泰国民间修宪草案遭否决

本报驻泰国特约记者 黄晓娜

在爆发7月以来最严重示威冲突一天之后，泰国国会上下两院大部分议员18日同意组建修宪委员会，对宪法进行修改。这是被提交给国会的7份修订宪法草案中前两份的内容，这两份草案由泰国政党提出。不过，由民间团体提出的、被《曼谷邮报》称为“人民草案”的提案仅仅获得数名上议院议员的支持。为推动修宪并改革君主立宪制，上万名民众周四继续走上曼谷街头示威（如图），并前往泰国国家警察总部抗议。

泰国国会从17日开始进行为期两天的会议，讨论7部修订宪法草案，其中6部由执政党和反对党提出，1部由民间团体“iLaw”提出。据泰国《星暹日报》报道，当地时间18日下午，泰国国会上下两院联合针对是否接受修宪草案的一审表决已接近尾声。根据初步表决结果，第一份和第二份草案将被进一步讨论。《曼谷邮报》等媒体报道称，“iLaw”提出的草案希望打破军政府制定的宪法框架，并限制参议院和泰国王室的权力。该草案得到超过10万人联署，不仅远高于法律规定的民间草案进入国会讨论需要至少5万人联署的门槛，而且创下泰国宪政史的纪录。不过在18日的表决中，这份民间草案仅得到数名上议院议员的支持，远低于宪法所要求的82名上议院议员。

泰国现行宪法于2017年颁布实施。反对者认为这部由当时军政府主导制定的宪法不符合民意。今年9月下旬，泰国国会曾召开会议讨论各党提出的6部修订宪法草案，但会议最后仅决定成立一个专门委员会、花一个月的时间审视各政党提出的提案。

就在泰国国会投票决定是否修订宪法之时，上万抗议者聚集在曼谷拉差巴颂十字路口，要求议员支持“iLaw”提出的草案。法新社18日称，抗议者再次带来充气大黄鸭，有的人还戴了头盔、护目镜和防毒面具，以抵挡警方的水炮和催泪弹。抗议者还前往国家警察总部，并向这一建筑投掷玻璃瓶并泼油漆。一些抗议者表示，如果政府不满足他们的要求，他们就不会妥协。曼谷警方在国家警察总部前做了严密布控，不仅在四周拉起了带刺的铁丝网，而且安排4辆高压水车。所有警察均配备枪支、橡胶子弹和盾牌，以防出现更糟糕的状况。

泰国总理巴育周三表示，政府不会宣布进入紧急状态但会加强执法，以防止反政府抗议者和保皇派之间再次发生冲突。17日，两派人员两次发生冲突。巴育18日呼吁各方对警方给予同情，表示警方正试图温和地处理目前的乱局，很多警察因此受伤。在周二的示威中，抗议人群在国会大厦附近集结，并试图破坏警方设置的路障。警方数次对抗议者发出警告无效后，遂向抗议人群喷射水柱，抗议者则用烟幕弹回击。

据新加坡《联合早报》报道，17日的激烈冲突造成至少55人受伤，其中至少32人因为催泪弹而受伤，另有6人遭枪击受伤，尽管警方否认在当天的行动中使用了实弹或橡皮弹。路透社称，当天的冲突是泰国自7月爆发反政府示威浪潮以来最严重的一次。受冲突影响，当晚国会议员只能从国会大厦后面的码头乘坐由海事部门安排的船只离开。

《曼谷邮报》评论称，抗议示威行动已经成为泰国多年以来最大的挑战。报道表示，示威者向国会施压，并要求总理巴育下台，还想限制国王哇集拉隆功的权力。自示威行动以来，王室一直没有发表任何评论，不过泰国国王在此前受访时称泰国是“妥协之地”。▲