宿迁：培育乡村振兴人才生力军

■李 毅 王 灿

工作亮点

聚焦产业发展、源头建设和载体平台，努力盘活乡土人才资源，聚力打造助推乡村振兴的人才生力军。

走进宿迁市宿城区蔡集镇江苏德利尔现代农业科技有限公司基地，红彤彤的番茄整齐地栽种在智能温室的一排排岩棉盒子里，长势喜人。“室内温度、湿度、光照全由计算机控制，完全摆脱了自然条件的束缚，农产品四季生产，全年供应。”省乡土人才“三带”新秀、公司董事长刘远征介绍道。

近年来，宿迁市围绕乡土人才队伍建设，坚持人才向乡村一线集聚、政策向乡土人才倾斜，聚力打造助推乡村振兴的人才生力军。今年，124人入选第二批江苏省“三带”乡土人才，两个批次总数达266人。

聚焦产业夯实发展基础

刘远征是山东省梁山县人，曾在荷兰、以色列工作。受宿城区招商政策吸引，他来到宿迁，引进国外蔬菜品种和农业技术，建成220亩的现代化农业示范园区和大型智能化育苗厂，打造起宿迁的“荷兰模式”。

顺着农业基地往里走，每个蔬菜大棚都挂着“建档立卡带动户”的牌子。“附近低收入户在这里就业，每人负责一个大棚，一年有3万多元的收入。”刘远征介绍。产业扶贫带动了周边就业，截至去年底，宿迁市所有低收入人口全部脱贫，省定经济薄弱村全部达标。

“花木是沭阳的名片，我们种植的花卉寄到了天南海北。”省乡土人才“三带”能人乔亚西自豪地说。几年前，乔亚西专门组建了苏北花卉股份有限公司电子商务部门，由农民电商提供订单，公司按单发货，降低了运营成本。

宿迁市以产业发展集聚人才，以人才集聚带动产业发展。深化“支部+电商”“流量扶贫”等农村电商发展模式，成立京东电商学院加大人才培养力度，将电商人才培训纳入市委市政府为民办实事项目，近年来累计培养电商人才22万人。全市现有淘宝村174个、淘宝镇25个，分别居全省第1位、第2位，2019年完成电商交易额1500亿元，泗洪县获批国家级“电子商务进农村综合示范县”。

聚焦源头培养生力军

“原来这块地荒草丛生，周围低收入户就业困难，如今发展高效农业做生态采摘，稳定带动当地20余人就业，间接带动50余人增收。”在宿豫区乐购果蔬种植家庭农场，省乡土人才“三带”名人、农场负责人赵跃说。2013年，这个90后小伙毅然辞去上海的工作，回乡创业。

2017年，宿迁市实施返乡兴村千人计划，持续引进有创业项目或创业意愿的本土大学生回家乡工作、返基层创业。作为第一批“新村干”，赵跃创办了果蔬专业合作社，开始探索瓜果蔬菜种植新技术、培育新品种。从无人问津的荒草地到如今车水马龙，赵跃的创客网络“版图”越来越大，每年协助培养新型职业农民300余人，科普惠农1400余人，周边带动12家新型高效农业经营主体。

目前，宿迁共有回乡创业就业大学生3100多名。“希望通过加强乡土人才队伍建设，把乡土青年人才培养成致富带头人、党员模范、村级后备干部，为基层干部队伍注入源头活水。”宿迁市委组织部副部长、党建办主任胡赣江说。

聚焦平台优化成长环境

一把刻刀、一张红纸、一幅图案，省乡土人才“三带”名人张仁高，37年如一日镌刻着洪泽湖畔的春华秋实。

作为泗洪县半城镇文化广电服务中心主任，张仁高致力于洪泽湖渔鼓、刻纸门花等非物质文化遗产的传承保护与研究。为了更好地服务群众，他动员当地文艺爱好者成立草根艺术团，开展送戏下村活动，并成立党支部，从优秀的乡土人才中发现和培养党员。在当地政府政策资金支持下，建成了洪泽湖民俗博物馆、洪泽湖渔鼓传承基地、穆墩岛风情馆等7个展馆，为乡土人才发展营造良好环境。

宿迁市强化事业留人、待遇留人，秉持“创业在园区、创新在企业”理念，推动人才向园区流动，截至目前已吸引创业主体2000余个，带动6.7万人就业。健全城市教师、医生支援农村的激励机制，首批建成6个公办区域医疗中心，推动医疗卫生人才向乡镇基层流动，实现市县乡村四级公立医疗体系贯通。选拔378名乡土人才和产业工人，纳入市级高层次人才进行跟踪培养。近3年，评定高级工以上3.8万名。创新开展乡土人才中级职称考核认定工作，对技艺技能、技术应用推广等方面能力、业绩和贡献突出的，直接予以认定。

链 接：

★泰州：乡土人才“走出去”、专家人才“引进来”

组织乡土人才走出去，实施“乡土人才+互联网”行动，将乡土人才创新创造成果与市场对接，发展电子商务。将专家人才引进来，引导乡土人才对接高校院所、专家教授，着力在生产、流通、营销等环节运用现代科技手段，推动产业链、科技链和资金链有效融合。

★常州：建设“历史经典产业技艺技能振兴工程”

搭建“名师带徒”平台，建立大师工作室、传承基地、传习中心，探索现代学院培养传统技艺技能人才新模式。联合相关部门实施“乡土人才+互联网”行动，着力打造一批历史经典产业示范基地。出台《常州市职业技能提升行动实施方案》，明确提出鼓励各地对乡土人才等群体开展项目制培训。企业开展培训或者培训机构开展项目制培训的，可先行拨付不高于50%的培训补贴资金，原则上每人每年可享受不超过3次的政府性培训补贴。