精准扶贫视域下高职院校家庭经济困难学生帮扶对策探讨

苏州农业职业技术学院 谢君娜

不忘初心，牢记使命。正如中国共产党的宗旨“全心全意为人民服务”，为人民谋福祉一直是我党的奋斗目标。我们当今的新时代，是承前启后、继往开来的时代，是我们党不忘初心,坚持走中国特色社会主义道路，发展生产力，带领全体中华儿女努力奋斗实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。在新时代背景下，脱贫攻坚工作已经到了“啃硬骨头”的攻坚阶段，为如期实现全面建成小康社会这个宏伟目标,我们必须努力奋斗。

2013 年习近平总书记在湖南湘西首次提出了“精准扶贫”理念。自提出“精准扶贫”以来，也做出宏伟的成就，每年有1300多万人口脱离贫困，是人类脱贫的战斗历史中里程碑，步入扶贫事业的新时代。教育领域作为脱贫攻坚的重要阵地，以教育的形式让贫困学生收获知识技能，以此来帮助贫困学生所在家庭从根本上脱贫的一项重要举措。

“育人是资助工作的灵魂”，目前高校大学生资助体系以“奖、助、贷、补、勤”这五个方面，国家以奖助学金、勤工助学、学费减免等多种方式并举的资助体系来帮助大学生顺利完成学业。国家层面对经济困难学生的“输血式”扶贫，能够暂时缓解他们的燃眉之急，但要根本上解决家庭脱贫，还需重视造血式扶贫。所以，不断深化和创新的资助方式，在教育脱贫的战略中占有主要地位，阻止返贫现象的发生。在新时代的背景下，我们要不断创新资助育人的途径与方式，要坚持教育扶贫与习近平总书记“扶贫先扶智”思想紧密联系在一起，将脱贫工作做扎实，全面实现小康社会。

教育扶贫主要是解决家庭经济困难学生顺利入学、完成学业，如何有效阻止贫困代际传递，可持续性发展是必然要求。可持续性精准扶贫，要“注重扶贫同扶志、扶智相结合”，习近平总书记强调，“扶贫先扶智，扶贫必扶志”，群众首先要有‘飞’的意识和‘先飞’的行动。脱贫工作若仅靠社会各方力量支持，经济困难群众本身却没内在动力，那帮扶再多都不能解决脱贫的问题。所以，在教育扶贫工作中，要从多方向指定战略，加速重点贫困地区人口的脱贫工作，打破传统脱贫工作模式，彻底拔出“穷根”。

一、精准识别，准确认定资助对象

教育领域的精准扶贫首先体现在“扶持谁”的问题，对家庭经济困难大学生的识别与跟踪。构建全面真实的贫困档案是扶贫工作的真实反映，是扶贫工作重要依据，体现了我党坚决以为人民为中心的工作理念，也是为全面实现小康社会的历史见证。

“各高校要根据各地指导标准，结合学校所在城市物价水平、高校收费水平、学生所在家庭经济能力等因素，确定贫困生的困难程度和资助档次。”所以，建立贫困家庭学生数据库是非常必要的，首先应该客观公正的认定尺度与标准，有科学全面的量化指标，评选的过程要公开透明，认定过程做到公平公正。在认定操作过程中，一方面政府扶贫部门严格把关需要建档立卡的贫困家庭，掌握贫困学生的具体人数和基本情况，构建精准数据网，使教育扶贫在对象选取、资源分配、资助成效评估等方面更趋精准；另一方面，高校认定家庭经济困难学生，要准确掌握贫困学生资助情况，协同政府扶贫部门做好贫困大学生精准扶贫的发展情况与跟踪。通过多种方式，这样才能把真正的贫困学生弄清楚,把学生的贫困程度搞清楚,才能摸对脉、下良药、扶真贫。“精准扶贫”背景下的高校资助工作，体现的是当下教育的公平性，展现的是高校资助工作的精准化,是一条有效提高高校资助工作精准化的道路。常见的资助流程如表1所示。

表1 常见资助流程一览图

4 二级学院 初次审核并提交学工处5 学工处 审核上报学校资助学生明细6 省厅 审批学校上报的学生资助

在精准扶贫的背景下，高校资助管理体系建立起多元化的资助队伍体系，我校通过“省资助系统、学院贫困生库、班级”三层资助机制，详细掌握家庭经济困难学生情况。在新生入校之初对家庭经济困难学生进行数据采集，建立学校贫困生数据库系统。辅导员根据学生家庭情况调查表内容经班主任核实后评定学生困难等级，并由学校辅导员及时更新省资助系统平台数据。学院在评定各项奖助学金时均经由系统审核申报，将资助工作做到公平公正公开。

在三级资助网络的背景下，我校班主任在新生入学报道之初，第一时间了解到自己班有一名学生张欣（化名）由于家庭经济困难导致其不能及时缴纳学费，一度想放弃来之不易的上学机会。班主任在得知该情况后，了解到张欣是因为家中残疾的父亲需要长期治疗而导致家庭贫困，已被当地政府归纳为建档立卡对象。班主任将情况告知学院，学院经资助系统核实无误。新生在报到之处就可以通过“绿色通道”来缓解上学难的问题，并且安排好张欣生活，再根据核实的真实经济情况，采取“奖、贷、助、补、减”或缓交学费等不同的资助措施，保证她顺利入学，提供他们接受高等教育的机会。

二、精准扶贫，准确定位扶贫方式

高校家庭经济困难学生在资助上不仅仅可以从经济上出发，还可以从心理、就业、学业等多维度角度进行资助。这就要求我们高校资助工作者在识别工作过程中，熟悉掌握学生的实际情况，按照实际情况进行分类。在日常工作中，我们发现一味向经济困难大学生进行经济补偿容易助长他们不劳而获的心理，起到不良影响。因此，对于家庭经济困难学生的经济补助要根据学生情况，采取不同类型的补助，例如助学贷款、勤工助学、奖学金、助学金、困难补助、学费减免等不同的资助形式，以此来培养学生自立自强的性格，实现最大化资助效益。纵观所有扶贫手段，教育精准扶贫要坚持满足贫困学生显性需求和隐性需求相结合，坚持教育扶贫与习近平总书记“扶贫先扶智”思想紧密联系在一起，帮助贫困学生完成大学之梦，感受教育公平，确保不让一名学生因家庭经济困难而失学。

正所谓“授人以鱼不如授人以渔”，教育脱贫是实现脱贫发展、防止贫穷代际传递的治本之策。教育精准扶贫须扶志、扶智相结合，发挥二者的重要作用，早日帮助其脱贫致富。脱贫要立志，致富靠自己。在扶贫工作中要重点从思维观念上树立信心，从内心激发其脱贫的动力。我们扶贫工作的首要任务是在思想上帮其脱贫，摆脱家庭经济困难学生的精神贫困，只有精神脱贫，才可以使其拥有坚强的意志和动力，运用智慧真正的经济脱贫。

在高校中，对于精神贫困的现象，首先要激发家庭经济困难学生心中脱贫的坚强意志，要去除起懒惰的思想其依靠人的思想，增强其自立自强的愿望。在精准扶贫工作中，经济上的资助与育人的工作要共同进行，相辅相成，从物质上的帮扶到学习中的鼓励激发，促进家庭经济困难学生的健康成长。

在学校的关怀下，张欣走出经济困难的阴影，在精神状态方面做出改变，保持积极向上的精神状态，充分发挥扶智的效果 。学校作为人生“第二课堂”载体，让张欣的综合能力得到足够的锻炼。学校对于像张欣一样的家庭经济困难大学生在职业生涯规划方面，帮助他们做好职业准备和职业规划，使他们树立奋发向上的意识，最终实现稳定就业、顺利脱贫。学校的“智”育推动了“志”的发展，智随志走，志以智强。在这样的背景下，张欣在2018年全国“匠心－职场秀”简历精英挑战大赛中荣获一等奖，在校“十九大”演讲比赛中荣获一等奖、校大学生职业规划大赛中获二等奖。张欣在学校的帮扶下克服了种种困难，提高自己的精神面貌，逐步走向未来美好生活的向往。

三、结语

在“精准扶贫”战略背景下，积极开展高校资助工作，是减轻社会贫困家庭负担的重要举措，对维护社会稳定和落实国家政策方面都有着积极意义。精准资助以精准识别、精准帮扶为指引，重视资助对象、需求、形式、效能的精准，把资助与育人， “扶志”与 “扶智”有效结合起来，提高家庭经济困难大学生的自我发展能力，从根本上促进精准扶贫、脱贫的可持续发展，早日实现中华民族伟大复兴的中国梦。