加强预备役装备修理分队建设研究

郑万宝

摘  要：预备役部队作为国防力量的重要组成部分，未来担负逐行多样化军事任务越来越突出。新时期，在加强预备役部队修理分队需要借助预备役部队军民融合优势，积极融合军地装备技术力量，在编兵整组、管理教育、设施建设、训练演练、技术革新、创先争优等方面扎扎实实抓基层打基础，为预备役部队遂行多样化军事任务提升可靠保障。

关键词：预备役部队  修理分队

引  言

预备役部队作为国防力量的重要组成部分，未来担负逐行多样化军事任务越来越突出。加强修理分队建设，需要扎扎实实按照“抓基层、打基础”的要求下功夫，不断提升应急抢修能力，为预备役部队快速、高效地遂行多样化军事任务提供可靠保障。

一、加强预备役修理分队建设需要直面的主要问题

当前，预备役部队修理分队大都编制小，预编人员高度分散，难以形成合力，加之遂行应急装备保障任务强度大，预备役装备器材动员预先准备难度大等方面因素制约，导致预备役部队装备抢修分队能力与遂行的装备应急抢修任务有差距。

（一）装备动员机制有待完善，动员运行渠道不够顺畅。应急行动装备抢修通常需要从地方动员大量的体制外装备技术人才和器材，动员的需求量大、种类多、要求急。应急行动装备技术力量动员，目前无论从装备动员建设、人才动员准备来看，都不同程度上存在着机构不够健全、职责不够明确、法规不够完善、运行机制不够顺畅等问题，一定程度上制约了应急行动装备抢修分队抢修能力的组织实施。

（二）装备抢修力量弱，临机应急保障任务重。一是制定抢修预案难。由于装备保障样式多样、差异明显、突发性强，给装备抢修预案的制定带来了很大的难度。二是建立装备器材储备难。目前，预备役部队的装备战备储备主要是作战装备的储备，缺乏针对抢险救灾应急行动所需的特需装备器材储备。三是组织装备抢修训练难。尤其是救灾行动所需的特种装备器材零配件的缺乏，为组织装备的操作使用和维修保障训练带来了困难。预备役部队应急行动平时预先准备难度大，必然造成临机装备抢修任务重、难度大。

（三）保障环境特殊，指挥和保障适应性要求高。应急行动的保障环境不尽相同，既可能面临各种不同的自然地理环境、也可能面临其它自然灾害，同时还可能伴有的次生災害，对装备指挥和保障的适应性提出了很高的要求。同时，不同的应急行动，所处的保障环境不同，既会对装备指挥和保障提出共性的要求，更会提出许多特殊的要求，需要进行必要的适应性训练，加强装备指挥和保障手段建设。

二、加强预备役修理分队建设的措施办法

当前，加强预备役修理分队建设，需要借助军民融合优势，积极融合军地力量，对照《军队基层建设纲要》和国防动员法规，扎扎实实抓基层打基础，提高维修保障能力，具体的主要在以下七个方面上下功夫：

一是素质提高与编兵整组相结合。预编修理分队是编出保障力。对预备役修理分队的编兵整组工作，军地联合搞好兵员潜力摸底，掌握第一手资料。要选择装备保障专业对口、设施设备科技含量高、技术力量雄厚，具有良好的经济效益和广阔的发展前景的工厂企业和科研单位编配装备修理分队，要把思想素质好、学历高、专业对口和技术过硬的人员优先编入修理分队，提高修理分队第一战斗力。

二是思想教育与严格管理相结合。预备役修理分队官兵既是武器装备的使用者，也是武器装备日常维护保养工作的主体和直接参与者。在加强修理分队现役干部、士官管理的同时，要加强对预编修理分队预任官兵的经常性管装爱装教育，把其纳入预备役部队政治思想教育体系，充分发挥政治教育在装备管理工作中的作用，增强管装爱装教育的广泛性、针对性和有效性，不断提高修理分队官兵责任意识、保障意识和打赢意识。

三是专业培训与实践需要相结合。对预备役修理分队人员训练要建立一个多层次的培训体系，充分发挥各级训练机构的作用，共同分担培训任务。根据实际需要，通过各级预备役军官培训中心对修理分队预任军官进行短期培训，培养预备役军官的组织指挥能力;专业技术骨干则可以通过教导机构进行短期培训，也可通过野战部队的训练机构代培;军地通用装备修理人员的专业对口训练可依托预编单位技术力量进行培训;同时，结合自己的训练任务，积极开展岗位练兵活动，不断提高自身的整体素质。

四是配套建设与社会力量相结合。预备役修理分队建设涉及军地双方，只有军地通力协作，保障力量才能形成。一方面要将修理分队建设纳入装备建设的整体规划，同步建设，同步发展。设施配套建设是修理分队维修保障的重要基础，要采取自筹自制、上请外援等多种渠道，完善修理分队机工具、备件等相应的维修配套设施，提高维修保障基地的硬件建设;另一方面要充分利用预编单位强大的技术、人才、工具、配件优势，使其与工厂企业的机器设备维护同步进行，通过联修、联保方式，做好通用装备的维修保障工作。

五是周期训练与实战演练相结合。预备役部队训练周期长，训练时间短。要提高修理分队周期训练质量，必须把预编修理分队本职专业训练与部队通用装备维修训练有机结合起来，相互促进，全面提高。要依据新大纲，结合预备役部队的特点和保障条件，组织预编修理分队进行野战条件下通用装备抢修抢救演练，提高预编修理分队机动保障能力，做到一声令下，拉得出、开得动、展得开、修得好。

六是理论研究与技术革新相结合。搞好理论研究和技术革新是部队战斗力建设的重要内容。要着眼作战任务需求，狠抓理论研究和技术革新，结合担负的装备保障任务，广泛开展理论研究活动，认真研究探讨装备保障工作中的重点难点问题。同时，要运用理论成果开展好技术革新活动，立足现有装备搞革新，充分发挥预编单位科技优势，研制一些便于携带、便于操作、功能齐全的野战抢修工具，提高装备技术保障的灵活机动性。

七是典型引导与激励机制相结合。在预编单位大力开展争当岗位标兵、争当预备役军人的“双争”活动，树立一批“双争”典型，以点带面，不断激发预任官兵的内在动力和练兵热情。与编兵单位签定预任干部、骨干双向管理、双向考核协议，把训练成绩好坏作为其所在单位考评的重要依据和条件，与个人奖惩、升迁使用、工资福利等利益挂起钩来，形成先进有人奖，干好有人用的良好生长环境。