南城县普通省道网现状与优化布局建议★

谢 艳 王富强

(江西交通职业技术学院，江西 南昌 330013)

0 引言

南城县处于江西东部，抚州中心位置，居盱江下游，东邻资溪县、黎川县，南连南丰县，西毗宜黄县，北靠临川区、金溪县。自古就是“踞八闽之咽喉、控百粤之襟带”，交通区位得天独厚。南城不仅处于抚州市正中心，更是长三角洲、珠三角洲和“海西”三大区域相互衔接的结合部[1]，从《江西省城镇体系规划》(2012—2030)可以看出南城县是江西省城镇及交通规划中重要的节点。经过近些年的发展，南城县已初步构建成以向莆铁路、高速公路和国省道干线公路为骨架、以农村公路为脉络的交通网，县内县外公路交通四通八达，内畅外联的公路交通网络，但总体上来看南城县现有国省道路网布局还是无法承担重要节点的任务，依然有待于进一步完善，技术等级也需要进一步提高，这样才真正能把南城打造成抚州市次中心城市。

1 南城县公路路网概况

南城县国土面积1 697.97 km2，共辖10镇2乡，有150个行政村，人口33.89万[2]。截至2017年年底，境内有各级公路1 000余条1 803.8 km，其中：国、省道和高速公路6条265.7 km，县道公路8条192.11 km；乡道63条427.825 km；村道919条919.7 km(包含未列入电子图内的村道约398.8 km)，农村公路水泥路里程突破1 000 km[3]。初步形成了以县城为中心，以国道、省道为主干道，县乡道为主体，乡村道为基础，纵横交错的公路交通网络。

南城县境内现有福银高速、济广高速、206国道(昌厦公路)、316国道、前坊至德胜(S212)和航埠—太和(S213)等6条国省道主干线[3]。南城县这几条出县主干道不仅成为南城对外联系的重要纽带，也是我省通往福建和广东的重要走廊，对于南城融入大昌抚、对接海峡西岸经济区，乃至将南城打造成抚州市次中心城市起着关键作用。

2 普通国省道技术状况及存在的问题

南城县普通国省道路网的问题主要集中在路网规模偏小，通达程度不够；整体技术水平偏低，部分路段路况较差；路网结构不完善，整体运行效率低三个方面。

2.1 路网布设不尽合理

2013年路网调整时，过境南城的省道没进行调增，也未调减，以至于省道路网未能得到进一步优化，主要体现在：一是南城虽然现在与邻县基本都是通过国、省道连接，但总体上来看国、省道对南城县内覆盖和辐射面还不够广，目前县内的上唐镇、新丰街镇、天井源乡、浔溪乡都没有国、省道通过，需要对国省道走向进行总体规划布局进行完善；二是虽然南城县已建成了县城外部的绕城公路，但依然大部分国省干线公路穿越主城区及集镇，过境客货运车辆均借城镇道路从城镇中心穿过，国、省道过境车辆和县城区域交通构成了一定程度上的相互干扰和影响，给城镇带来了极大的交通压力，严重影响了城镇人居环境和交通安全。同时对于城区规划发展形成一定制约，需要对国省道过境的路线进行重新规划。

2.2 技术等级还较低

1)南城县内的206国道县城至里塔段(昌厦公路)路基为15 m，路面宽12 m的二级路，黄狮至南城段却仅为路基12 m、路面9 m的二级路，该国道上的来自广东方向的超长超大车辆众多，公路现有等级已完全不能适应车流量的发展需要，特别是路面仅有9 m宽的黄狮至南城段每年交通安全事故较多，急需进行拓宽改造，如图1所示。

2)前坊至德胜(S212)省道抚州至南城段现有路基12 m、路面9 m的二级路，设计行车时速仅有60 km，公路现有等级与南城融入昌抚一体不相匹配，需要建设一条流量更大、速度更快的快速通道。

3)前坊至德胜(S212)省道南城至龙湖段虽然于前年升级为路基12 m宽、路面9 m宽的二级路，但总体线形指标较低，设计行车时速仅有60 km，龙湖镇到南城无法半小时到达。而且该路是洪门湖景区的通达线路，现有等级严重影响旅游旅客乘车的舒适度和安全性，需要再进一步升级改造，其中县城至旅游景区这一段需要按一级标准设计。

4)航埠—太和(S213)省道现有公路仅达到三级，级别较低，道路路况也不是十分理想，目前正在进行升二级改造的前期工作。

2.3 路网通达深度还不够

近几年随着南城县一批水利、综合交通、能源、合作园区等重大项目上马，路网覆盖范围不够全面，路网密度远远无法满足经济增长的需求。这是由于国家政策对农村的倾斜，农村和县镇经济发展一直在加速，并带动公路交通需求增长，而旅游的发展，合作园区的建设，城乡劳动力流动规模的继续扩大也会对公路客运需求产生影响，部分重点乡镇间缺乏顺直联系通道，节点间短直连通效率低，迂回绕行严重，局部地区出行路径单一，缺少必要的替代和平行路线，救灾维稳重点区域路网应急保障能力偏弱。因此提高公路网密度，南城县不仅新建公路里程要增加，还需在原有基础上增加一些改扩建。

3 省道网优化调整的建议思路

1)南城县内道路路网规划建议形成以纵向通道为主、环线加以疏导、增加横向连通效率的框架性路网格局，规划为“一环五纵三连”。“一环”即现有的城市环路；“五纵”包括四条现有的通道和一条规划新增的通道：城市环线以北的G206国道、城市环线以南的G206国道、城市环线以北的S214省道、河东工业区的工业大道和G35高速东侧外围新建的快速路；“三连”中首先是在城区北部，利用现有钟家边大桥加以改造，将现有G206和S214加以连通；其次是对Y188乡道(河东新区圭峰大桥至浔溪乡的道路)的部分路段进行改造提升，强化圭峰大桥与规划新建的城东大道的连通；最后是河东工业区与G206国道之间、通过周家堡大桥进行连通的通道。

2)前坊至德胜(S212)省道过境绕城方案。建议前坊至德胜(S212)省道在万坊镇向钟家边大桥方向跨抚河(盱江)至白洲村境内，而后下穿济广高速，再沿济广高速向南在沙坪村和付前村交界与现有省道相接。

3)S206国道过境绕城方案。建议206国道在白洲村境内与拟改线的前坊至德胜(S212)省道并线，一直重复到在沙坪村和付前村交界与现有省道相接处跨越黎滩河至天井源乡境内，再经天井源乡曾坊村、周坊村，而后下穿济广高速，经良湖村，沿盱江河向南至新丰街镇上白水桥以南(下穿铁路桥)过河接回昌厦公路。

4)尽快建设抚州至南城快速路。抚州至南城段现有等级已完全不适应南城经济快速发展和交通运输发展需要，希望进一步加快推进建设抚州至南城快速路。路线推荐方案起点位于S214与金抚高速交叉处，经临川区东馆镇、邓坊乡、鹏田乡、南城县万坊镇，终点位于钟家边，接规划的S214过境方案。

5)大力推动抚河两岸省级旅游通道建设。当前抚州正在大力推动旅游产业的发展，抚河两岸的秀美风光是不可多得的旅游资源，该通道建设后，不仅可以成为一条绝佳的旅游线路，更是加强南城与抚州市区、临川区、金溪县乃至东乡区的密切联系，推动沿线丰富的旅游产业以及其他产业的兴起和发展。建议把东源—竺由(X805)这一条县道调整为省道，或者将黎圩—欧里(S312)、石门—下彭(Y134361027)、周家—排头新村(Y247361021)优化调整为一条省道。

6)新建洪门至上唐至南丰的省道。洪门湖是南城县重要的旅游景区，上唐是南城重要的古镇，连接这两个南城重点乡镇的道路却为县道X040，路线两旁分布着许多企业，例如南方水泥厂、国家电投江西电力有限公司洪门光伏发电分公司、洪门水力发电厂等，更有福银高速出口互通。建议将此两地连接的现有县道上唐至洪门X040升级为省道，然后沿X812到南丰洽湾镇，一直连接至南丰高铁站，再在南丰境内与航埠—太和(S213)省道相衔接，而优化成一条新的省道。

7)加快推进区域重要节点间联系。建议对以前不连续、不完整的“断头路”进行改建，建议加快南城县重要乡镇及重要的经济开发区、产业基地、交通枢纽、旅游景区之间联络线的建设，尽早形成一个通达的公路网络。

4 结语

普通干线公路是路网中的血管，它连接了重要景区、地区、高速互通口、高铁站等重要节点，具有重要的地位和作用，南城县普通国省道网规划合理对于进一步加快该地建设，促进旅游开发，加强福银高速和向蒲铁路的联系，开发沿线丰富的矿产资源，带动当地农业的生产，促进沿线地区经济腾飞具有重要的作用。