善于解决问题，提高“七种能力”，努力推动久治经济社会全面发展

宋积珍

通过研学习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上的讲话精神，进一步就习近平总书记对党员干部特别是年轻干部的殷切期望和提高“七个能力”的要求，有了新认识、新理解、新感触和新体会，对下一步如何推动久治全县工作发展、提升干部能力素养有一些粗浅的思考。

敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。习近平总书记强调“历史总是在不断解决问题中前进的”，我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，是为了解决我国建起来、富起来、强起来的问题；我们党推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，是为了解决改革发展方向和体制机制健全完善的问题；我们开展乡村振兴、脱贫攻坚、生态环保、民生保障、扫黑除恶专项斗争，是为了解决人民群众取得更多获得感、幸福感、满足感和安全感的问题；我们全面打响“刀刃向内、刮骨疗毒、正风肃纪”攻坚战，是为了全面正风肃纪、落实从严治党、维护党的形象和权威的问题。面对当前复杂的国际、国内形势变化，我们唯有不断坚持问题导向、精准解决问题、补足短板差距，才能始终立于不败之地、最终赢得全面胜利。同时，习近平总书记对年轻干部提出的要提高“七种能力”，一方面是对广大干部群众的殷殷嘱托、鼓舞激励、政治要求，另一方面也相对指出了当前年轻干部自身存在这七个方面的问题、短板和差距，需要我们突出问题导向，解决实际问题，查找补足短板，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，以良好的政治素养坚守住政治方向，以优良政策水平落实好决策部署，以高超的业务能力推动好工作落地。

一要通过提高政治能力，切实筑牢政治信仰。习近平总书记强调“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的”，这就说明作为干部要先讲政治、要有政治情怀、要有政治理想、要始终筑牢政治信仰。人民有信仰，国家才有力量。同样，党员干部有信仰，党的事业发展就有不竭的动力。近年来，以习近平同志为核心的党中央大力开展红色党史教育、追忆革命先烈、挖掘英雄事迹、倡导榜样力量，这既是党中央对国史党史的深情回望，也是对信仰的坚定宣示。作为基层党员领导干部，我们要始终坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对道路、理论、制度、文化的自信；要坚守共产党人的精神追求和政治灵魂，坚持“革命理想高于天”的豪迈情怀，坚定“咬定青山不放松”的政治信念。大的方面就是要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，用习近平新时代中国特色社会主义思想建设中国，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴；小的方面就是要用省委“五四”“一优两高”战略和省州委重大决策部署推动久治经济社会发展，为久治建设谋出路，为久治人民谋福祉。

二要通过提高调查研究能力，切实练好“看家本领”。习近平总书记强调“调查研究是做好工作的基本功”，只有掌握基础资料、了解基层实际、做好基础课、练好基本功，才能确保调查研究的真实性、科学性、准确性和全面性，才能确保工作方向的正确和延续，才能有效推动决策部署和工作任务的落实，才能在久治艰巨繁重的改革发展稳定任务中用好调查研究这个“看家本领”、“源头活水”，保证在工作中少走“弯路”和“错路”。在调查研究中，要把握好方式方法，切实用好实地调研法、问卷调研法、抽样调研法、会议调研法、访谈调研法、文献调研法等方法，特别是要针对当前涉藏地区的实际情况，充分深入基层村社、牧户家中开展调研，掌握第一手资料；要找准难点痛点，要经常性深入基层群众，多层次、多方位、多渠道调查找准问题，既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题，既要调研常规性、一般性工作，更要调研群众反映强烈、期盼很高的难点痛点任务。要坚持问题导向，调查研究就是解决问题。毛泽东同志形象指出，调查就像“十月怀胎”，而解决问题就像“一朝分娩”，我们做调查研究时就要以“问题”作为出发点和落脚点，既要防止“无病呻吟”，也要防止“隔山打炮”，不搞漫无目的、走马观花式的调查研究，真正把调查研究过程作为认识问题、解决问题的过程和谋划工作、推动工作的过程。

三要通过提高科学决策能力，切实增强战略眼光。古人说：“学则智，不学则愚；学则治，不学则乱。自古圣贤，圣德大业，未有不学而成者也。”党员领导干部要不断提高自身科学决策的能力和水平，首先要不断强化对政治理论的学习，对上级政策决策的学习，对新时代新事物新知识的学习，经过长时间的沉淀和储备，不断优化知识结构，把握新事物、新动向和新趋势。习近平总书记强调“做到科学决策，首先要有战略眼光，看得远、想得深。”这就要求党员领导干部要着眼全局、把握大局，抓住关键、突出重点，正确处理全局与局部、眼前利益与长远利益的关系，要把久治的经济社会发展、城乡面貌建设、民生福祉改善、生态环境保护等重点事业，摆到全州、全省、乃至全国大局中来统筹考虑，履行好自身的职责使命。同时，做好科学决策还要做到“术业有专攻”，随着当前党政机构改革、机制健全和职能细化，各项工作任务落实都有完备政策依据和规范的推进程序，这就要求我们必须按规律办事、凭专业把关，要用“专业眼光”来理解政策、把握规律，做到时刻不跟风，不蛮干；要用“专业素养”来找准方位、精准决策，懂得“怎么看”、“干什么”、“怎样干”；要用“专业水平”来攻克难点痛点、推动工作落实，解决好面对新形势新任务不适应、不会为、不善为的问题。

四要通过提高改革攻坚能力，切实激发发展活力。习近平总书记强调“改革攻坚要有正确方法，坚持创新思维，跟着问题走、奔着问题去，准确识变、科学应变、主动求变，在把握规律的基础上实现变革创新。”墨守成规，就会导致原地踏步甚至倒退，我们要勇于打破条条框框的束缚，善于打破“利益固化的藩篱”，突破性地思考问题、创造性地开展工作，坚持在创新创造中寻找对策、解决问题、推动发展，对有利于大局和群众利益的，大力探索推行；对影响到全局、制约经济发展的体制机制，要大胆改革创新，政策之内抢着干，政策之外探索干，绝不能被动守摊、坐等靠要。习近平总书记强调，“我们仍然要以全面深化改革添动力、求突破。”作为久治，我们仍要把全面深化改革作为激活经济活力的主要方式和突破口，進一步优化营商环境，加大非公经济发展，鼓励社会投资和群众自主创业，紧盯电子商务、物流配送、居民服务和文化产业、娱乐等“三新”“四众”产业，在稳定消费市场和提高群众消费潜能上想办法、出举措，持续抓好国家电子商务进农村综合示范县项目建设，建立完善县乡村三级体系；要加快推进扶贫产业项目股份制改造，不断探索产业发展新模式和新型特色产业，特别是要全力培育发展好生态家庭牧场，今年底前全面完成天空牧场有机肥公司的股份制改造；要积极培育文化旅游产业小微企业，研发特色产品，开发手工技艺产品，使我县特色文化旅游产品不断提档升级。

五要通过提高应急处突能力，切实强化政治安全。习近平总书记强调“要增强风险意识，下好先手棋、打好主动仗，做好随时应对各种风险挑战的准备。”久治深处西部地区、民族地区、贫困地区、三省交界地区，因群众受民族信仰、风俗习惯影响，社会稳定工作也易受周边地区影响，输入性风险较大；冬季气候恶劣，安全生产、群众生活等各方面极受极端天气的影响，我们要持续保持全县长治久安、和谐稳定，这就要求我们必须时刻警惕、处处留心，始终把维护社会和谐稳定作为涉藏地区工作的第一生命线，树牢底线思维，强化政治担当，全面加强民族团结，全力维护社会稳定，始终加强宗教管理，扎实推进“两反四防”，继续深化“网格化管理”，努力实现“六个严防发生”，不断凝聚统一共识，努力汇聚团结奋进、同心同向的发展合力，同时要做好雪情雪灾预警、安全事故防范，确保全县社会大局和谐稳定。

六要通过提高群众工作能力，切实转变工作作风。作为党的干部、人民公仆，始终不能忘记“我是谁”“为了谁”“依靠谁”，要始终把群众放在心中最高位置，增强宗旨意识，走好群众路线，坚守为人民谋幸福的初心，说群众的话，站在群众的角度来看问题、想事情，把人民群众的小事当做大事来办，不断创新行政方式，提高行政效能，努力建设牧民群众满意的服务型政府；结合脱贫攻坚着力做好牧民群众就业创收、教育医疗、饮水住房等民生保障工作，在滚石上山、爬坡过坎的关键阶段切实把责任扛起来、把使命担起来，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。结合当前全县上下开展的作风突出问题整治和重点目标任务“百日攻坚”行动，持续强化树牢以人民为中心的发展思想，从群众“最怨、最恨、最急、最盼”的事情抓起，从群众看得见、摸得着、享受得到的事情做起，坚决整治“庸懒散慢”，严肃查处“吃拿卡要”，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，加大查处“微腐败”和“打苍蝇”的力度，使人民群众真切感受到作风建设带来的新风。

七要通过提高抓落实能力，切实推动工作发展。抓落实，是一切改革的生命线。马克思说过：“一个行动胜过一打纲领。”反对高谈阔论，强调真抓实干，始终是中国共产党的优良传统。实现新时代党的历史使命，实现久治社会的稳步发展，必须牢记习近平总书记告诫的：“干事业不能做样子，必须脚踏实地，抓工作落实要以上率下、真抓实干。”在当下，作为党员领导干部，我们要以身作则、以上率下，埋头苦干、真抓实干，加快落实十九届四中全会、省委十三届八次全会及州委十二届九次全会精神，在新的历史起点上推进地方治理制度创新和治理能力建设，努力夯实党在久治的执政基础；始终把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，学用结合勇担当，学用结合抓落实；持续把党中央七次西藏工作座谈会和省委涉藏工作会议精神理解透彻、部署执行到位，做好实事，注重实效，努力推动久治社会经济全面发展；不断聚焦高质量发展、“乡村振兴”和“三大攻坚战”等重点工作，围绕久治至马尔康高速项目建設、三省交界发展振兴、城南新区附属设施建设、扶贫产业转型升级等重大工程，积极想办法、找对策，以“拓荒牛”的劲头、“下山虎”的气势、“千里马”的恒心，做实、做细、做好各项工作，当好新时代的奋进者。

（作者系中共青海省果洛州委常委、久治县委书记）