贪了一时 输光一生
2020-11-18□程高范夫
□ 程 高 范 夫
“咱是芝麻大的官,绿豆大的权!”这是江苏省射阳县临海镇镇村建设服务中心原主任史学军常挂嘴边、自我“解嘲”的一句话。然而他官小贪心大,任职期间,巧立名目,手脚并用,东贪西捞,把“绿豆大的权”用到了极致,贪污受贿100 多万元,在小镇放了一颗贪腐大“卫星”。很多人感叹:这只“苍蝇”猛如“虎”啊!
酒桌就是“办公桌”
时年53 岁的史学军,本是一个农村青年,后来成长为村支部书记。27 岁那年,通过招干考试,他由村支书成为镇民政办的工作人员。跳出农门的史学军,十分珍惜这个岗位,因此,他也努力奋斗,取得了优秀的成绩。
2012 年,史学军当上了镇人力资源中心主任,后来又转任镇村建设服务中心主任,同时还兼任两个居委会土地整治项目指挥部办公室主任,但转了几个岗位职级没有得到升格。眼看年龄渐大,已无晋升空间,史学军便产生了“堤内损失堤外补”的想法:既然升不了官,就捞点钱吧!
史学军爱酒。据他自己说,一瓶老酒能一口干了。酒多了易醉,他每天写日记,日记中常有“今日大醉”的记录。他喜欢这种醉醺醺的感觉,喜欢有人约他到酒店里谈工作,镇上很多人都知道,酒桌就是他的“办公桌”。
镇人力资源中心和镇村建设服务中心主任这个官不大,但权力不小,在拆迁、建房等事情上有一定的话语权。手里一旦有了权,人就像一块磁铁,吸引和聚拢了不少有求于他的人。这些人深谙处世之道,无非是烟酒开路,“银子”搭桥。因此,人们常见史学军在酒桌上“办公”。
临海镇某村村民张家林(化名)想要在自家宅基地上拆除旧房建新房。而如今农村即便是在自家宅基地上建新房,也必须经过相关部门批准,在临海镇,要史学军点头才行。张家林与史学军交往不多,便请与史学军熟悉的刘小彬(化名)帮忙。
这一天,临海镇上某酒店热闹异常,张家林备了一箱好酒,定了一桌好菜,史学军也不客气,一请就到。开怀畅饮,酒至半酣,刘小彬亮出来意。史学军见刘小彬光敬酒不送钱,心中不快,说:“这件事我得回去开个会,研究研究!”刘小彬说:“研究什么,还不在于你一句话!”说完,递过一个装有2 万元人民币的大红包。一见红包,史学军也不说回去“研究研究”这些话了,当下便点了头,张家林便如愿在自家的宅基地上建起了新房。
中央八项规定下发后,贪吃的史学军却还管不住自己的嘴,除了在饭店偷着吃外,还躲入“青纱帐”,到开在居民楼里的私人会所吃喝。据法院对史学军的判决书称,他利用职务之便,除了违规吃喝,还非法收受有求者的贿赂29.3万余元。
虚列冒领致腰包成了“印钞机”
贪欲一旦被放纵,便一泻千里。尽管“夜路走多了会遇见鬼”的古训在耳,尽管县镇的警示教育大会不时参加,但史学军仿佛患上了“健忘症”,侥幸心理驱使他在贪腐的道路上越走越远。他不再满足守株待兔,等人送钱上门,而是想主动出击,把捞钱换到“高速挡”。
2013 年12 月,以支付戴某、吕某等12 人职业技能培训教师工资等名义,虚列支出3.3 万元,揣入个人腰包。2014 年8 月,又以支付计某、朱某等9 人为临海镇工业园区企业招工组织费名义,虚列支出1.93 万元,非法占为己有……
2014 年年底,史学军兼任临海镇高标准基本农田整治项目指挥部办公室主任。他了解到,国家对高标准基本农田整治投入较多,涉及到土地整理、房屋拆迁、树木补偿等,认为有机可乘,便继续在虚列上做文章。他以多报土地整理、房屋拆迁、树木补偿费用等方式,从镇财政所报支人民币566725 元,非法占有379509 元,其中186000 元已兑付,其余193509 元挂在其往来账上尚未兑付。正是这挂账未兑付的近20 万元,成了查办他贪污受贿案件的线索。
2015 年3 月,史学军转任临海镇镇村建设服务中心主任,因为属于平调,职级未升,心中还失落了一阵子。但转念一想,村建服务中心主任的权力更大,工程建设、小产权房开发、征地拆迁和树木补偿以及托底安置房的出售等等,他能“一锤定音”,做手脚捞油水的空间变大、机会变多。2017 年1 月,史学军将村民陈某建房交给镇村建设服务中心的基础设施配套费11 万元私自揣入了自己的口袋。这年12 月,他又以同样的手段贪污了村民顾某建房的基础设施配套费10 万元。党和政府扶贫济困的好政策,也被他变成大肆贪污的机会和渠道。就在被留置的前两个月,他还将本该用来安置贫困户的托底安置房出售给不符合条件的农户,非法侵占房款近20 万元。
虚列的变相贪污和直接贪污,几乎成了史学军的“印钞机”,一时间,他财源滚滚,富得流油。案发后查明,他用虚列等手段贪污公款竟达1004809 元。
钱多了,史学军也“拽”了,喝酒要喝名酒,穿衣要穿名牌,就连屁股下的坐骑,也由“宝来”换成了“宝马”……
大方背后露“马脚”
史学军贪污受贿、倒行逆施,小镇的群众看在眼里,怒在心头,背后直戳其脊梁骨,对他的举报信也送到了相关部门。
史学军被纪检监察机关立案后,令办案人员奇怪的是,临海镇政府欠他近20 万元人民币,挂在他个人往来账上,且欠了多年,也未见他主动索要。就这么挂着,仅利息就有数万元。如果放在别人身上早就索要了,而他却不闻不问,看来这里头定有名堂。这成了案件的切入点和突破口。
史学军被留置了,开始,他还百般狡赖,标榜自己当上干部后,如何热心为人民服务,对工作如何认真负责,在廉洁自律上如何严格要求自己。但狐狸再狡猾也逃不过好猎手,经过办案人员的几番政策攻心、数次直面较量,史学军终于抵挡不住,败下阵来,身上的“脓包”破裂,流出“腥臭”。他交代了自己如何利用职权贪污、受贿的桩桩事实。
多行不义必自毙!2019 年1 月,史学军被开除党籍、开除公职;同年8 月,射阳县人民法院以贪污和受贿罪判处其有期徒刑六年,并处罚金人民币70 万元。
蝇贪被惩,消息传来,临海小镇的群众拍手称快,有人还写诗嘲讽:“金钱出入如流水,权柄就是小银行,一朝案发空悲叹,漫漫长夜伴铁窗!”
大墙之内的史学军痛悔不已!他仰天长叹:“贪了一时,输光一生啊!”