学前教育何以高居民生实事之首？

王庆峰

广东两会上，《政府工作报告》10件民生实事中，前两件均关乎学前教育。其中，学前教育公办学位供给将大幅增加，计划新增100万个公办幼儿园学位，实现公办幼儿园在园幼儿占比达50%、公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达80%以上的目标。同时，全省学前教育生均经费最低标准由每生每年300元提高到400元。

学前教育何以高居10件民生实事之首？因为教育是国之大计。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置。学前教育“压力越来越大”是个不容忽视和回避的现实问题。以人口大省广东为例，2019年全省学前教育新增學位需求为18万至24万之间，在园幼儿达到467.11万至473.11万，幼儿教师缺口约1.8万人。特别是一些大城市，公办园数量有限，想进而不得，而高收费民办园价格高，进又进不起。这成为困扰许多家庭的一大问题。有力破解入园难、入园贵，是群众的迫切需求和渴望。

教育是个慢行业，我们鼓励社会资本进入，但如果不由政府主导，如果不坚持普惠性、公益性，就难以做到幼有所育、育有质量。这次广东提出80%的目标，和《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》不谋而合，一个基本目标就是构建以普惠性资源为主体的办园体系。加大普惠性幼儿园的建设力度，有利于提升优质教育资源的供给水平。广东不同地区的教育水平还是有差距的，这要求既要做好城镇住宅小区、城市发展新区的工作，也要以城乡结合部、广大农村等学位紧缺地区为重点，扩大资源供给。只有这样，才能解决教育发展不平衡不充分的问题，进而改善教育环境和教育质量。

党的十九大报告将“幼有所育”作为保障和改善民生工作的重要内容之一。幼托教育关系到人们的现实需求，也关系到社会结构的改善。广东两会将其作为十大民生实事之首，顺应了群众的呼声，对于社会的长远发展具有重要意义。

（摘自《南方日报》）