韩国新机场成党派之争战场

本报驻韩国特约记者 刘媛 本报特约记者 金惠真

经过韩国三任政府的纠结、在历时14年的选址评估工作后，韩国新机场17日再次迎来变数：经评估，金海市不符合新机场建设标准，等于本届政府推翻了朴槿惠政府时期敲定的重大项目决策。面对这一结果，在野党表示强烈抗议，指责文在寅政府“随意更改国家重大决策，留下不好的执政先例”。韩媒称，目前执政党力推的新机场候选地是隶属于釜山市的加德岛，而不久前，执政党籍的前釜山市长因卷入性丑闻辞官，此时执政党推翻前政府方案、转而力推釜山市为新机场落脚地，难以排除“讨好釜山选民、补救政党形象，进而在明年釜山市长补选中获胜”的意图。

据KBS电视台18日报道，由韩国总理办公室主管的“金海新机场评估委员会”17日发布结果称，经评估，金海新机场建设方案在安全、设施运营与需求、环境、噪音等方面存在诸多需要完善的漏洞，且难以应对未来发展需求的变化，应从源头上重新考虑选址方案。报道称，这一评估结果实际等于否决和推翻了朴槿惠政府时期敲定的“金海新机场建设方案”。据悉，在韩国东南地区新建国家级机场的方案最初由卢武铉政府于2006年提出，但当时尚未出台具体方案。之后，李明博政府于2009年将新建机场项目定性为“政府重大决策工程”予以推进，并将最终候选地压缩为两个城市：庆尚南道密阳市和釜山加德岛。但2011年出来的评估结果显示，这两个候选地均不符合选址标准，进而该项工程被暂时搁浅。2012年总统大选期间，朴槿惠拿出的竞选承诺便是“完成新机场建设项目”。

当选总统后，朴槿惠政府委托法国巴黎集团建筑设计公司ADPI对新建机场进行可行性研究，并据此最终敲定庆尚南道金海市为新机场落户地。而2017年文在寅政府执政后，不甘于将新机场项目让给金海市，釜山、蔚山以及庆尚南道其他地区的负责人纷纷向政府提出“重新评估金海新机场建设可行性”的要求。在此背景下，总理办公室于2019年12月成立“金海新机场评估委员会”，从噪音、安全、环境破坏、扩建以及经济效应等方面重新对金海新机场建设方案进行评估。

韩国《世界日报》18日称，“金海新机场建设方案”17日宣布被废后，执政党“共同民主党”立即表示欢迎，并称“文在寅政府将努力在任内完成卢武铉总统提出的东南地区新机场建设蓝图”。据悉，目前共同民主党方面力推的新机场落户地是釜山加德岛。该党党首李落渊17日更是公开表示：“我从很早以前就支持在加德岛新建机场。这下，釜山、蔚山、庆尚南道民众多年的期盼终于迎来了希望的曙光。”而共同民主党10多名议员也于17日召开记者会，强调“加德新机场邻近釜山新港，二者联动有助于釜山大力发展东北亚物流产业”。报道称，共同民主党正加紧草拟“加德岛机场特别法”议案，以便尽早推动和完成新机场建设项目。

韩国最大在野党“国民力量”对该方案表示强烈反对，并抨击执政党“为了选票而大改国家重大决策方案”。17日，“国民力量”党鞭朱豪英强烈表示，执政党为了赢取民心、在明年釜山市长补选中获胜，随意更改国家重大决策方案，让国家政策方针失去了连贯性，留下不好的执政先例。20多名“国民力量”议员也发表联合声明，谴责执政党“将国家重大决策项目用于讨好选民、赢得选举，这是愚弄民众的暴政”。

《韩国经济》18日称，今年4月，时任釜山市长吴巨敦（共同民主党籍）因卷入性丑闻而主动辞职，新任市长将于明年4月通过补选产生。有分析认为，共同民主党此时推翻“金海新机场建设方案”，转而全面力推釜山市加德岛为新机场落户地，难以排除“讨好釜山选民、补救政党形象，进而在明年釜山市长补选中获胜”的意图。▲