“党建+”模式下的精准扶贫之路

□ 李艳春

驻村帮扶工作开展以来，阳煤集团高度重视，形成了党委书记、工会主席、农村工作队队长、第一书记和驻村工作队的五级联动机制，上下一条心，劲往一处使，同心合力抓扶贫，真扶贫，扶真贫。根据省委相关部门的要求，集团公司先后承担了右玉县7 个贫困村和静乐县10 个贫困村的第一书记和驻村工作队选派任务。公司坚持“硬抽人、抽硬人”的原则，抽调11 子公司的48 名精兵强将组成工作队、立下“军令状”，不获全胜决不收兵。用青春来践行党的价值理念，用行动来探索“党建+”模式下的阳煤精准扶贫之路。

一、党建+培训学习

去年8 月初，阳煤集团党委书记、董事长翟红到右玉县杨千河乡的3 个帮扶村调研时强调，深感扶贫工作的重要，扶贫工作无小事，必须对症下药，靶向治疗，通过党员示范带领大家脱贫奔小康，促进村风文明建设，提升百姓的幸福感、获得感和安全感。

为了切实增强脱贫攻坚的责任感和使命感，强化自身脱贫攻坚本领，公司农村工作队于2018 年4 月组织第一书记和驻村工作队员开展了党性教育学习和扶贫业务培训，让每一名驻村工作队员牢记初心使命，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，让每一名驻村工作队员转观念、转思维、转作风，做到底数清、目标清、责任清和政策清，让每一名驻村工作队员真正成为懂扶贫、会帮扶、真扶贫的帮扶干部。

为充分发挥阳煤集团党委核心引领的作用，加强组织建设，确保帮扶实效。公司党委常委、工会主席张建起，组织部副部长张志功，农产办党总支书记，农村工作队队长付文清，铝电公司党委副书记陈永刚等同志先后多次到村了解情况，关心关爱驻村干部和当地百姓，推荐第一书记和驻村工作队员关注公众号：阳泉煤业团委和阳煤宣传，利用微信聆听《习近平的七年知青岁月》、视听《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》；为村里送来了《同心做人合力做事》、《唯改革创新者胜》、《党的十九大精神学习资料汇编》、《新时代面对面》和《梁家河》等书籍，订制了新闻报刊和《中国扶贫》杂志，坚定了党员干部的政治信仰，强化了村“两委”主干的能力，为当地百姓打开了发展新思路，为各村基层党组织提供了“源头活水”。

二、党建+乡村治理

帮扶工作队在右玉白塘村帮助村“两委”建立健全基层组织，共同打造党建“六个一”阵地：党员活动室、文化活动室、法律服务室、农家书屋、新时代文明实践站和党群服务中心；以“三会一课”为统领，规范了“四议两公开”制度；健全完善了村党支部、村委会组织、村务监督委员会和红白理事会等制度；谱写了村歌。他们严格执行村“两委”各项制度，定期邀请上级党政书记、包片领导开展讲党课、专题辅导，每月开展“主题党日+”活动。同时，抓好农村流动党员管理，发展党员1 名，建立健全网上智慧党建，注册学习强国APP22 人；加强了党员日常教育，坚定了政治信仰，强化了“两委”主干的能力，基层党组织对党员教育管理的作用得到了有效发挥。

在村党支部带领下，党员公开承诺践诺，实行了党员干部街长负责制，分别由吕金、刘爱民和库义山等7 名党员干部任街长，负责村里的宣传、卫生、矛盾协调调解和社会治安维护等职责。白塘村党员干部街长负责制的实施，构建起了“支部负总责、党员包街巷、群众同参与”的乡村治理格局，激励了广大党员干部发挥先锋模范带头作用，进一步夯实了基层党组织建设。

三、党建+产业帮扶

党员授“渔”，帮群脱贫致富。中药材种植是一个产业扶贫的朝阳产业。白塘村驻村干部多次走访，深入了解当地适宜种植板蓝根、大黄、芍药等中药材。通过宣讲脱贫政策和产业帮扶措施，驻村干部鼓励党员带头干，党员干部做表率，2017 年老党员刘爱民和村干部柳树生分别带头种植药材40 亩、10 亩，村里其他13 户村民也跟着试种。驻村干部联系技术人员来村进行技术培训，还给予药材种植优惠政策。如今这个村种植药材达500 余亩，找到了一条致富路。

右玉曹家堡村第一书记周华带领驻村工作队员，以6 大养殖户为基础，示范带动村民建成了肉羊养殖示范园区，存栏数达350 只。静乐双塔乡神家村工作队和村民一起建起了豆腐加工厂；苍峪沟村确立了120 亩的中草药红花种植项目。目前，阳煤集团帮扶的17个村基本实现了村村有产业项目，可带动贫困户110 户260 人，年收益近100 万元，人均增收800 元以上。

这些产业项目不仅包含了驻村工作队员的千辛万苦，还具体体现着党的温暖。村民们说：“到2021 年，我们彻底摆脱贫困，有决心和有信心。”

四、党建+文化惠民

右玉陆家庄村党支部把文化扶贫当作精准扶贫的一项重要任务，第一书记孙环带领村“两委”从完善村级图书阅览室入手，以社会主义核心价值观为引领，开通广播站，组织集体广场舞，带动了全村的文化建设。他们组织村民开展拔河比赛、跳绳比赛、包饺子活动，丰富村民业余文化生活；组织村民开展农闲读书、开办农民“夜校”，通过大喇叭广播、视频和PPT 等方式，为村民讲文化、讲政策、传技术，为脱贫攻坚提供了精神动力，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。

2018 年5 月，驻静乐县苍峪沟村的工作队在走访入户中，发现因学致贫的建档立卡贫困户有3户，面临失学困境。队员们先后两年共捐9000 余元，对村民姚献明等贫困户子女进行助学帮扶。

去年在第六个国家扶贫日到来之际，公司党委、工会组织文艺小分队到静乐开展“送文化、进乡村”慰问活动，送上了一场精神文化“大餐”。还为村民捐赠了各类图书、象棋等文娱用品，发放了40 余包暖心衣物，让困难村民感受到了公司党委的关怀。

他们还以阳煤理念滋养初心，以阳煤理念引领使命。“党建+文化”的融合，碰撞出了思想火花，既要“富脑袋”，又要“富口袋”，成为扶贫工作队和被扶困难户的一致认识。

五、党建+集体经济

为了实现集体经济破零，从根本上帮助贫困村脱贫，第一书记和驻村工作队根据当地的资源条件多方考察，与村“两委”想办法找路子，变“输血”为“造血”，协调当地相关部门建立造血机制，因地制宜确立了种植、养殖、农产品深加工、光伏和生态旅游等集体产业项目。

右玉丁家窑村驻村工作队队长姬玉文通过多次调研，有效运用阳煤的帮扶资金28 万元建起了土豆磨粉厂，带动村内建档立卡贫困户脱贫达17户，辐射周边8 个村落明显增收。二十五湾村紧邻杀虎口景区，驻村工作队聚焦乡村振兴战略，通过成立二十五湾村专业合作社，培育特色产业种植七月菊，争取到了县相关部门的政策支持，他们先行先试引导建起了休闲公园、鱼塘、农家乐，成了当地乡村旅游的典型村。2019 年4 月，该村被评选为山西省旅游扶贫示范村。

静乐寨上村驻村工作队利用公司帮扶资金成立了阳煤惠众养殖专业合作社，采用贫困户自愿入股的形式，发展规模化养鹅2 万余只，预计年产值126 万元，实现利润15 万元，贫困户年均增收1300 元。

六、党建+消费扶贫

公司党委、农村工作队先后指导右玉、静乐帮扶的5 个村，累计投资近17 万元设立了“爱心超市”5 个，本着“汇聚爱心、传递关爱”的宗旨，以践行社会主义核心价值观为指导，运用积分考核激励机制对38 种商品进行了积分量化，鼓励村民通过爱护卫生、热心助人、孝顺父母、团结邻里、公益活动等文明向上的行为和活动获得积分，兑换相应的爱心商品。截止目前，累计积分兑换物品价值10.19 万元，靠积分受益群众达939 人次，有效调动了村民的积极性，唤起了振兴乡村的精气神。

驻村第一书记带领工作队员对所帮扶贫困村寨上村、五村和苍峪沟村3 个村的农产品情况进行摸底，组织帮扶单位五矿、新景公司和平舒公司助销，在各单位设立分销点，开展熟人销售，向朋友圈、亲朋好友推荐农产品，党员干部带头购买农产品，献爱心促脱贫，解决了农产品走不出乡村的难题，2018 年底累计销售土豆5 万余斤，胡萝卜3 千多斤。

他们开展了送温暖献爱心活动累计捐赠衣物1万余件、送农资到地头发放化肥50 余吨、送医疗到村里义诊体检2600 人次、送年货到门口发放米面油对联年画2600 余户次，发放“暖心煤”46 吨、拍摄全家福177 张、送茶叶、白糖和绿豆清凉食品到千家等，使农民度过了难关，走上了脱贫道路。

阳煤集团驻村工作的显著成绩，赢得了当地百姓的认可，获得了当地政府的高度赞誉，展示了集团公司的良好形象，彰显了国有企业的使命担当，走出了一条“党建+”的精准扶贫之路。