质量第一 创新驱动 打造世界一流建桥国家队

熊辩

作为第三届中国质量奖获奖单位，中铁大桥局集团有限公司（以下简称“中铁大桥局”）始终坚持“质量第一 创新驱动”的优良传统和先进的质量管理模式，通过打造高质量的桥梁工程产品，不断延伸桥梁产业链，从规划设计、技术创新、工艺工序等方面全过程、全方位地满足人民群众的美好需求，为企业高质量发展写下生动注脚。

坚持强化党的全面领导实现党的领导与公司治理全面融合

通过全面从严治党“把方向”。中铁大桥局将坚持党的全面领导、加强党的建设作为企业发展的“根”和“魂”，认真贯彻落实党建工作责任制、集体领导、党内学习、征求意见、“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、重大问题请示报告、接受党内外监督、民主评议、按期换届、工程项目重大事项党政联签等制度，加强和改进工程现场思想政治工作，让各级党组织成员成为落实和执行党的重要部署的中坚力量。

通过全面从严治党“管大局”。中铁大桥局将党建工作要求写入公司章程，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，建立健全了领导班子议事规则和决策机制。通过印发《中铁大桥局党建工作责任制实施办法》《中铁大桥局党建工作责任制考核评价实施办法》，推进项目党建标准化和项目管理标准化“双标共建”，尤其是以党建工作的标准化带动企业经营管理中的标准化，促进企业管理水平的不断提升。

通过全面从严治党“保落实”。针对工程建设周期长、项目分散、党员流动性强的特点，中铁大桥局通过打造“全面从严治党示范性工程”，不断创新党建工作与生产经营同频共振的活动载体，明确将安全、质量、工期、环保、效益作为党组织工作的出发点和落脚点，保证工程项目高质量发展。以巡视整改、内部巡察、效能监察为重点，加强对工程项目关键群体、关键岗位、关键领域、关键环节的监督，保障党员干部依法合规履职行权。

坚持质量强企实现企业结构与产业布局同向优化

保持发展战略定力。面对错综复杂的发展形势，中铁大桥局明确提出“135发展战略”（围绕“打造世界一流建桥国家队”一个愿景，紧盯“做强、做优、做大”三大目标，落实“强经营、强管理、强创新、强创效、强党建”五强举措），全方位提升经营质量、产品质量、服务质量、管理质量、人才质量、资产质量。

坚持优化产业布局。中铁大桥局立足桥梁建设，有效延伸桥梁产业价值链。一是加强对产业革命大趋势的把握，研究桥梁建设产业如何实行智能制造和智慧服务；二是推动房地产板块向专业化、规模化、品牌化方向发展，延伸做强“房地产开发、物业管理、商业运营”细分板块；三是围绕基建施工业务，积极拓展物贸物流、桥梁科研、设计、监理、维修加固管养、桥梁文化传播等服务业务。

坚决深化内部改革。中铁大桥局坚持问题导向，持续优化企业结构、夯实基础管理。一是明确集团公司和子分公司之间的管理关系和权限分配，尤其是明确和提升两级法人的市场主体地位；二是监控与授权并行，将子分公司部分管理权限下放，激活子分公司发展活力；三是积极推进组织结构扁平化改革，建立科学合理的管理体系，提升管理效率。

坚持精准施策实现产品质量与服务质量同步提升

以产品质量为基石。中铁大桥局探索确立了具有建桥特色的“桥梁科研、设计、施工、装备研制四位一体”质量管理模式，以强化内部管理为支撑，率先在桥梁施工领域建立了最全面的桥梁施工技术企业标准体系，建立了覆盖产品生产的全过程、全要素控制等20项质量制度，确保桥梁能够在全寿命期内连续、高效、优质、安全地为社会服务。

以服务质量为依托。中铁大桥局增强主动服务意识，进一步加强质量回访制度，为客户提供高品质的桥梁工程产品和增值配套服务，如：交付运营后的桥梁健康监测、全寿命周期桥梁管养、定期维修加固服务等，有效保证甚至延长工程设计使用寿命。

以管理质量为根本。中铁大桥局积极推进信息化建设，通过人力资源管理、成本管理、安全质量隐患排查、物资管理、设备管理、知识库系统、房产管理系统、内部资金结算、档案管理等涉及公司各个业务领域的信息管理系統促进管理效率的提升。扎实开展项目管理实验室活动，形成了以新建京张高铁官厅湖大桥快速高质量施工、七公司“三像文化”、二公司系统管理等为代表的诸多管理成果和标杆，打造出以桥梁等土建施工为核心的项目管理先进样板和标准模块。

坚持“质”与“量”并重实现企业效益与发展规模并驾齐驱

坚持做大企业规模。中铁大桥局建立以市场营销中心、大企业事业部、八大片区指挥部为基本架构的“118”新型经营体系，稳步推进区域生产经营一体化，强化片区指挥部的区域营销牵头功能。抢先思考布局铁路、公路以外大部委、大企业的基础设施建设需求，承接了国内首个大功率海上风电机组风电项目——福清兴化湾海上风电场工程。

着力提升经济效益。中铁大桥局依托建桥核心业务，实行专业化延伸，做强传媒公司，培育文化产业市场，稳步发展房地产和物贸物流业务……以偏少的营业额撬动较大利润。坚持盘活存量与优化增量并举，优化业务构成，加强海外经营，全面推进提质增效。

全面加强风险管控。按照《中央企业全面风险管理指引》的要求，中铁大桥局全面推进风险管理工作，实现内控风险管理与企业各项管理体系有机结合。全面落实企业主要领导的第一责任、领导班子成员的分工责任、党政工团齐抓的共管责任、全员保安全的共同责任，形成有效的安全责任网络。全面开展自查自纠，建立问题清单，一项一项抓整改、抓销号、抓提升。

构建产学研用一体化质量体系实现创新驱动与人力资源有机结合

打造科技创新平台。中铁大桥局依托国家企业技术中心和“桥梁结构健康与安全国家重点实验室”平台，加强桥梁基础理论研究和中长期前沿技术储备，加快核心技术和关键领域的科研攻关，打造“研发、转化、应用”的企业科技创新体系。抓住平潭海峡公铁两用大桥、沪通长江大桥、镇江长江大桥、帕德玛大桥等重大工程建设机遇，整合内部研发力量，有针对性地开展桥梁建设所需技术的研究和储备。

构建人才孵化机制。中铁大桥局着眼企业经营规模扩大对人力资源的需求，建立项目经理人才库，加强对项目经理工作实绩的考核，逐步建立一支强有力的职业项目经理人队伍。通过专家队伍分级管理，建立多领域、分层次、有计划、有重点的专家培养机制。优化专业技术人才晋升通道，深入推进“青年人才工程”“学科带头人”“研究生班”“双导师带徒”等多形式的人才培养模式，构建符合企业持续发展要求的人才梯队。

加快成果转化应用。中铁大桥局充分利用公司内部各类技术创新平台和人才培养优势，实现生产、学习、科学研究、实践运用环环相扣、无缝衔接，确保科技创新与产业需求紧密结合，发挥创新驱动的最大效能。加强对企业专利、工法等科研成果的申报、应用、保护和管理，加快成熟先进共性技术在企业内部和行业内部的推广应用，提升企业整体技术水平。完善科技信息管理与知识库平台，搭建研发和成果转化的信息桥梁。完善科技成果发展机制，促进科技成果产业化发展，使科技成果尽快转化为企业效益。

身处新时代的历史洪流中，中铁大桥局将继续秉承“质量第一 创新驱动”的发展理念，坚持党的领导和依法治企相结合，不断完善现代企业治理体系，走出一条具有大桥局特色的高质量发展道路，努力打造世界一流建桥国家队。

（作者单位：中铁大桥局集团有限公司） （责任编辑：羽 毛）