建设教育基地 增强制度自信——临朐县人大建设人民代表大会制度教育基地侧记

□马世宝 张 涛 王兆波

2019年12月20日，临朐县人大常委会建设的4处人民代表大会制度教育基地正式集中揭牌，为贯彻落实党的十九届四中全会精神、推进人民代表大会制度理论研究和宣传教育提供了良好的平台和载体。

合理布局，实现宣传教育全覆盖

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是国家治理体系和治理能力的有力支撑。但是当前有的干部群众特别是青少年对人民代表大会制度的认知仅仅停留在一年一度召开的人民代表大会上，对国家权力机关行使哪些职权、如何运作知之甚少，对人民代表大会制度缺乏明确的认知。如何有效地将宣传教育覆盖全社会？如何宣传人民代表大会制度才能更有成效？这是临朐县人大常委会一直探索的问题。

通过数次外出参观学习，经过充分论证，临朐县人大常委会主任会议在建设人民代表大会制度教育基地的方案上达成了共识，决定在城关街道、东城街道、辛寨镇、山旺镇集中建设人民代表大会制度教育基地。教育基地面向全社会开放，同时在受众群体上又各有侧重，城关街道教育基地主要面向青少年学生，东城街道教育基地主要面向两新组织及工人群体，辛寨镇和山旺镇教育基地主要面向农村党员群众。通过建设4个教育基地，临朐县实现了全县人民代表大会制度宣传教育的全覆盖。

精益求精，全面展示人民代表大会制度

城关街道、东城街道、辛寨镇、山旺镇4处镇（街道）人大（人大工委）高度重视人民代表大会制度教育基地建设，从资金、场地、人员等方面提供了全方位保障。建设过程中，临朐县人大常委会主要负责同志以认真负责的态度和精益求精的作风，通过听取汇报、座谈讨论、察看现场等多种方式，对教育基地的主题定位、整体布局、板块结构、布展内容等给予精心指导和严格把关，保证教育基地建设的质量和效果。

在内容布设上，4处教育基地根据受众的不同，既有共性的历史知识如制度探索、制度实践、辉煌成就等，也有个性的特色展示，纵述历史、横陈现状，兼具资料性、思想性、科学性。同时，县人大常委会在搜集大量史料的基础上，精心制作了专题片《伟大的创造、必然的选择——人民代表大会制度的探索与实践》，更为直观地展示了人民代表大会制度探索、确立、发展和完善的过程。通过视频、文字、图片、表格等形式，教育基地系统总结了人民代表大会制度的探索、实践和伟大功绩，真实记述了临朐县人大及其常委会、基层人大依法行使职权、推进民主政治建设的光辉历程，全面展示了通过发挥人大作用推动经济社会发展的生动实践。教育基地的集中揭牌并投入使用，对于展现我国人民代表大会制度的巨大优越性，宣传人民代表大会制度，丰富红色景点，开展爱国主义教育具有重要意义。

充分利用，推动人民代表大会制度更加深入人心

在揭牌仪式上，县人大常委会主任王晋成说：“人民代表大会制度教育基地正式揭牌，可以使我们更加清晰地了解我国人民代表大会制度探索、实践的历程，展望我国社会主义民主政治发展的光辉前景，对贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，推进人民代表大会制度理论研究和宣传教育，具有重大而积极的意义。”

揭牌仪式后，与会人员参观了城关街道人民代表大会制度教育基地，伴随着讲解员的讲述，参观者不断发问，时而驻足深思。城关中学谭雅之同学说：“通过参观人民代表大会制度教育基地，我们增加了对人民代表大会制度的认识和理解，原先课本上枯燥的知识变得鲜活了。”

人民代表大会制度教育基地，让人民代表大会制度的发展历程从历史档案中走出来，成为了有物可看、有史可听、有感可悟的人大故事，这里也成为了弘扬爱国主义精神、了解学习人民代表大会制度的生动课堂。城关街道教育管理办公室主任来永峰说：“下一步，我们会把教育基地当作学生的第二课堂，定期组织学生参观学习，培养学生的民主政治意识。”