以更全球化的视野擘画未来

10月26日至29日，党的十九届五中全会在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为未来五年乃至十五年中国发展擘画蓝图。

近一年来，笔者有幸受聘成为两个部委与一个西部省份的 “十四五”规划咨询专家，切身感受到“十四五”规划所具备的全面性、持续性、实操性以及这一轮“五年规划”特别强调注重的全球视野。

一是全面性。当下中国，东西部区域发展、城乡发展、贫富之间发展不平衡的矛盾仍很突出，要求“十四五”规划的制定更加精细，尽可能充分考虑与揉合所有民众的利益交集。

二是持续性。“十四五”规划承前启后，是在中国全面建成小康社会后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大设计。在编制中，必须考虑国内发展与全球秩序剧烈调整背景下的可持续发展问题。

三是实操性。“十四五”规划编制既要考虑预期完成的可能性，更要顾及上一轮“五年规划”的完成进度；既要考虑当下面临的重大战略机遇，更要防范在复杂国内外环境下的潜藏风险。

身处百年未有之大变局下，未来将是又一个不容易的五年。但只要把握规律，保持定力，增强风险与机遇意识，善于在“危”中育新“机”，相信再过五年，中国又是一番全新的发展景象。