新时代特殊教育学校转型升级与高质量发展的研究

杨国华

摘 要：随着我国特殊教育的现代化，全面推进融合教育、实现高质量发展的历史时期。特殊教育学校应抓住历史机遇，加强自身建设，提升办学水平，在促进区域融合教育发展中实现转型，切实发挥“办好特殊教育”骨干作用。

关键词：特殊教育学校;功能转型;高质量发展

新时代是我国特殊教育加快现代化、全面推进融合教育、实现高质量发展的历史时期。 特殊教育学校应把握历史机遇，加强自身建设，提升办学水平，在促进区域融合教育发展中实现转型。特殊教育学校与普通学校相比，不仅有一定的特殊性，还需要教育工作者付出更多的努力。这也就说明，要想让学生的德育与心理教育得到双重提升，在小学特殊教学中，教师不仅要渗透教材内容的解读，还要重视学生的身心发展特性，在教与学的优化中实现教学水平的提升，从而为小学特殊教学的发展提供质量保证，在心理健康教育和德育的渗透中使得特殊学校教育得到实质性的发展。

一、特殊教育学校内涵

经济社会现代化以及高质量发展对特殊教育学校提出了办好特殊教育、提升教育质量和培养“时代新人”的新要求。但是，当前特殊教育学校存在的突出问题之一就是教育质量不高，难以适应高质量发展人才培养的新要求，主要表现在三个方面：一是在办学理念和办学实践上，过分强调特殊教育的特殊性，忽视了教育的整体性（德智体美劳五育一体），影响了学生的全面发展。二是课程与教学水平还比较落后，不能完全适应融合教育发展和学校教育对象的变化，缺少指导普通学校开展融合教育的专业能力，面对以中重度及多重残疾儿童为主的教育事实，一些特殊教育学校还未找到有效的教育方法。三是教师队伍的专业化水平不能完全适应融合教育快速发展和特殊教育高质量发展的需要。主要是教师综合能力和学科教学能力不能完全胜任融合教育背景下教师复合型角色（专业人员、管理者、指导者）的定位;特殊教育专业水平不能胜任高质量发展的需要，表现在一些核心的特殊教育专业能力（教育评估、制订个别化教育方案和行为管理等）和多重残疾儿童教育能力不足等。

二、新时代特殊教育学校转型升级与高质量发展

1.全面加快残疾儿童少年教育普，加强特殊教育学校的地位。

我国是一个人口大国，也是一个残疾人口众多的大国。据官方统计，全国目前有残疾人8500万，其中残疾学龄人口约2000万。根据《中国教育现代化2035》的规划，我国特殊教育现代化的重要目标之一，就是在高水平全面（所谓全面，就是各类残疾儿童少年教育全覆盖，一个都不能少！）普及残疾儿童少年九年义务教育的基础上，全面普及残疾学生学前教育和高中阶段教育。但是，以现有的特殊教育学校数量、规模、布局和层次，仅完成全面普及残疾儿童少年九年义务教育这项任务就已十分艰巨。近期，教育部公布的统计数据显示，全国送教上门学生的比例已达21.5%，这说明仍有数十万中重度适龄残疾儿童少年没有完全接受过规范的九年义务教育。所以，除了大力推进并通过在普通学校随班就读提高残疾儿童少年教育普及程度之外，我国仍要长期坚持以特殊教育学校为骨干、以随班就读为主体的特殊教育发展方针，继续执行国家发展特殊教育学校的政策（30万人口以上县、区要建一所特殊教育学校），加强特殊教育学校建设，促其向学前阶段、高中阶段两头延伸发展，这是全面提高残疾儿童少年受教育率的必然之举，也是由我国国情特点所决定的。

2.全面推进融合教育，特殊教育学校需加快功能转型。

全面推进融合教育，意味着我国特殊教育正整体实现从“隔离”向“融合”的现代转型。高等特殊教育师范院校需要改革课程体系，精选课程内容，打破学科课程的界限，注重学科间的融合。特殊教育课程改革要求打破原有的学科设置模式，通过课程统整的形式使其能够真正满足智障学生的教育需求，提高他们的生活适应能力。再加上培智教育只有课程标准没有统一教材的特点，这些都对教师的课程设计能力提出了较高要求。因此，作为特殊教育教师不仅需要具有一定的學科背景，更需要具有处理好学科分科与统合之间关系的能力，这也是近年来特殊教育课程改革的一个主要指导思想。这种将课程进行适度分化、有效统合，以课程标准为基础充分利用课程资源实现教育目标的能力，正是教师课程设计能力的体现。而目前我国高等特殊教育师资培养在课程设置上要么缺少学科教法课，要么就是教法课的培养目标仍以教会学生如何分析教材、如何教教材为主，往往忽视了对学生课程设计能力的培养，导致培养出来的人才不能适应特殊教育学校教学的需要，容易出现没有教材就不知道怎么教，有了教材不知道怎么进行统合或者对教材以外的资源利用不足等现象。

3.全面加强内涵建设，推动特殊教育学校高质量发展。

特殊教育因其教育对象的独特性而具有与普通教育不同的特殊性，但是特殊教育学校的根本任务也是培养人。因此，加强特殊教育学校建设，实现学校高质量发展的最重要方面，就是在办学理念和办学实践上要按照学校育人的根本属性及要求，坚持立德树人，坚持全面发展，坚持面向全体，坚持知行合一，坚持人才培养的普遍性与特殊性的结合，坚持使残疾儿童少年享有适合的教育，全面实施德智体美劳教育，全面提高学生综合素质。

对于新时代特殊教育学校转型升级的德育与心理健康教育来说，教师在教学中不仅要关注学生的学习，还要重视对特殊学生的思想、情感、品质等能力的培养，在教与学的转化中为特殊学生拓展学习空间，让特殊学生在潜移默化中形成健康道德与心理素质的提升，最终使得特殊学生得到社会化的发展。

参考文献：

[1]王小丽.特殊教育学校德育与心理健康教育初探[J].青春岁月，2018（1）：146-147.

[2]刘桂香.特殊教育学校德育与心理健康教育工作探析[J].科学咨询（教育科研），2018（7）：11.