新时期电网工程建设管理提升的实践与思考

胡玉荣

摘要：随着社会不断发展，电网覆盖范围越来越广，电网工程项目越来越多，对项目的管理也逐渐被重视。现在电网工程项目一般规模很大，涉及的人数资金都很多，在管理上也存在着很多问题，这对于电网工程项目建设的质量十分不利。因此将精细化管理引入电网工程项目建设之中，进而提升电网工程项目建设的质量。

关键词：电网工程;建设管理;实践与思考

引言

随着我国经济的不断发展，生产力的不断提高，电网的建设也在快速的完善和更新，但是电网工程的建设和管理具有高起点、高标准、高效率的特征，要想更好地加强新时期电网工程项目的管理，我们必须积极的做好各方面的工作，统筹管理，相互促进。只有这样才能将其作用更好的展现出来，并在社会中发挥积极作用。

1电网工程特点及现状

1.1电网工程特点

作为支撑国家经济建设、保障电网安全可靠并提供优质供电服务公用事业单位，电网企业每年投入大量资源用于电网工程建设。电网工程具有点多面广、投资大、工作环节多的特点，需要不同部门、不同单位协调配合，才能共同完成建设任务，因而其除具有其他工程项目所具有的一般特征外，还具有以下特殊性：（1）施工场地分散、流动性强、发散性大、协调面广;（2）施工外部环境复杂、现场存在诸多不确定性因素，工期控制不确定因素大;（3）通道政策处理难度大，控制难度大;（4）规范性强、局部有重复性。

1.2电网工程管理现状

电网工程的特殊性导致电网企业部分建设项目投资额大，建设周期长，投资回收期长，存在在建工程长期挂账，工程转资不及时、折旧计提不准确、竣工决算效率不高等问题。在建工程长期挂账期间的物价变动、市场需求、资金利率等相关因素的不确定性，也给电网企业工程管理带来了较大的管理风险。如何加强电网工程管理，有效清理长期在建工程，提高工程转资及竣工决算及时性，防范工程财务管理风险，是保障电网企业和电网高质量发展必须要解决的问题。

2新时期电网工程建设管理难点

2.1难以实施高智能调度

在实际生产中，电网建设工程项目具有建设周期长且工作量大等特点;而在现实当中，由于配电网信息少且质量不高，故在电力建设工程项目管理中难以实施高智能调度，当前所实施的调度多数处于盲目状态。因电网建设工程项目并非属于可很快完成的项目，在对其建设过程中往往要投入很多资金，其建设和管理过程不仅工作量大，且具有相当的复杂性。因此，正是电网建设工程项目具有上述特点，致使在其建设和管理过程中难以进行高智能调度。

2.2施工人员专业素质偏低

经济的快速发展，使得电网工程项目建设也获得了长足发展;但在实际当中，某些电力企业在安排相关施工人员时，由于未能很好地把关，致使所选人员存在着专业素质偏低等问题。施工人员专业素质偏低，将对整个电力建设工程项目正常运行带来很大影响。进而制约着我国电力行业的发展。

2.3工程项目管理制度不够完善

不完善的电网建设工程项目管理制度，无法让工程建设的施工人员形成明确的建设目标;此外，也由于工程项目管理制度不够完善，致使这些施工人员在项目建设和管理过程中，由于手头缺乏必要的参考制度和建设标准，也使得电网建设工程项目管理质量无法得到有效保障。因此，制定出一套科学、完善的工程项目管理制度就显得尤为必要。

3新时期提升电网工程建设管理有效措施

3.1强化政企联动，营造良好建设环境

建立以政府为主导的省市县电力发展协调机制，持续改善外部建设环境，保证电网建设更好服务于地方经济发展。融入政府统一规划管理体系。公司发展部门与地市公司主动对接好各级政府规划部门，定期参与各级地方政府规划委员会工作并将电网规划纳入市政规划。发挥政府在电网规划“落得下”的决定因素作用，使电网规划与城乡发展规划、园区规划、能源规划等有机融合，共同推进电网规划落地。践行生态文明的绿色发展理念。强化环水保方案落实，采用“高分遥感普查、无人机详查、移动数据采集”等科技手段，跟踪监督检查环水保专项措施与工程建设期同步执行，实现电网建设与周边环境和谐共处。

3.2优化组织流程，提升专业协同效率

电网建设是多专业参与的系统工程，建设管理要强化协调组织，保证在项木各个阶段的资源投入，积极构建专业长效新机制，更好服务与推进项目建设。优化建管单位职责界面，实现工程管理“扁平化”。合理调整省级建设公司与地市公司建管任务，将部分主网工程划归地市公司。充分利用地市公司管理力量，更好发挥属地协调和内部专业协调优势。全面加强设计深度与过程配套管理，落实相关自主验收与备案制职责。推行环水保设计与工程本体初步设计同步、环水保工程自验收与本体工程竣工验收同步，避免路径调整与触碰红线。推行林勘设计与本体施工图设计同步，为林地使用、采伐办理争取周期，保证依法开工建设。推行消防设计与本体施工图设计同步，争取专项设计报备审核与建设期同步，落实本体工程投产前消防专项验收责任，实现消防设施和工程本体同步投产。

3.3进一步完善工程项目管理制度

通过进一步完善和健全电力建设工程各项管理制度，可有效提升电力建设工程项目管理质量。一套完善的电力建设工程项目管理制度，可让施工人员明确各个工作岗位的责任和任务，充分了解电网工程项目施工的各项要求和相应的质量标准，从而有效保障电网建设工程项目施工质量水平。此外，随着我国社会经济的快速发展以及国家对智能电网规划和管理的不断重视，近年来我国在智能电网建设方面也发展很快，各厂网之间的数据传输已日益常态化。在这种背景下，为有效提高企业各电网相互之间的调控水平，也必须制定出一套完善的电力建设工程项目管理制度，这对于电力企业工程施工质量和项目管理水平的提升，均具有一定的保障作用。

3.4大力提升工程建设施工人员专业素质水平

为能更好地保障电网建设工程项目的施工管理质量，一定要有效提升这些工程施工人员的专业素质水平。在实际当中可从以下这些方面来加强实施：首先，做好工程施工人员的思想教育培训工作;加强对工程施工人员进行思想教育培训，可有效提升他们的施工安全意识，强化他们施工过程中的团队合作精神;此外，做好这些工程施工人员的思想教育培训，还可不断端正他们施工过程中的工作态度和专注度，有效避免因施工不专注而出现的生产事故，从而昀大限度提升电力建设工程项目建设和管理质量水平。其次，领导重视，把好施工人员选拔关，在进行工程施工人员选拔时，企业主管部门一定要加强监督，让所选的电力工程施工人员专业素质一定要过关，能够胜任电力工程各项施工质量要求;此外，在实际生产中，电力企业相关部门还应通过交流学习、抽查考核等形式来不断提升这些施工人员的专业素质水平，以此来确保整个工程的施工质量水平。

结束语

在经济全球化的背景下，电力企业面临着严峻挑战。我们需要结合电网工程建设项目基本特点、先进管理经验以及实际工作经验全面探索、与其相对应的标准化管理模式，將电网工程建设的遗留问题及时解决，使工程质量和管理水平有效提高，使我国电网工程建设管理更有效的发展。

参考文献

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