国有企业如何推进媒体融合发展

□杜鹏程

近年来，随着互联网技术的蓬勃发展，三网合一步伐加快，媒体融合力度加大，国有企业传统媒体的发展受到极大冲击，报纸发行量下滑，电视收视率走低，受众被切割蚕食，处境十分艰难。面对挑战，国有企业传统媒体该如何高速高效与新兴媒体进行融合，已成为当下亟待解决的重要课题。山西焦煤集团进行了一些有益探索和积极实践，对国有企业媒体融合具有重要的参考借鉴意义。

在新一轮改革中，山西焦煤集团主要子分公司所属的传统媒体出现“水土不服”症状，暴露出媒体力量分散、机制僵化、业务雷同、人才短缺、骨干偏少、受众下降、投入不足、口径不统一诸多问题。为此，从2016年起，山西焦煤集团党委经过广泛调研、集中研讨，从体制机制改革入手，推出一系列加快推动媒体融合发展的举措。

一、强化党的领导，以集团化管控促进媒体融合

一是坚持党管媒体原则。山西焦煤党委始终把党的领导贯穿到媒体融合发展、流程再造、制度创新等全过程，确保了媒体融合发展的正确政治方向。为此，先后出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》《党委网络意识形态工作责任制实施细则》《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》等一系列有力举措，明确“集团公司党委管导向、管基调、管重点，管督办，子分公司党委管落实、管执行、管操作、管配合”的总体要求，要求在提升“集团化管控，专业化管理，系统化运作，信息化跟进”方面，切实强化党对宣传思想工作的领导。

二是加强上下统筹协调。按照总体部署、分级实施的要求，重新划分总部与部属的权职边界，集团党委宣传部门总体负责组织宣传企业重大战略决策部署和领导重要讲话；指导内部宣传部门开展新闻宣传工作；指导所属各单位媒体信息平台的建设与管理；对子分公司新闻宣传工作进行督导、通报、考核、协调和服务。

子分公司党委宣传部门在保持基调、口径一致的情况下，发挥各自子分公司优势开展新闻宣传工作；对所属基层单位新闻宣传及媒体平台新闻报道的采编、制作、把关和发布工作进行管理和把关，检点所属等。

三是改革内部组织架构。山西焦煤各级党委宣传部与新闻中心合署办公，重新科学设置岗位职责，调整任命人员职务，适度设置主管、主办等职位，盘活资源，优化岗位。根据现有人员、设备状况和全媒体运行业务需要，打破原有部门设置，本着“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的原则，打破电视、报纸、网站等科室界限，成立了全媒体记者部和全媒体编辑部，原有各口只留一名主管或者主办负责日常业务工作及协调，将所有记者、编辑均按照电视、报纸、网站、微信的工作任务统一进行排班轮岗，在人力、内容、宣传等方面进行全面整合，实现了从“单一媒体”向“多媒体”转变，融媒体建设迈出一大步伐。

二、重塑管理模式，以机制创新推动媒体融合

一是创新新闻采编流程。建立每日新闻采编例会制度，形成策划、采访、发稿、反馈闭环。发现新闻线索后，全媒体记者部根据轻重缓急，安排相应的记者前去采访，重要活动分别安排文稿、摄影等多名记者到达现场；一般性活动仅安排一名记者，独立完成视频、照片、文稿等素材。记者获取信息后，第一时间将文稿和图片发回全媒体编辑部，审核后在网站首次播发。随后对基础稿件进行深加工，充分利用微信快捷推送、生动活泼；报纸深度报道、主题集中；电视直观形象、可视性强等不同平台的特点，陆续在各媒体播发。初步实现了“一体策划、一次采集、多种生成、多元传播”，有效节约了媒体资源、精减了工作程序、提高了工作效率。

二是创新考核激励机制。山西焦煤充分发挥绩效考核的“调节阀”作用，合理设置绩效考核单元，科学界定绩效考核范围，适度调控分配系数差距。党委宣传部（新闻中心）除班子成员外，所有人员均实行按劳获酬，同一岗位职工收入差距可达2000元，着力解决“干多干少、干与不干一个样”的问题，充分调动和激发了全媒体员工的新闻生产力。同时，积极采取新闻工作者和新闻作品评奖评优、大师工作室、素质准入、学习培训等有效措施，作为绩效考核工作的有益补充，促进人员合理流动，推动了各项工作的扎实有序开展。

三是加快新媒体平台建设。山西焦煤在新闻信息集成共享、宣传报道快捷高效方面狠下功夫，着力打造新媒体“中央厨房”，推进建设融媒体平台，形成报纸、电视、网站、微信公众号“全媒体采集、全品类生成、全终端传播”的工作格局。进一步完善网站链接，形成“焦煤矩阵”，优化内（外）网站栏目布局，扩大信息量，提升网站的宣传和服务功能。实现集团公司和子分公司重要新闻的上下贯通、快捷推送，实现了文字新闻、图片新闻、视频新闻相互结合、相得益彰，不断扩大新闻信息覆盖面。

三、打造媒体矩阵，以优质内容支撑媒体融合

山西焦煤始终坚持以内容为王，强化“文章精耕细作，编辑精雕细琢，技术精益求精，版（画）面精美大气，流程精准细严”的“五精”工作质量管理理念，打造特色各异、品质一流的新闻产品，全面占领企业新闻舆论阵地。

报纸体现深度。《山西焦煤报》充分发挥纸媒报道深入、主题集中的优势，不断提升深度报道、专题报道和评论的质量。对集团公司重大决策、重点工作和干部职工关心的热点问题，提前进行主题策划，以专题专栏、深度调研等方式集中报道，并加入较为全面客观的新闻评论、新闻分析以及相关新闻背景资料介绍，不仅讲清事件的本身，还讲明为什么、干部职工应该怎么办等问题，提高了新闻的吸引力和影响力。

电视体现温度。山西焦煤电视台优化《山西焦煤新闻》栏目，创新会议报道方式，把镜头和话筒对准基层，增加会议报道的背景画面和观众互动，得到了基层单位和职工群众的好评。精心打造《聚焦》等品牌栏目，做到精心选题，按照“新闻故事化、故事情节化、情节细节化、细节画面化”的制作原则，把镜头始终对准基层单位在贯彻集团公司总体部署工作上取得的具体成果，起到良好的宣传作用，涌现出一批优秀专题节目。

微信体现速度。山西焦煤官方微信本着第一时间呈现焦煤资讯，第一视角讲述焦煤故事的原则，坚持用更接近用户的语态、用新媒体语言传播信息，坚持当天新闻当天报，第一时间在“山西焦煤”微信公众号生产推送热气腾腾的新闻产品，实现了“打开焦煤微信、尽知焦煤时事”的目标。积极扶持指导重要子公司的官方微信建设工作，其中，“西山煤电”微信公众号立足本地、本企业特色，精心推送“爆款”文章，在“中国煤炭企业微信影响力排行榜”上连续15个月位列前三，6个月位列第一。

网站体现广度。山西焦煤网站直接链接电视、报纸、微信公众平台，实现一网多能，同时在山西焦煤官网“电视新闻板块”设置链接主要子公司电视新闻；将重要电视新闻及时编辑生成手机视频新闻，便于干部职工随时观看，初步实现了文字新闻、图片新闻、视频新闻立体化、同步观看。

新媒体的优势在于先进的技术、轻松活泼的语言表达与互动亲和的表现形式，而国有企业传统媒体最大的优势是本地化、企业资源，有利于讲好企业故事。因此，正确处理好“变”与“不变”的关系，在坚守中创新，是推进国企媒体融合发展的不二选择。结合山西焦煤集团工作实践，笔者认为，进一步推动国企媒体融合发展，应采取如下措施：

一是坚持党媒姓党，传播主流价值，提高公信力。习近平同志指出，党的新闻舆论工作必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则；媒体融合要一手抓融合，一手抓管理，确保融合发展始终沿着正确的方向推进。在融合的同时，时刻牢记党媒的历史使命和社会责任，紧紧围绕中心、服务大局，坚守主阵地，始终服从、服务于党的事业大局，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保主阵地不丢失，主旋律不走调，要让党的主张成为时代强音。

二是坚持深耕内容，实现价值追求，提高引导力。媒体的核心是内容，新闻价值也体现在内容上，可以说，内容决定成败。因此在内容表现上要“色、香、味”俱全。坚持突出特色、巩固特色，立足本土、服务本土，通过积极研究本地受众的心理特点和接受习惯，强化融媒体的百姓视角、服务意识，通过平实语言、鲜活表达，在与受众交流中形成共识，增强传播的亲和力和感染力。坚持内容为王，充分发挥传统媒体从业人员媒体素养高、文字功底厚的优势，把内容做精做优，把握深度时效，回应社会关切，将传统媒体的权威声音延伸和拓展到新兴媒体，提高企业媒体的引导力和影响力。

三是创新工作流程，主动求新求变，提高影响力。积极实施创新驱动，以体制、平台、产品推动媒体融合。创新全媒体产品，将传统媒体公信力高、有深度、有内涵的优势，与新兴媒体信息量大、速度快、互动频繁的优势相结合；创新全媒体平台，打通传统媒体和新兴媒体之间的“肠梗阻”，优势互补、资源共享，人合心融，实现全媒体布局、全网络推进、线上线下发力；创新全媒体流程，立足移动传播，整合各类内容，重塑融合的采编机制，破除部门间障碍，破除传统媒体、新兴媒体间壁垒，打造具有地方特色、具备独特竞争优势的多条新闻产品线，努力实现快速、移动、全媒、分众、互动、权威的“六大传播”。

四是瞄准先进技术，培育先进人才，提高驱动力。技术进步一直是媒体变革的驱动力，国有企业媒体建设要深刻把握技术领域新变化、新成果，抢占发展先机，搭建起更加平等开放的平台，构建起更加迅捷高效的信息交流模式，使不同年龄、不同岗位、不同教育背景的职工群众都能成为稳定的用户，形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系。同时，要紧紧抓住“人”这个关键要素，多种举措增强从业人员的脑力、眼力、笔力和脚力，培养精一、会二、懂三的多面手，练就两把刷子，形成人才兴旺的良性成长机制。