新形势下建筑工程造价管理创新策略研究

张玉霞

[摘 要]在经济全球化和国内复杂经济发展形势下，我国工程造价管理面临着国际竞争加剧和国内产业环境变化的双重挑战，如何更好地服务于我国建筑市场，与时代接轨，成为当今工程造价咨询领域研究的热点问题之一。针对国内普遍存在的建筑工程管理问题，本文从施工的不同阶段论述造价管理创新策略，并以浙江省龙湖庄园建设项目方案为例，提出了工程造价创新管理策略，希望能为其他建筑公司提供参考，提高市场竞争能力。

[关键词]建筑工程;造价管理;创新策略

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.18.009

[中图分类号]F275;TU723.3[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2020）18-00-02

0     引 言

在全球经济化不断深入发展的今天，建筑公司面临激烈的市场竞争，需要对施工中投入的每一项经济成本精打细算。建筑工程内部施工环境复杂，如果没有在施工之前制订完整有效的成本管控方案，将影响未来的经济效益。因此，本文以浙江省龙湖庄园建设项目方案为例，具体论述工程造价管理创新的意义与策略。

1     加强建筑工程造价管理的重要性

实施房屋工程造价管理就是在建筑施工过程中对投入的总资金进行合理规划和应用，保证在完成施工之后能够获得预期的经济效益。其中，房屋工程的造价管理效率影响整个房屋建筑工程的效益。在新形势下，城市中大部分的房屋规模较大，不仅单笔投入资金庞大，同时施工周期较长，资源消耗以及运转需求量大，再加上在户外施工等，常常受到很多不确定因素的影响，在建设过程中，对工程实施科学的造价管理，不仅能够有效节约资源，还能保证建设材料的使用效果。此外，在建筑设计中往往消耗大量的基础建材，如果没有对这些材料制订详细的使用计划，则会出现材料不够或者过剩的情况，给施工带来不小的麻烦。

2     建筑工程造价管理中存在的问题

2.1   管理思想和施工模式不匹配

目前，許多建筑施工企业工程造价管理的方法模式还停留在以往的计划经济调控方式上。中国很多的施工企业倾向于事先用一种静态的定额管理方法，需要遵守统一的规则与标准，考虑市场价格等要素，所有的施工方案全部根据之前拟订的计划步骤实施，这种比较传统的计划管理方式常常使工程的最终造价脱离了实际价值，工作人员将很多精力投放在施工的造价控制部分，忽略了前期的投资预算以及竣工优化问题，工程各个阶段的造价管理出现了严重脱节，导致工程造价的管控效率很低。

2.2   成本管控工作不到位

成本管控工作的难点在于如何平衡技术和经济问题之间的关系，如果没有及时发现二者之间的平衡点，过后即使调整，往往已经造成了不可弥补的经济损失。无论施工团队倾向于经济调整还是技术调整，成本控制始终都无法收到理想的效果。总体来讲，可以将问题归结为方案落后、技术陈旧和成本过高3个方面的因素。其中，任何一个问题没有得到根本性解决都将无法降低和控制施工成本。

2.3   基础管理效率不高

房屋造价基础管理效率不高主要体现在以下几个方面：首先，基础建设材料的价格受市场波动的影响较大，很多施工团队没有针对这个问题编制完善的信息价目表单，即使材料市场价格出现上升或者下调，施工团队也无法及时跟进调整;其次，很多规模比较庞大的建设工程在编制初步审核预算表时，因为参考的信息数据来源不同、没有做好相应的沟通联系等，导致大部分的投资预算指标都无法满足实际施工需要;最后，当地的建筑工程预算没有遵循当地的规定，在面对具体的问题时常常按照理论的方法解决，出现盲目套用情况，一旦遇到特殊要求的施工造价管理，则无法达到应有的建设效果。

3     建筑工程造价管理创新策略

为了提高建筑工程的造价管理效率，本文以浙江省龙湖庄园建设项目方案的造价管理理念为例，提出相应的创新建议。

3.1   合理确定造价目标

自我国建筑行业和国际建筑业务接轨后，无论是建筑技术还是管理规模都得到了大幅提高，但随之而来的是造价管理内容变得更加复杂，急需各个建筑项目的管理部门及时改变传统的管理规划理念，充分调动施工人员的积极性，发挥下属职能部门的监督作用，将施工中不同阶段的造价控制内容进行有序衔接，明确造价目标。目前，工程造价管理中存在的经济利益冲突主要在业主和承包商之间，建筑单位需要平衡好二者之间的关系，保证二者的利益的最大化。

3.2   实施全程管理

3.2.1   投资阶段造价控制

建设浙江龙湖庄园项目时，收集了基础信息，做了充足的市场调查工作，通过搜集杭州城市中各个庄园建筑的技术、经济数据，对将要进行的项目进行深入的市场调查分析，详细了解浙江省未来的经济发展方向、行业发展轨迹以及国家对庄园建筑的未来发展管控，调查了类似项目的当前市场状况。研究人员针对项目的实际特点，对众多方案从经济性和可行性两个方面进行了不同程度的论证，最后从成本投入和建设规模的角度确定了最终的建设方案，有效减少了投资者的投资风险。

3.2.2   设计造价控制

业务能力扎实的设计单位是取得良好造价效果的根本保证，建设单位在进行对象委培之前，应该仔细调查分析设计单位的业务能力以及相关资质，最终选择信誉良好、业务能力较强的设计单位。为了将建设投入成本控制在合理的范围内，建筑单位应将设计预算资金限制在固定的范围内，将总资金分成不同的设计阶段资金，各个阶段的设计工作再分为不同的模块，例如，技术设计、初步设计、研究设计等，不同的模块设置不同的研究资金限额，通过横向和纵向资金限制的结合，提高管理效率。另外，设计变更模块应该同样规定资金限额，变更内容越少越好。设计方案在初步提出时必然是不全面的，可能存在一定的技术、管理漏洞，在后期建设中可以通过技术方案的优化升级减少盲目投资带来的经济损失，且随着施工的不断推动，结合具体的施工情况予以适当调整。龙湖庄园在建设过程中不仅鼓励工作人员创新，同时还要严格控制投资规模，选择最适合的方案，平衡技术投入和经济投入之间的矛盾。项目施工监管的效果和政府监督之间具有密切联系，但是建筑施工方本身应建立相关监督团队，并严格核对自身监督单位内部成员的素质，引入社会中的优秀监管人才，或者从公司内部挖掘和培养人才，建立严格的质量监理工作体制。同时，利用行政化的手段将建立的系统推向市场，服务大众。

3.2.3   施工造价控制

龙湖庄园在施工阶段的造价管理主要体现在以下3个方面。首先，在材料选择方面，因为建设别墅项目需要应用大量的基础建材，初步统计基础材料将占据总体投资的一半以上，所以建筑单位可以详细比较市场上几家材料供应商的材料价格以及质量，选择具有充足实力的设备供应商。其次，该项目建设周期长，将受到周围多种自然环境的影响，因此建筑单位需要制订局部的变更管理方案，如材料、工艺、机器设备应用方案等，防止引起工程预算的变化。合理管理是施工阶段管理人员实施管理的主要行为指南，为了防止在后期管理过程中出现不必要的经济纠纷，建筑单位在签订合同之前应就将来可能发生的经济纠纷制定全面详细的标准，严格规定计费条件、生产日期等。最后，龙湖庄园项目建设完毕，进行交工前，管理人员应深入现场，详细了解工程局部变更采取的解决办法，通过亲自体验工程增加或者递减的情况，将实际变更产生的经济费用全部纳入竣工审核的经济范围内，提高建设项目造价管理的精确度。通过建设该项目，建筑單位能够总结积累大量的建设数据以及技术经验，提高项目承包团队的造价管理水平。现场管理中，项目经理以及预算人员需要全面了解合同内容，工程技术人员、材料管理人员以及工程会计同样应该参与合同签订和更改工作，这样能够提高合同内容的科学性，即使后期在施工现场出现了签证问题、材料耗用过度、经济纠纷问题等，也能使建筑单位及时明确是否应该申请索赔。

3.3   提高管理人员的总体工作素质

新形势下，国际文化、经济交流活动越来越频繁，如果建筑工程的管理人员仍采用传统的管理模式，停留在人工识图、计算、取费和套定额的模式下，必然不能满足当前的建筑工程对造价管理的需求。因此，为了积极迎接工程造价管理方式变革的挑战，建筑单位应该对全体从业人员进行技术培训和再教育，提高他们的工作责任意识，同时通过定期的模拟考试检验和提高工作人员的综合素质。此外，工程造价管理的法律内容会随着国家政策的变化而调整，因此，建筑单位只有不断学习，才能提高施工效果，保证工程质量。

4     结 语

建筑工程实施全过程的造价管理，能够提高建筑质量，为建筑承包商负责。建筑单位在保证建筑质量的同时，为了谋求更好的发展，需要在建筑施工过程中从各方面节省建筑的基础成本，需要从施工开始到施工结束做好每一步骤的工作，且各个部门之间应充分做好交流配合工作。

主要参考文献

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