四）其他创新举措

巧用“加减乘除”法做好大学生征兵工作，即多用加法，想法设法，增强服务；善用减法，减少程序，简化流程；妙用乘法，乘势而为，借力借智；活用除法，解除顾虑，破除慵懒。开展“四个光荣”意识的教育，即“入伍光荣、退伍光荣、复学光荣、毕业光荣”，戴光荣绶带，贴光荣牌，挂光荣宿舍、光荣班级、光荣之家，在校园内营造了“当兵两年，光荣一生”的氛围。校园特色节日中还设立了“校园迷彩活动月”和“拥军日”，这些举措都对学校的征兵宣传和学生参军意愿起到了良好的促进作用。

五、征兵工作创新成效

通过以上创新举措，学生入伍氛围高涨，每年都有上百名学生顺利进入部队，实现自己的军人梦，并且还有的被部队委以重任，在9·3阅兵、“一带一路”高峰论坛、“天津港爆炸救援”、建军90周年朱日和沙场阅兵、新中国成立70周年天安门阅兵等重大任务中表现突出，受到部队的肯定和表彰。同时，学校也获得了“江苏省征兵工作先进单位”“全国国防教育特色学校”等多项荣誉，省、市多家新闻媒体对学校强军育人工作进行了宣传报道。

高职院校征兵工作任重道远，现代化军队的增援还需要我们不断努力，增强国防建设是每位公民的义务，更是新时代年轻人价值观的体现，作为培养高素质、高技能人才的高职院校有义务探索和提高大学生国防教育，积极做好大学生征兵工作。