为全力打造世界一流现代化能源企业提供人才保障和智力支撑

晋能控股集团有限公司深入学习领会习近平总书记关于人才工作的重要论述，按照山西省委“四为四高两同步”总体思路和要求，扎实推进人才培养工作，为构建在国内乃至全球具有举足轻重地位的高科技、高效率、智能化、现代化、环境友好型现代能源企业提供了坚强的人才保障和智力支撑。

一、企业人才状况

晋能控股集团有限公司，是按照山西省委要求，联合重组同煤集团、晋煤集团、晋能集团，同步整合潞安集团、华阳新材料科技集团相关资产和改革后的中国(太原)煤炭交易中心，组建成立的特大型集团。下设晋能控股煤业集团公司、晋能控股电力集团公司、晋能控股装备制造集团公司、中国（太原）煤炭交易中心有限公司、晋能控股研究院公司、晋能控股财务公司6 个二级子公司。企业现有员工47.3 万余人，“六定”改革后，各类人才总量约为139613 人，其中：经营管理人才9340 人，专业技术人才39960 人，高技能人才90313 人。博士研究生61人，研究生4603 人（全日制博士研究生58 人，全日制硕士研究生3041 人）。

近年来，先后培养出享受国务院特殊津贴专家76 人，国家百千万人才工程“有突出贡献中青年专家”1 人，孙越崎能源大奖2 人，孙越崎青年科技奖6 人，山西省委联系的高级专家9 人，山西省院士后备人选2 人，三晋学者1人，山西省学术技术带头人44 人，山西省新兴产业领军人才12 人、山西省青年拔尖人才1人，三晋英才677 人，国家技能人才培育突出贡献奖1 人，享受国务院特殊津贴的高级技师6人，全国技术能手24 人，全国煤炭行业技能大师40 人，享受山西省政府津贴的高级技师17人，三晋技术能手80 人。

二、做法及成效

（一）坚持原则，把好方向，树立“选才用才”的鲜明导向

一是坚持“1311”选人用人的标准。“1”即政治站位高。讲政治，讲大局，政治立场坚定，敢于担当作为的优秀年轻干部。“3”即学历、阅历、能力。能够在基层一线踏实历练，能干事，能干成事，具有较强的组织领导能力，且工作方法创新灵活、管理手段先进。“1”即品德好。具有良好的政治品格、职业道德、社会公德、家庭美德。“1”即清正廉洁。严于律己，具有过硬的政治素质和能力，能够主动扛起从严管党治党的责任，廉洁自律。

以员工人数最多的晋能控股煤业集团公司为例，实施“1311”选人用人工作思路以来，共有229 名全日制本科以上学历的专业化优秀年轻干部走上煤业集团公司中层领导岗位，84 名全日制相关专业毕业的干部走上了矿长（董事长）、总经理、电厂厂长、甲醇厂厂长、子公司班子成员、部门主要负责人岗位。全日制大学本科以上学历的中层干部占比由23.5%提高到39.3%，中层干部平均年龄由原来的50.5 岁下降到46.9 岁。

二是坚持不拘一格降人才。针对能力强、敢担当、善作为、业绩突出且信念坚定、为民服务、勤政务实，但第一学历为本科以下的干部，出台《关于进一步加强高素质专业化干部队伍建设的若干规定》，适当放宽第一学历条件，坚持以事选人，不论资排辈，以岗位配人，多元化选用人才。2019 年以来，在提拔的147 名企业中层人员中，非全日制本科学历人员有70 名。采取内部公开竞聘的方式，有7 名优秀人才走上了下属单位总会计师的岗位。

（二）拓宽思路，打造生态，构建“聚才育才”的有效机制

一是建立“五级后备人才库”。分别是以70后为主体的煤业集团领导班子人员；75 后为主体的中层正职人员；80 后为主体的中层副职人员；85 后为主体的主管人员；基层一线工作5 年以上的班组长、副队长、主管技术员为主体的一般干部。对新提拔的中层领导人员要求全日制二本B 类以上学历不低于80%，其中80 后、90后各占比40%。按照竞争择优、备用结合、动态管理的原则，不断完善后备领导人员管理体系，确保人才库保持常态化更新。

二是积极开展专项培训。为各类人才量身定制专项培训计划，多层次、多渠道开展人才教育培训，年培训达20 万人次。实施了“五个一批”高端培训工程，先后在中国浦东干部学院举办了中层领导人员培训班和战略决策高级研修班；在中央党校、省委党校、清华大学、北京大学分别举办了优秀青年管理人员培训班；在中国延安干部学院举办了“弘扬延安精神践行群众路线”培训班，管理人才的政治觉悟、思维眼界、分析决策、防范风险等综合素质能力得到全面提升。围绕管理、技术和技能三支人才队伍建设，分层次、分类开展各类培训工作，积极开展“大讲堂”“机关学习日”等活动。

三是推行“墩苗”计划，加强人才交流。截止目前，共有796 名总部机构高级技术主管、主管、主办人员到一、二线等艰苦岗位“回炉”锻炼，丰富阅历，增长才干。与大同市政府进行了领导人员人才交流，34 名中层年轻领导人员已交叉挂职1 年。同时，按照省委要求，已有9 名中层领导人员分别到运城、忻州、大同、长治、朔州、吕梁墩苗担任县委常委、副县长。

四是实施市场化选聘，加大人才引用力度。2019 年组织开展了面向全国、面向基层公开招聘煤炭、电力、光伏、风电、法律、投融资等专业管理人才，2020 年初已按照人岗相适、优先基层的原则，完成了社会化招聘百名专业管理人才的商调、考察、任职工作，极大地缓解了专业管理人才紧缺的状况。为了加大引才力度，实行了“一人一策”高层次人才优惠政策：博士学历毕业生执行集团中层管理人员副职年薪待遇，硕士学历毕业生执行高级主管级管理人员年薪待遇；五年服务期内，博士学历毕业生共计发放53万元生活补贴，硕士学历毕业生共计发放31 万元生活补贴；并为其解决住房、探亲补贴、配偶就业等相关问题，真诚邀约广大青年才俊，积极吸引优秀人才加入。

五是承担重大专项，培养中高端专业技术人才。近几年，参与和承担国家科技重大专项3项，承担省部重点研发项目5 项，获得上级科技研发资金1000 万元。在科研攻关的实践中，造就了一大批高端领军人才，形成了具有自主知识产权的专有技术，填补了国内特厚煤层智能放煤、煤矸精准识别、国产惯导等技术领域的空白。积极为各类优秀人才建成2 个国家级企业技术中心、1 个国家级煤与煤层气共采国家重点实验室、10 个省级技术中心、5 个国家级研发试验平台、4 个省部级研发试验平台和1 个企业“科技孵化器和创新孵化园”，主动与国内外高校、科研院所、国内外高新技术企业开展多样式合作，积极完善企业高端人才需求信息库。

（三）创新驱动，激励保障，形成“爱才兴才”良好局面

一是灵活岗位机制，实现人尽其才。推进“六定”改革，畅通各类人才发展通道，创造性地提出了“管理”和“技术”“双序列模”式，对岗位体系实行动态管理，实现了岗位序列间的纵向贯通，横向流通，相互兼容。

二是坚持优秀人才“6+1”评选制度。研究制定了《贯彻落实山西省科学技术大会精神实施方案》，积极开展“6+1”评选，“6”就是首席正高级工程师、首席高级工程师、首席工程师、首席技能大师、同煤英才、优秀大学生。“1”就是优秀人才工作室。首席正高级工程师、首席高级工程师、首席工程师分别比照二级子公司总部机构部门正职、副职、高级技术主管年薪待遇。对获得勘察设计大师资格、一级注册类职业资格、二级注册类职业资格的优秀人才，经单位聘任后，分别给予二级子公司总部机构部门正职、副职、高级技术主管年薪待遇。人才激励力度之大，在国内央企和国企也是为数不多的。

三是破除年龄限制，激发新担当、新作为。最大程度地发挥年龄偏大管理人才“党性强、业务熟、经验丰富”的优势，把他们充实到环保督察、党委巡察、外部董事工作中，继续为企业做贡献。

三、下一步工作安排

（一）制定人才规划，实施专业人才培育工程

实施“万千百十”三倍递进式管理人才培育工程。按照煤炭、电力、装备制造三个产业板块的需要，在管理序列及专业技术人员序列中培育3 万名潜力型人才，在主管中培育3000 名复合型人才，在中层领导人员中培育300 名高端精英人才，在中层正职以上领导人员中培育30 名领军人才。形成梯队形、专业化、复合式、可持续发展的人才体系。

实施“三千人”专业技术人才培育工程。在煤炭、电力、装备制造业领域，实施各“一千名”专业人才培养计划，为晋能控股集团的发展奠定坚实人才保障。

实施“三万名岗位技术能手”人才培育工程。在各基层队组、车间、工段从操作工人当中按10%的比例推荐，原则上第一学历为中专、技校、高中以上，年龄在40 岁以下。通过技术或业务理论考试和业绩考评，确定“万名岗位技术能手”。

（二）搭建两大平台，打造高端人才“黄金谷地”

搭建好科研创新平台。要在现有国家级技术中心、博士后科研工作站、企业院士工作站、同大科技研究院、双创中心等科研平台的基础上，继续深化科技体制机制改革，打造一流科技创新生态，规划建设省级、国家级实验室（工程中心），打造国内高端人才流动聚集洼地。

搭建好人才引进平台。要建立开放、科学的高层次人才引进机制，加强与省委、省国资委党委相关部门的沟通协调，做好需求对接工作。要积极探索实施项目化引才，推行柔性人才政策，降低“养才”成本，提高“用才”效率。同时，要建立完善优秀高校毕业生招聘制度，通过建立高校实习基地、设立专项奖学金或助学金等方式，加大研究生以及“985”“211”和双一流重点高校本科生等优秀高学历人才的引进比例，提前锁定优秀在校大学生，实现“掐尖式”招聘，提高引进毕业生质量。

拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。晋能控股集团正处在整合重组、跨越发展的关键时期，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，当好排头兵，开辟新天地，全力打造世界一流现代化能源企业，更好承载起推动能源革命和支撑高质量转型发展的战略使命，为山西加快高质量转型发展，在转型发展上率先蹚出一条新路来作出新的更大贡献。