“五聚焦五落实”

编者按：为落实中央关于加强基层党建的要求，从2019 年起，江苏实施新时代基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划。该计划聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，坚持不懈攻弱项补短板、抓基层打基础，努力使江苏基层党组织的组织力实现新跃升，江苏基层党的建设迈上新台阶。本刊特开设“五聚焦五落实”专栏，重点介绍各地贯彻推进“五聚焦五落实”三年行动计划的特色做法、典型经验，供大家相互借鉴，共同提高。

镇江市京口区象山街道红旗社区利用社区空置房建起“益起来·爱心助餐点”，健康路街道中营片区自治物业成立临时党支部并启动“红色物业”，大市口街道修建了街道办事大厅残疾人无障碍通道，正东路街道残疾人之家无障碍艺途项目正式启动……“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，一批群众最急最忧最盼的紧迫问题，随着2019 年度京口区委基层党建“书记项目”——“365”社区治理服务体系建设的推进和结题，逐一得到解决。

2019 年以来，京口区以增进人民福祉为出发点和落脚点，以解决社区居民烦心事、操心事、揪心事为着力点，靶向全区社区治理服务有“盆景”缺“风景”、有“高原”缺“高峰”、有“体现”缺“体系”“三有三缺”的阶段性特征，在全省乃至全国率先以县（市、区）域为单位，落实党的十九大和十九届四中全会提出的“加强社区治理体系建设”“建设社会治理共同体”要求，推进以“365”社区治理服务体系建设为主要内容的区委基层党建“书记项目”，并取得社区治理优、党组织功能强、居民生活美的明显成效。2019 年4 月11 日，省委书记娄勤俭视察调研京口党建时，对该区“党建让社区生活更美好”的特色做法予以充分肯定。同年10 月9 日，省委副书记任振鹤赴京口路社区调研社工职业体系建设和党建引领基层治理服务，给予了高度评价。

京口区委组织部常务副部长赵晓文介绍，“365”是指：“3 条线”和谐锦绣，让社区治理优起来，聚力自治作主线、聚力法治保底线、聚力德治树高线，打造社区治理共同体，让社区治理优起来；“6类服务”和煦映照，让党组织功能强起来，全区各级党组织坚持以政治功能引领服务功能，聚焦政务、生活、法律、文体、关爱和党员服务，让党组织功能强起来；“5 个看得见”集中呈现，实现了看得见“政府部门的公共服务、街道社区党组织的主责主业、社会各方的共治力量、群众的积极参与、信息化手段运用”的“书记项目”目标，让居民生活美起来。

京口区成立以区委书记为组长的领导小组，建立联席会议和双月汇报工作机制，全区8 个街道（园区）、54 个机关部门、66 个社区（村）、578 个党支部、14905 名党员，唱响“众人划桨开大船”和谐曲，吹响“街社吹哨、部门报到”集结号，围绕“365”制定项目清单6 组，打造特色亮点品牌150 个。结合主题教育，全区乡科级以上领导干部领办难题346 项，辖区单位、社会组织等各方力量解决居民群众烦心事、揪心事2150 余件，共同助推“365”社区治理服务体系建设“动车组”提速前行。