化工企业危化品安全管理探究

母代武

摘 要： 在经济发展的同时，我国对于危化品的需求也存在上升的趋势，危化品企业的数量同样逐年上升，危化品企业的生产设备复杂繁琐，对生产工艺有着专业的要求，因此危险化学品企业的安全管理需要非常重视。我国已经对此下发了较多的制度条例，希望能够提升我国危化品企业安全管理的力度。

关键词： 化工企业;危化品;安全管理

【中图分类号】TQ086     【文献标识码】A     【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.37.231

前言：随着我国现代化进程的不断加快以及化工行业的发展，危化品的运输频率不断加大，储存量不断增加。为了避免危化品在储存和运输过程中发生危险事故，我国先后出台了《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品名录》等一系列的法律法规，但由于企业对制度落实不到位、化工及安全管理知识缺乏以及监管部门力度不够等等原因，危化品储存运输始终存在巨大的安全隐患。

1 危化品概念

根据危化品《危险化学品安全管理条例》所述，危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、設施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。我国将危化品分为三大类：易燃易爆性物品、毒害性物品和腐蚀性物品。其中易燃易爆物品包括一些易燃固体、易燃气体和易燃液体。由于危化品发生事故后常常会造成巨大的危害后果，所以必须对危化品从原料采购、投料、反应、储存、运输、卸料等环节进行全方位的安全管理，杜绝出现事故的可能，消除安全隐患。据统计，在所有化工事故中，运输、储存等环节出现事故的比例远远高于生产环节出现的事故，甚至达到90%以上。目前，我国危化品的管理环节安全形势严峻，必须牢记之前的事故和教训，努力提高安全水平，确保企业安全生产。

2 我国危险化学品安全管理问题

2.1 企业安全管理不足

一些企业盲目追求利益的最大化，认为安全投入是没有回报的，忽视了对于员工的安全教育。现在大多企业采用的说教式的安全教育对于员工的实际作用并不高。这就导致员工的安全意识淡薄，以至于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”在工作之中常常出现。而人的不安全行为是造成事故的一大重要因素，这样也就提高了事故发生的可能性。有的企业的安全管理制度并不完善，企业对于安全生产不重视，或者是建立了安全管理制度但是没有落实，只是为了应付检查。企业中没有专门的部门或人员进行安全检查、安全监督;安全设施建设不完善或者不能够及时进行检查也是导致事故发生的一个重要因素。

2.2 城市规划不科学

随着城市化的推进，使原本位于郊区的化工厂逐渐被居民区所包围，选址也成为目前很多企业面临的难题。一些地方政府为了经济的发展，没有做好正确的规划，导致化工厂位于群众密集的位置。

2.3 安全监管问题

现在我国的一些部门存在着职责划分不明的情况，同一种危化品在不同的情况下可能由两个部门进行许可和安全监督。如果两个部门同时监督的话就会造成职能的重合，如果两个部门都不认为属于自己监管范围，那么就会造成监管的缺失。

2.4 危险废物的处理问题

目前我国的危险废物产生量与处理能力不平衡，而且分布不均。因为危险废物处理公司风险高，所以很多企业所在地政府不愿意去承担这个风险，不同意去建危险废物处理公司。而企业产生的危险废物处理不掉，只能够堆积在仓库或者运往外地的危险废物处理公司。在运输危险废物的路程中，发生事故难以及时控制，增加了事故的危害性。

3 处理对策

3.1 完善法律法规

在国际上，UNRTDG可以给危险货物在世界各地的安全运输提供一套统一的管理框架。GHS制度提供了化学品危害性的统一分类以及危害信息公示制度两个部分的内容，主要是为了解决在国际贸易中各国的法规对于危险性分类和标签的要求不同的问题。UNRTDG和GHS是面对全球实施的，而REACH和CLP是由欧盟提出并要求实施的，这两项分别是对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的法规和针对欧盟的化学品分类、标签、包装的法规。而我国现在对于危化品的安全管理主要依据2011年12月1日施行的《危险化学品管理条例》，它由GHS定义，表明我国危化品的安全管理与世界接轨。发达国家对于危化品的法制管理历史更长，拥有今天较完善的法律也是经历了无数次挫折。我国应当吸收其精华为自己所用，制定完善的法律法规。

3.2 企业加强安全管理

我国目前的安全事故的主要因素仍然是人的不安全行为所导致的，所以对员工进行深刻的安全教育，提升员工的安全意识是非常必要的。对于刚刚入行的新人，容易发生事故的岗位，知识水平较低的员工应当特别重视，加大教育的力度。企业可以定期进行安全竞赛，设置奖惩体制。对于安全知识丰富，操作符合规范章程的员工实施奖励;安全知识缺乏，操作经常违法规范章程的员工进行处罚。让全部员工都参与进来，让员工有参与感，切身体会到安全和自己息息相关，这样才能够真正提升员工的安全意识。同时企业也应当将物的不安全因素尽量减少，比如采用先进的工艺，定期对设备进行检修等。

3.3 相关部门做好规划管理以及完善安全监管

相关部门在不影响经济发展的情况下，提前做好土地的规划管理。避免出现居民区包围工厂的情况，不单是考虑了居民的安全，也是为了企业的长久发展。如果现有工厂被居民区所包围，应尽快搬迁，政府也应当在搬迁过程中承担一定的责任，同时避免这种情况的再次发生。每个部门的职责应当明确，避免一种危化品有两个部门来监管的情况，防止在对危化品的监管过程中出现缝隙。在进行安全检查时，应当让一些专业人员进行检查，防止出现检查不到位，以及为了结果盲目扩大检查范围造成资源浪费的情况。由于不可能做到绝对安全，因此在追查责任进行处罚时，应将疏忽职守和尽职尽责的人员分开处理，加大对于没有尽责的安全人员的处罚，去除不相干人员的责任，这样才能够让每一位安全管理人员尽职尽责，不能够工作做好了还要受到处罚。企业不能只是被动地去做安全工作，只在相关部门来检查时候做做面子工作，应当主动定期进行有效的安全检查，找到安全隐患并改正，提高企业的安全性，加强员工的安全感。

结束语：对于储存过程，企业应该科学的选址和仓储布局，强化安全管理制度，提高应急能力以及提高人员素质。只有这样，才能保障好从业人员和相关人员的生命健康安全，提高我国危化品的安全管理水平。

参考文献

[1] 李柏松.危险化学品储运安全管理的现状和措施研究[J].化工设计通讯，2018，44（2）：249-250.

[2] 孙永明.电子信息行业危险化学品储存安全管理风险和对策[J].化工管理，2018（4）：134-136.