陇南市循环经济发展探究

樊亮

摘  要：改革开放三十多年以来，国内经济增长已经取得了突出的成就，国家的综合实力也在不断增强，人民生活水平和生活质量也有了显著提升。不过，目前国内经济发展更多是依靠多资源的投入和破坏环境实现的。发展循环经济，加速了粗放式发展模式的转变，尽快转变为集约型发展模式。该文以甘肃省陇南市为例，对该地区的寻环境发展现状进行了阐述，指出其中存在的问题，从而制定出相应对策。

关键词：陇南市  循环经济  存在问题  对策

中图分类号：F019           文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2020）09（a）-0008-03

Abstract： Since the reform and opening up for more than 30 years， the domestic economic growth has made outstanding achievements， the comprehensive strength of the country has also been continuously enhanced， and the people's living standards and quality of life have also been significantly improved. However， at present， domestic economic development depends more on the input of multiple resources and the destruction of the environment. The development of circular economy has accelerated the transformation of extensive development mode to intensive development mode as soon as possible. Taking Longnan City of Gansu Province as an example， this paper expounds the current situation of environmental development in this area， points out the existing problems， and formulates corresponding countermeasures for reference.

Key Words： Longnan city; Circular economy; Existing problems; Countermeasures

我国现在仍然属于发展中国家，工业化、城市化等都在不断向前推进，经济增长速度也有所加快。但是，其中社会生产力的提升、综合国力的增强与人民生活水平的提升都是现在面临的历史重任。我国循环经济目前面临多种问题，包括人口基础仍然较大、人均资源相对较为短缺、资源利用率低以及生态破坏较为严重，这就使得经济与社会发展的压力骤然增大。所以，循环经济对于城市发展的意义还是较为现实的。

1  陇南市经济发展概述

陇南市位于甘肃省南端，属于长江流域嘉陵江水系。陇南地区物产资源涵盖不可再生资源与可再生资源。另一方面，陇南市中的各县锑、铁、硅、铜以及锰等有色金属矿体储量还是较为巨大的。陇南市在2018年曾经以习总书记新时代中国特色社会主义思想的引导之下，坚持省委省政府与市委市政府的坚强领导，坚持稳中求进的总基调。

2  陇南市循环经济发展

2.1 农业生产乏力

循环经济中加强农业发展，将循环经济的理念能够更好地应用在农业系统中，在力所能及范围内能够将资源与物质的数量控制在可控范围内，让农业经济与生态效益能够达到双赢。国内现在的循环经济中，政府部门需要对农业领域加大关注，让循环经济中的农业发展能够跟上经济发展的脚步。以甘肃陇南市为例，陇南市农业生产乏力主要表现在以下3个方面：第一，农业生产基础条件有待提升。当地饱受自然灾害的侵害，根据2018年农作物受灾面积统计，为72万亩，受影响人口将近12万人口。第二，农村劳动力不足，导致農业后劲乏力。目前的农村劳动力中，大量青壮年涌向了城市求学或是打工，劳动力出现了大量转移。劳动力在结构性、区域性以及季节性方面均反映出了相应的问题，与当前新型职业农民要求相符的现代农业要求同样出现了短缺。

2.2 工业增长受阻

循环经济中工业也是不可忽视的一方面，工业发展将会对区域内的经济产生严重影响。根据笔者观察与相关数据统计显示，陇南市工业增长明显受阻，主要体现在以下几方面：第一，没有新入户的企业。根据2018年的入库情况来说，全年达到相关要求的企业数量有限，部分企业尽管有所转变，不过多为技术含量缺乏、规模较小切发展后劲不足的企业，导致全市后劲不足。第二，市场原因导致企业生产受到约束。当地的康县恒丰公司年产5亿t易拉罐核桃露生产线项目已经建成投产，投产达到标准后的产值达到了6亿元。因为企业市场开拓不足，使得2018年全年的增产受限。第三，企业的成品库存与应收账款不见成效。因为当地的回笼资金没有达到预期效果，产成品的资金占用率较高，出现了融资困难，企业存量资金少的问题。陇南市的资金流动性较差，造成企业生产经营难度增大，经济效益未见起色。

2.3 资金投入有限

循环经济的保障条件之一就是资金投入要保证充足，可为当地发展提供必要支持。陇南市的资金投入方面明显不足，这也是当地经济发展后劲不足的一个方面。具体如下：第一，逾5000万的项目数量在明显减少。2018年，全市超过5000万的项目相较于去年同期减少了13项。第二，对于重要项目的支持明显减弱。全市的重要项目主要是在交通运输的建设方面，完成计划方面减少了34亿元左右。第三，项目的谋划储备率不足。经过和发改部门的核实，全市的落地实施项目不足1000个，相交于去年同样处于弱势。尤其是投资规模可观、产业链条较长且科技含量较高的重大项目数量有限，使得当地的投资增长后劲不足。

2.4 消费市场滞缓

消费市场对于带动区域内的循环经济能够起到重要作用，可以说消费市场的活跃将会对经济发展起到刺激作用。陇南市的市场近些年明显出现了滞缓，表现有2点：第一，限上商贸企业数量较少、整体的规模较小、销售的总量方面相对较低，推动当地消费增长的支撑略显乏力，造成全市消费品市场发展较为缓慢。在居民生活水平提升的情况下，消费模式也在不断地趋于个性化与多样化，消费升级换代需求明显加快。第二，消费热点不足。陇南市虽然近些年以来经济发展速度较快，居民消费水平也在不断攀升，不过因为地理环境的影响，在经济中心综合体的建设方面还是极为有限。

3  陇南市循环经济发展对策分析

3.1 促进农业生产发展

陇南市农业后劲明显乏力，为能够促使农业循环经济能够向着快速健康的方向发展，目前相关部门需要做的工作包含如下几点：资源和环境在农业生产中的基础性作用不容忽视，资源极为贫乏、环境保护力度不足以及生态建设等方面的需求都要加以落实，以促进循环经济中农业的发展。循环经济的农业发展中的实质为生态农业经济，构建循环经济发展模式，能够有效缓解资源匮乏的现状。

3.2 确保工业稳定增长

如上文所述，工业增长对于趋于的循环经济发展有着重要的带动作用。发展循环经济，推进工业资源的高效利用，可以看作是工业转型体制的抓手，更是循环经济未来发展的主要内容。陇南市相关部门在未来的工业增长中，应该引进先进理念，在传统产业的基础上，加快转型升级的步伐，大力发展新兴产业。在符合当地经济条件的情况下，对生产潜力巨大的项目进行深入挖掘，提升当地工业发展活力，实现资源的高利用率。

3.3 适当加大资金投入

资金投入在区域经济发展中的作用不容小觑，相关部门应该对企业资源进行有效整合，将资金补充到位，做好桥梁纽带作用。相关部门的负责人则可以采取鼓励和引导的政策，对循环经济产业能够给予大力支持。地方政府为支持循环经济发展，可以创建相应的奖励基金，让当地的金融机构能够参与其中。与此同时，金融机构应该制定出切实可行的产业发展规划，对现在的信贷流程进行优化，减少不必要的环节，在实现担保到位和风险可控的情况下，对陇南市的优秀企业，给予必要的信贷支持。

3.4 刺激陇南消费市场

陇南消费市场的萎靡不振亟须强有力的措施进行完善。笔者认为，陇南市的消费市场发展，应该立足于陇南市的实际情况，强化企业在转型升级方面的引导，为大家创造和谐的消费环境，创建有效的消费平台。以结构调整、转型升级以及城乡一体化为发展的奇迹，结合城乡消费群体的特点，从旅游、教育、信息、汽车以及通信等方面加以刺激，使其能够成为消费热点。另外，政府也应该扩大居民的收入，拓宽就业渠道，让农民有钱可花。

4  结语

循环经济是基于当前国内传统发展模式带来的不利影响而产生的一种新型经济发展模式，对于目前的资源浪费能够起到很好的缓解作用，也是最终实现可持续發展的根本路径。该文立足于甘肃省陇南市，对其现状进行了分析。随后，针对存在的问题，分别提出了相应意见，希望能够促进当地的经济发展，最终构建循环经济的有效模式，带动陇南市的经济发展。

参考文献

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