教育均衡发展视阈下的中学教师支教交流机制研究

摘 要：教育公平关系着全国绝大部分的群众的切身利益，关系着国家地区的经济社会发展，关系着人心向背，我们应该要让教育公平的阳光普照每一个角落。作为一名支教老师，真真切切感受到身边教育的喜人变化，政府在优化学校布局、促进教师交流轮岗、支教、送教下乡、结对帮扶等方式均衡配置教师资源方面尤为突出。

关键词：优化配置;义务教育;支教送教;均衡发展

一、 教育均衡发展政策演变脉络

中国已经把教育的均衡发展作为国家的战略任务。教育均衡化的实质是待遇平等，不同层阶不同群体的待遇平等。其中包括入学权利和机会均等;也包括区域之间尤其是城乡之间的教育均衡发展。有些地区，每年都通过考试招聘一些教师进城，薄弱学校的一些优秀教师考试通过而全部调走，结果造成薄弱学校的师资力量愈加匮乏。近年来，国家不断加大对教育的投入，许多优惠政策向农村、薄弱学校倾斜。笔者认为，农村、薄弱学校不仅需要得到上级主管部门对硬件设施方面的投入，更需要一大批名、特、优教师和富有办学经验的名校长来充实到普通学校或薄弱学校中去。目前，天长市“全面改薄”任务完成率达到90%，同时实现全市中小学网络“校校通”、全市中小学优质资源“班班通”、网络学习空间“人人通”全覆盖，进一步推动全市城乡、校际间信息化资源同步共享。我们要健全机制、统筹兼顾、精准扶贫，不断缩小城乡之间、发达与欠发达地区的差别，让每一位适龄儿童有学上、上好学。

二、 支教交流生活典型案例

2017年我遵照俞校长要求来到了偏远的桥湾九年制学校，开始了我的支教生活。我教的是三年级和七年级英语，相比较而言，三年级学生活泼好动，课堂纪律散漫，没有端正学习态度。教师不能体罚和变相体罚学生，我就放松了对他们的要求。我的所谓的“人性化”换来的这些学生的放縱。教学能力固然重要，管理方法也不可丢下。一味地溺爱学生，反而会害了他们。我吸取教训后，现在上课时带上了一根木条，不是用来打人的，而是适当的时候敲敲讲台，在木条的威慑下，纪律明显好多了，同样也能够走进学生中去，和他们友好地相处。态度决定一切。日常教学中我帮助他们端正学习态度。在布置设计作业时，我先让他们做一些简单的题目，肯定他们的微小进步，让孩子们增加信心后，再循序渐进地做一些有难度的题目。我认为，成人比成才更重要，平时我帮助他们养成良好的学习习惯，树立正确的世界观、价值观和人生观。

“一年之计在于春，一日之计在于晨。”早晨是读英语和记忆单词的最佳时间。因此，我基本上每天都是到校最早的，到班级安排好学生进行早读。桥湾有些学生离学校很远，校车接送要分两批，对于那些早到的学生，我进行个别辅导，补缺补差。等学生到齐了我就安排早读。改变课堂教学方式，树立平等、开放、展示的课堂观。认真备好每一节课，向课堂四十五分钟要效益。课堂上，我尽量利用多媒体信息技术进行教学，提高学生的学习兴趣和学习效率。让课堂上多一些对话、交流、体验和沟通，让学生认识到课堂是自己的。教育应该切实做到“教好每一位学生”，注重教育公平，没有每一个学生的教育公平，何谈国家教育的均衡发展。记得我刚上班时，教师授课都是用粉笔，一节课下来身上、手上、鼻孔里全是粉笔灰，这对教师的健康极为不利。现在国家加大教育投入力度，无论是繁华都市城里学校还是偏远的农村学校，都安装上了班班通，实现了资源共享，教育均衡发展。在不上课时我认真备课，制作PPT、书写教案、批阅作业、网上学习……我积极参加每一个学期的教研活动。精心准备好每一节公开课，期盼能和桥湾九年制学校的老师们共同提高。在平时，我还用心研读教育教学理论专著，撰写学习心得。每次课后，我都认真写好教学反思。同时尽量了解每一个学生的状况，做到因材施教。每天都很忙碌，感觉到自己也很充实。这里学生数很少，只有九个班级，但是现在学生课外活动也很丰富。记得刚来桥湾九年制学校，教学楼后面的操场是“草场”，学生们做广播体操只能在教学楼前面狭长的水泥地面上活动。天长市教体局为了促进教育均衡发展，很快投资二百多万的塑胶运动场呈现在师生面前，学生们现在做操、打篮球、踢足球、单杠、双杠、跑步和体育课教学都在新的塑胶操场上面进行了。交流期间，我除了教学以外，还参加了一些课外活动。如：带领学生赴大通进行研学之旅;去安贝斯集团参观;到蒲西烈士陵园扫墓;组织学生参加“粽叶飘香，浓情端午”包粽子活动;和同学们一起在校园里接受一次心灵的洗礼、思想震撼的感恩励志演讲报告;陪吴忠梅老师赴定远参加滁州市教师信息化技能大赛;受韩校长和郎主任的安排，给学校老师在PPT制作及希沃授课助手软件演示方面做了业务培训和分享。这些活动，丰富了我的人生阅历，生命因为它而更加丰富和精彩，这也将是我今后工作的不竭动力。

三、 支教交流生活感悟

支教期间，我一直以“一切为了学生，为了学生的一切”为宗旨，认认真真，兢兢业业地完成领导交给的教育教学任务。平时严格要求自己，既教书又育人，做到为人师表。通过教育、教学和教研，我付出了很多，也收获了很多。来到偏远地区支教，对于我们支教老师来说，是人生的一次磨炼，路程的遥远，生活的不便，这些都打破了我们原有的生活规律。我来之前就已经做好了充分的思想和心理准备，不管遇到多大的困难，我都要不忘初心，砥砺前行。今年下半年我就回到原单位了，能够赢得学生的喜爱，受到同事的好评，得到学校领导的肯定，对于我来说将是莫大的欣慰。

四、 教育均衡发展的对策建议

近年来，国家采取积极措施，适当调整和撤销一批生源不足、办学条件差、教育质量低的学校。天长市教育集团化模式就是“名校+薄弱校”生成“名校”。近年来，天长市实验学校成为市区初中招生择校热点，而同在市区的第二中学初中部、第三中学初中部和第四中学生源不足。为扩大市区初中优质资源覆盖面，遏制择校热，教体局决定将第四中学并入实验学校。实验学校实行“一校两区”，原第四中学为南校区，原实验学校为北校区。将第二中学、第三中学的初中部并入实验学校，组建成天长市实验中学。形成了南校区为七年级、第三中学校区为八年级、北校区为九年级的新格局。实验中学走集团化办学的路子。接着又成立了城南小学教育集团、天长第一小学教育集团。正如天长市教体局负责人所说的，集团化办学是手段，不是目的;是补短板，而不是锯长板;是盘活优质资源，而不是稀释优质资源，是帮助办好每一所学校，而不是简单演示意义上的合并学校。通过集团化办学，实现了强弱携手，形成了教育合力，有效缓解了城乡义务教育不均衡矛盾。满足了人民群众日趋强烈的“上好学”的需求。百年大计，教育为本！发展教育是促进全民素质教育，是振兴国家的培养人才的基础！只有将教育、平等均衡发展人民才能受益。均衡配置办学资源，需要多方面的大力支持，尤其要进一步深化义务教育经费保障机制改革，保障教育的投入，推进义务教育学校标准化建设，同时，教育主管部门要灵活采取学校改建、建立分校区和学生合理分流等措施，着力解决“大班额”问题。天长市教体局把教育政策倾斜于农村薄弱学校，力争优质教育资源共享，扩大优质教育资源覆盖面，市区学校为避免“择校热”，实行集团化办学，从而整体提升了城乡学校的办学水平。桥湾九年制学校已实现“班班通”全覆盖，不再是以前的“一支粉笔，一块黑板”教学状态了。2019年，该校来支教的除了来自永丰九年制学校的四位教师外，还有两位来自天长中学的高中教师参与交流，该校合理配置教师资源，优先配齐音体美等紧缺学科教师，教师王远志除了在永丰九年制学校担任体育外，又在桥湾九年制学校担任体育学科教学，这样就合理配置了各学科资源。为进一步落实中小学教师“县管校聘”，优化全市中小学教师资源配置，根据全市教育编制情况，目前，天长市教体局又有大动作，把超编学校、富余学科教师进行合理分流，采取“指标到校、学校定员、报名定岗、考试选岗”的方式进行。这项举措旨在优化教育资源配置，也能增强义务教育学校教师队伍的生机和活力，进一步推动义务教育均衡优质发展。教育的均衡发展，务必要保障薄弱学校学生平等接受义务教育，建立健全农村留守义务教育学生关爱服务体系。重视发展义务教育阶段特殊教育，关心扶助需要特别照顾的学生，尤其是留守儿童，要更加关怀他们的学习和生活。要树立科学的教育质量观，以素质教育为导向，促进学生德智体美全面发展，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。组建教育集团，加强和改进学校管理，完善学生学籍管理办法，规范招生办法，切实缓解“择校热”。各级政府要建立推动有力、检查到位、考核严格、奖惩分明、公开问责的义务教育均衡发展推进责任机制，加强对义务教育均衡发展的督导评估工作，对县域内义务教育在教师、设备、图书、校舍等资源配置状况和校际在相应方面的差距进行重点评估。要对地方政府在入学机会保障、投入保障、教师队伍保障以及缓解热点难点问题等方面进行综合评估。天长市教体局整合资源，组建了16所九年一贯制学校，形成了一条龙优质教育体系，并且采取了由政府主导，企业市场化运作，政府购买服务，教育、公安、交通运输、审计等部门联合监管，家长配合的模式，在全市开通了98辆校车，解决了资源整合后带来的学生交通安全问题。为了减轻农村初中的升学压力，还实施了中考指标到校政策，即主要针对省示范高中，从招生计划中拿出80%的指标分解到各个初中生源学校。总体来说，我们要不断加大对教育的投入，进一步缩小地区之间的差别，同时进一步加强教师的合理流动，使薄弱学校的“软”“硬”设施同步提升。

参考文献：

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[3]王素，等.中国未来学校白皮书[R].北京：中国教育科学研究院未来学校实验室，2016：4.

[4]费孝通.文化与文化自觉[M].北京：群言出版社，2016：95.

作者简介：

王怀文，安徽省滁州市，天长市永丰九年制学校。