服务贸易成全球经济新增长点

文/蔡恩泽

（作者系财经媒体专栏作家、晶苏传媒首席分析师）

2020年中国国际服务贸易交易会（以下简称“服贸会”）已于2020年9月4—9日在北京举行。来自148个国家和地区的国际组织、驻华使馆、商协会及机构、企业等参展或参会，其中包括服务贸易前30强国家和地区的机构和企业，399家世界500强企业的总部或分公司。共计1.8万家企业及机构通过线上线下注册参展或参会，超过10万人注册参会。

服贸会吸引全球贸易服务企业竞相入场，缘于服务贸易已成为全球经济新增长点。

服务贸易地位凸显

疫情给国际经济带来严峻挑战。当前，全球疫情形势不容乐观，世界经济充满不确定性，各国守望相助、联手抗击疫情、推动经济发展的迫切性凸显。

服务贸易包括商业服务、通信服务、金融服务、交通运输服务等十二大类155个小类、超过1200个细分领域。服务贸易在全球贸易中的比重逐年加大，发展前景可期。

服务业对当今世界不可或缺，不仅贡献了全球约2/3的经济产出，而且为发展中国家提供了约2/3的就业机会，为发达国家提供了约4/5的就业机会。

服务贸易具有资源消耗少、环境污染小、就业容量大、附加价值高等特点，已经成为国际贸易的重要组成部分。同时，服务贸易还是各国经贸合作的重要领域及世界经济增长的重要引擎，为全球经济发展注入了新动能。《2019年世界贸易报告》显示，自2005年以来，全球服务贸易额每年平均增长5.4%，增速超过货物贸易。到2040年，服务贸易在全球贸易总额中的比重可能提高到50%。

服务消费需求旺盛

随着居民收入水平的不断提高，我国从工业型经济不断向服务型经济转换，人们不仅需要更好的产品，而且需要更好的服务，服务消费需求旺盛。我国虽说已是服务贸易大国，但同时也是服务贸易弱国。我国服务业开放相对滞后，服务贸易出口竞争力弱、逆差大。在当前我国外贸结构中，服务贸易占比仍低于世界平均水平，这也恰恰反映出我国服务贸易比重有上升空间和较大的发展潜力。而随着我国经济迈向高质量发展阶段，服务贸易内生动力不断积聚，越来越成为我国消费增长和结构升级的重要驱动力量，我国服务进出口进入快速增长轨道。

举办服贸会，既是顺应全球经济发展大势、进一步对外开放之所为，也是构建国内国外“双循环”新发展格局、对接国际化市场之所需；既能推动我国服务业走出国门，参与服务贸易国际竞争，又能将更多高品质服务引入我国市场，丰富服务消费内需市场供给，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

图片来源：服贸会官网

一个良好的契机

中国要以此次服贸会为契机，扩大对外开放，打开服务贸易新格局。

第一，以创新统领。创新是服务贸易发展的精髓所在。要推进服务贸易管理体制改革创新，建立与国际新规则对接的服务贸易市场开放和运行机制，简化行政审批手续，打破服务市场的行政垄断，降低服务贸易进入门槛，完善国内充分自由竞争的服务贸易市场体系，营造有利的市场竞争秩序；要结合国际贸易新规则中的服务贸易负面清单，逐步推进服务贸易的市场准入，探索中国特色、高标准的服务贸易自由化；要创新发展高端服务贸易，对原有服务贸易进行转型升级，引导资源合理流向技术和知识密集型现代服务业，满足不断增长的高端消费服务需求；要优化服务贸易进出口结构，提高服务贸易在我国对外贸易中的比重。

第二，以优势立足。我国服务贸易既有行业优势，也有地区优势，必须立足行业和发挥地区优势，创造特色，以特色求发展。全行业、全领域的服务贸易涉及面极广，要表现行业特色，提高辨识度。各地区结合本地实际，突出本地优势和特色，重点突出，特色鲜明。比如，武汉发挥内陆交通优势，依托域内高铁、高速公路四通八达的实力，与“一带一路”嫁接，大力发展运输服务业。南京江北新区地处我国沿海经济带与长江经济带“T”字形交汇处，其发挥区位优势，东承长三角城市群核心区域，西联皖江城市带、长江中游城市群，是长三角辐射、带动长江中上游地区发展的重要节点。

第三，以发展为要。扩大服务贸易，最终是为了实现服务贸易全面快速发展，补齐外贸“短腿”。要把有限的政策资源汇聚到促进服务贸易发展上，重点促进服务出口，提升服务贸易竞争力，扭转服务贸易逆差扩大趋势；要把几年前在全国试点的经验集成推广为全面推进，以发展论英雄，总结的经验再华丽，都需要用发展业绩来支撑。

“全球服务，互惠共享”——2020年服贸会的主题决定了其必将展示我国疫情防控和经济社会发展取得的显著成效，彰显我国坚定不移地推进对外开放的信心和决心，释放我国坚持经济全球化、加强国际经贸合作的积极信号，为世界经济增添新动力。