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真诚信仰宪法 积极践行宪法

2020-11-17

山东人大工作 2020年12期
关键词:宣传教育宪法法治

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面依法治国进程,把宪法摆在全面依法治国十分突出的位置,采取一系列有力措施加强宪法宣传教育和全面贯彻实施,取得显著成就。习近平总书记高度重视发挥宪法在治国理政中的重要作用,带头尊崇和执行宪法。2018年3月,在十三届全国人大一次会议上,新当选的国家主席、中央军委主席习近平面对近3000名全国人大代表、面对近14亿全国人民,庄严进行宪法宣誓。这是新中国成立以来,我们国家最高领导人首次进行宪法宣誓,充分体现了习近平总书记率先垂范,带头尊崇宪法、维护宪法、恪守宪法的高度政治自觉,充分体现了坚持依宪治国、依宪执政的坚定意志和决心,为全体国家工作人员作出了表率、树立了榜样。

习近平总书记强调:宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰;宪法宣传教育是法治建设一项基础性工作;要以设立国家宪法日为契机,深入开展宪法宣传教育,大力弘扬宪法精神,切实增强宪法意识;要在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动,弘扬宪法精神,弘扬社会主义法治意识,增强广大干部群众宪法意识;完善国家工作人员学习宪法法律的制度,推动领导干部加强宪法学习,增强宪法意识,带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,做尊法学法守法用法的模范;坚持从青少年抓起,把宪法法律教育纳入国民教育体系,引导青少年从小掌握宪法法律知识、树立宪法法律意识、养成遵法守法习惯;加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。习近平总书记这些重要指示,既浩瀚深邃、博大精深,又言简意赅、鲜活管用,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是推进全面依法治国的强大思想武器,为开展宪法学习宣传教育活动提供了根本遵循,指明了前进方向。

一、坚定宪法信仰,推进学习宣传

我们学习宪法,要全面掌握宪法的基本内容,领会精神实质,准确把握我们国家举什么旗、走什么路的根本问题,准确把握我国的国体、政体和基本社会制度,准确把握国家的根本任务,准确把握公民享有的基本权利和应尽的基本义务,准确把握国家机构设置及其组织与原则等,并将宪法各项规定作为互相联系的有机整体,深刻认识宪法是从根本上保证人民当家作主的权利,是从根本上保证国家的社会主义本质属性,是从根本上保证我国改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,体现了中国共产党执政兴国的基本主张和人民的共同意志,是建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的法律基础,从而增强贯彻实施宪法的自觉性和坚定性。要把宪法学习宣传教育与学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神紧密结合,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。引导全社会充分认识到,这次宪法修正案以国家根本法的形式确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位,对实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大的现实意义和深远的历史意义,在全社会进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在学习宣传内容上要融合并进。把学习新的宪法修正案与学习党的十九大以来习近平总书记重要讲话精神结合起来,与培育全社会的宪法信仰、宪法意识结合起来,与推动依宪依法履职结合起来,真正把宪法精神有效落实到国家治理的各个领域、各个环节、各个方面。在学习宣传方式上灵活多样。丰富宪法宣传教育形式,综合运用各种群众喜闻乐见、带着泥土气息的方式,生动解读宪法,形式多样普法,以更接地气的话语方式和呈现手段,讲好宪法故事、普及宪法知识、阐释宪法精神、传播宪法理念,使宪法宣传不仅有高度有广度,更有温度有热度,真正让宪法走入日常生活、走入群众心中。开展宪法进校园、进社区、进企业、进机关活动。利用媒体及互联网开展多渠道多形式的宣传,认真开展好国家宪法日等活动,认真组织好每次宪法宣誓活动,使宪法成为全体公民一致遵循的行为规范和根本的活动准则,通过普及宪法知识,做到人人知宪法、人人敬宪法、人人拥护宪法、人人信仰宪法、人人遵守宪法,从而为加强宪法实施和监督营造良好的社会氛围。在学习宣传主体上抓住“关键少数”。抓住党员领导干部这个“关键少数”,研究建立领导干部学法清单制度,制定包括宪法等基本法律和分管业务领域应知、应会法律的清单目录,作为领导干部学法的基本任务、法治素养评估的基本依据和年度述法的基本内容,推动领导干部作学习宪法法律的表率。同时,要发挥领导干部深入基层调查研究的优势,以实际行动带头学习宣传宪法,切实营造干部群众尊崇、遵守、运用、维护宪法的良好氛围。

二、弘扬宪法精神,贯彻落实主旨

提高政治站位,紧扣时代要求,深刻领会宪法精神实质,为经济社会高质量发展提供坚强保障。要突出思想引领作用。宪法确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位。我们要旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,确保新时代的各项工作沿着正确的方向不断前进。要强化党的领导地位。把宪法学习宣传教育与坚持和加强党的领导紧密结合,坚决维护党中央权威和集中统一领导。引导全社会充分认识到,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是社会主义法治最根本的保证,自觉把党的领导落实到国家工作全过程和各方面,确保党和国家事业始终沿着正确方向前进。要注重弘扬宪法精神。宪法的精神、原则和核心要义,必须经常讲、反复讲,使宪法宣传常态化、日常化。充分发挥社会主义法治文化润物无声、立心铸魂的作用,推动把宪法精神、法治元素融入地方文化、行业文化、企业文化等。把实践中行之有效的宪法学习宣传教育做法及时上升、固化为制度,让每一天都是“国家宪法日”,让每一周都是“宪法宣传周”。要践行依法治国方略。在推进全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系中,把宪法学习宣传教育与坚持以人民为中心的发展思想紧密结合,坚定宪法自信、增强宪法自觉。引导全社会充分认识到,我国现行宪法是充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益的好宪法,从而不断深化和强化全社会对宪法的政治认同、法治认同、思想认同、情感认同和事实认同,使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

三、维护宪法权威,营造发展环境

修改后的宪法进一步明确了“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展”的具体要求。要顺应社会主要矛盾的变化,紧扣发展不平衡不充分的问题,以担当尽责的精神,全面履行宪法法律赋予的各项职权,为推动经济社会高质量发展营造良好环境。要坚定宪法自信。习近平总书记指出,宪法是治国理政的总章程,必须体现党和人民事业的历史进步,必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。新的历史方位,及时将实践中取得的重大理论创新、实践创新和制度创新成果,通过国家根本法确定下来,是时代大势所趋、国家发展所需、党心民心所向。本次宪法修改,把党的十九大确定的重大理论观点和方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法,既保持了宪法的连续性、稳定性、权威性,又推动了宪法的与时俱进,全面体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的高度统一,具有显著优势、坚实基础和强大生命力。我们务必要牢牢把握宪法修改的深刻内涵和时代意蕴,切实增强宪法自信自觉,更好地发挥宪法的规范、引领、推动和保障作用,把宪法实施提高到新的水平。要进一步增强贴近群众、服务群众的理念,围绕就业、教育、环保、安全、医疗、社保等方面的法律法规,开展经常性的法治宣传教育,使广大群众切实感受到新时代法治化环境带来的时代变革,感受到法在身边,自觉与法同行,让每个人都在法治的阳光下生活得更加幸福、更有尊严。要加强宪法实施,有责任有担当。以宪法修正案的实施为契机,全面提高责任意识,把法治思维与法治方式相结合,推动社会发展、解决发展难题。要时刻维护宪法的权威,营造法治化的营商环境,实现绿色发展;要保证人民利益的实现,把执法与宪法宣传相结合,捍卫宪法的实施。同时,党员干部要有梦想有干劲,在各行各业成为宪法实施的实践者。要加强宪法执行监督,确保宪法贯彻实施。宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。要在具体实践中,对照宪法加强对规范性文件的备案审查,建立规范性文件备案审查衔接联动机制,对有关方面工作进行合宪性监督;在处理信访维稳、开展精准扶贫、承办重点工程中充分运用合宪性思维开展工作;对依照宪法开展的调研、视察、检查和审议活动,把遵守宪法贯彻到各项工作实践中,切实做到依宪监督,为确保宪法的贯彻实施履行好自身的职责。要坚决捍卫宪法。习近平总书记指出:“维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。”要以建设公共法律服务体系,增强人民群众获得感幸福感安全感为总抓手,重点围绕三大攻坚战、扫黑除恶专项斗争、解决信访突出问题等,深化治本安全观,切实加强戒毒、社区矫正和刑释人员安置帮教工作,统筹推进法治宣传教育、人民调解、律师、公证、法律援助、司法鉴定等工作,以实际行动践行习近平法治思想,真正把宪法权威转化为法治成效。

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