乡村振兴战略下农村共享食堂可行性探索

李珊 刘新昊

【摘   要】 ：当前国家实施乡村振兴战略形式下，农业、农村、农民问题成为时下大家关注的热点，随着农村劳动力大量外出，留守老龄人口急剧增多，老龄化人口生活服务问题尤为突出，本文选取较有代表性的高村镇其中一个片区为例，探索“农村共享食堂”这种餐饮服务形式市场化运营的可行性。

【关键词】 农村;乡村振兴;共享食堂;幸福餐桌

中图分类号：TS972.32              文献识别码：A               文章編号：2096-1073（2020）11-0046-47

[Abstract] This article selects one of the representative Gaocun towns as an example to explore the feasibility of market-oriented operation of "rural shared canteen" as a form of food service.

[Key words]  rural areas; rural revitalization;shared canteen; happy dining table

1  农村共享食堂模式设计

1.1  模式概述

威海市文登区高村镇共有6个片区，包括高村片区、莲花片区、金岭片区、脉田片区、呼雷汤片区、虎山片区。选取较有代表性呼雷汤片区为例，呼雷汤片区所辖7个行政村，各行政村以经济股份合作社名义入股成立“共享食堂运营公司”，可适当引入自有资金、社会资本参与，聘请职业经理人，采用企业运营模式。在片区中心汤西村建立“共享食堂”，辐射附近汤泊阳、墩后、后泊、孙家埠、汤东、河南邢家6个村，可为村中留守老人提供中、晚餐饮长期或临时订送餐服务，同时通过手机APP、微信小程序，为附近村民提供主、副食品、蔬菜订送服务。“农村共享食堂”是政府幸福餐桌的延伸，运用了互联网思维和市场运营模式，解决一般社区或村居食堂完全依靠政府补贴或社会捐助，难以持续运营的问题。

1.2   市场需求

根据国家统计局公布的2017-2019年65岁及以上人口占比分别为11.4%、11.9%、12.6%，说明随着我国经济的不断发展，老龄化进程逐年加快，这一现象在我国农村表现更为明显。并且随着城镇化提高，大量农村青年涌入城市务工，老人留守家中，缺少照料现象较为普遍。相比较城市，农村缺少饭馆、食堂、外卖等商业服务，农村老年人用餐极为不便，对此需求量十分明显。

除老年人用餐之外，村中其他人员用餐需求也难以满足，例如：附近工地务工人员、护林防火人员、独居人员、劳作没时间做饭的村民等等。由于市场规模限制，农村对于成品主食、水果、副食、肉、奶、蛋和其他保质期短食品难以较方便的获得，对此也具有一定市场需求。

1.3   硬件需求

（1）场地需求：仍以高村镇呼雷汤片区为例，可在中心位置即汤西村利用闲置房屋建立共享食堂，建设标准化厨房、大型配餐点、用餐点等服务设施，标准化厨房需配齐全厨具设施，能够实现为百人以上提供多样主食、菜品等;大型配餐点场地要能满足为厨房加工好的餐饭提供打包服务空间，以百人份为例至少为40㎡;用餐点应在其余6处每村设置一处，根据用餐人员数量决定用餐点大小。（2）人员配备：公司应设立总经理1名，采购员1名，厨师若干，配餐员若干，送餐员7名。送餐员可由村干部兼职，村干部由于素质较普通村民高、熟悉村情，非全日制工作，主要提供中、晚两次送餐并不影响其他工作，是十分适合的人选，也可由其他熟悉村情人员担任。（3）物资需求：配餐服务采用统一规格餐盒。长期订餐人员的餐盒固定，印有用餐者的名字;临时订餐采用统一规格一次性饭盒。配餐员需配统一规格送餐箱，方便配餐。

1.4  具体实施

由送餐员负责本村用餐订购，推荐长期订餐，推荐月餐、季度餐、年餐，长期餐套适当予以优惠，并推广共享食堂的订餐APP、微信程序，送餐员工资为送餐固定报酬和订单提成，送餐员需餐前1小时至共享食堂，领取打包好的餐盒和其他订购食品，按时返回村用餐点进行分餐，对于行动不便老人可提供送餐到家服务。

共享食堂要除套餐外，也要加工馒头、麻花、熟食等上架至APP等平台，这类食品日常需求量较多，既方便群众又增加营业收益，同时推出水果等副食品，餐前1小时按照订单要求好准备餐品和其他商品，以村为单位打包餐箱，为送餐员取餐做好准备。农村共享食堂着力于片区内公益留守老人事业，并在此基础上实现外卖平台乡村化，实现在农村也能享受到外卖服务的优越性。

项目由7个相关村经济股份合作社（即村集体）共同投资，目的为方便农村老人就餐，营业的利润按照出资归属于村经济股份合作社所有，提高了村集体收益。合作社可以将部分利润用于贫困户、低保、五保户等弱势群体的用餐补贴。以共享食堂持续经营实现盈利，以盈利补贴村民继续用餐，构成了完整的环形运行体系。与此同时，也为村民提供了个性化的餐饮服务，迎合了在外打拼的子女、国家政策的需求和支持，前景可观。

2  SWOT分析

2.1  优势

（1）农村共享食堂是“社区食堂”“幸福餐桌”的延伸产物，保障农村留守老人就餐问题，解决子女的后顾之忧，是实现乡村振兴的有力保障。可以得到村委、镇政府的大力支持，发展前景广阔。（2）农村共享食堂整合多个行政村资源，减少了每个村都建立厨房等功能模块的设置，避免了资源浪费，同时却满足了农村居民的用餐需求;并且它应用互联网的方式，开辟出独特的盈利模式，具备了自我造血的能力，可以不完全依靠补贴而持续运营;反过来又可以帮扶建档立卡贫困户、低保户、孤寡老人及70周岁以上老人等弱势群体，为他们提供一定用餐补贴。

2.2  劣势

（1）由于农村老人观念较为保守，对新鲜事物的接受程度较低，这种新颖的消费方式前期推广订餐服务等工作很难有效展开，短时间内不能实现有效“破冰”。（2）智能机的普及率比较低，操作订餐APP、微信小程序较为困难，送餐员帮助点餐会导致本身工作量增多，运行效率降低。（3）为降低用餐成本，套餐种类的可选择性较少，不同于大型食堂的点餐，难以满足所有人的個性化需求。

2.3  机会

“农村共享食堂”扎根于农村，农村相比城市缺少快餐、外卖等用餐服务，农村老年人用餐极为不便，对此需求量较为明显，并且因在农村其原材料就近获取，就减少了成本支出，从而实现商品价格亲民，食材新鲜。在农村竞争压力相对较小，其原材料都是来自就近采购，成本会低一些，而且相对于村周边的餐馆来说，共享食堂的饭菜相对比较价廉一些，比传统餐饮更具竞争力。

此外，“农村享食堂”处于农村还具有直接向菜农、副食生产者采购降低成本的优势。这种模式复制性强，试点运营成功以后易于推广开来，形成规模后可以将产业链向上游延伸，建立农副产品生产、加工基地，为各食堂、单位提供原材料。

2.4  挑战

农村市场需求量相对城市较少，不太容易被老龄人口接受，农村消费能力普遍较低，产品定价需要贴合农村市场。

受到老人智能手机普及率的影响，会对“农村共享食堂”的线上服务工作产生一定的影响，需要对配餐员和送餐员进行前期培训，需有一定的宣传推广费用支出。

3  可行化建议

（1）“农村共享食堂”可采用“市场化运作+政府补贴”的运作模式。共享食堂应聘请专业的食品运营团队，进行管理运营。突出公益属性，兼顾微利，镇政府可适当给予政策和资金支持，如免费提供场地、发放运营补贴等，同时要充分发挥市场机制作用，找准公益惠民与商业盈利的结合点，让共享食堂能够长期经营下去。（2）考虑片区规模、属性和老年人结构、数量等因素，从老年人的生理特点和生活需求出发，在选址上，决定要选在老年人相对集中的安全区域内，环境舒适、卫生整洁，配置的无障碍设施符合老年人的需要。（3）为使共享食堂更具辨识度、规范性，要按照设计标准，统一外观、统一名称、统一标识、统一编号。（4）在开餐时间、菜品口味、菜品分量等方面，更是充分考虑到老年人的习惯和营养健康。（5）对档立卡贫困户、低保户、孤寡老人及70周岁以上老人等弱势群体进行用餐服务登记，就餐享受福利折扣。

4  总结

农村共享食堂，可通过老人订餐和线上微信小程序订餐的途径获得收入，并且共享食堂是幸福餐桌一种延伸模式，相比每村建立幸福餐桌，减少了厨师等人力成本，并且有一定自我造血能力，用运行盈余补贴弱势群体，形成一个良性的循环。这种模式复制性强，试点运营成功以后易于推广开来，形成规模后可以将产业链向上游延伸，建立农副产品生产、加工基地，为各食堂、单位提供原材料，为附近村民提供就业岗位，实现“农村共享食堂”的可持续发展，为农民提供方便快捷的餐饮服务，为实施乡村振兴发展做好后勤保障。

参考文献：

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[2] 陆晔，叶松青 .老龄社区规划设计要求及服务体系初探[J].建筑科技，2017（02）：53-56.

[3] 李莉.居家养老模式下的社区长者食堂类型体系与空间策略研究——以广州市为例[J].艺术与设计（理论），2018（12）：61-63.

（编辑：李丹）