“十四运”的“脚步”

文/ 本刊记者 王薇

第十四届全运会主场馆西安奥体中心

5月27日，2020珠峰高程测量登山队成功登上珠穆朗玛峰。在这些勇士们登顶的第二天，另一支登山队中的14名队员和21名高山向导也成功从北坡登顶，其中便包括了来自西安的白景天。

57岁的白景天是队伍中年纪最大的登顶者。5月28日10时07分，白景天成功登顶，他拿出提前准备好的“喜迎十四运·祝福大西安”标语，在队友的帮助下，彼时的“世界之巅”，不仅定格了白景天的身影，也留下了“十四运”的“脚步”。

带来别样风景的文化盛会

第十四届全运会会徽

几近耳顺之年的白景天在登顶出发前准备的多条标语中，选中了一条有关全运会的标语带上了“世界之巅”，这是他作为陕西西安人的期盼与骄傲。他在接受记者的采访时表示：“全运会即将来到陕西西安，这对于西安的发展无疑是绝佳的机会。我热爱运动，更热爱家乡，所以就制作了这条标语，希望能为宣传十四运做一些力所能及的事情。”

2017年9月8日，天津全运会闭幕式上，陕西从天津接过全运会会旗，标志着全运会进入了“陕西阶段”；2019年，第十四届全运会会徽“礼天玉璧”和吉祥物“秦岭四宝”在西安明城墙南门广场亮相；2020年，《第十四届全国运动会、全国第十一届残运会暨第八届特奥会志愿者招募工作方案》正式发布；与此同时，十四运会的场馆建设也正接近尾声……

阶段性完成的筹备工作，不仅拨快了“十四运”的进度发条，亦为城市带来了靓丽风景。

将于2021年在陕西举行的“十四运会”，依据《中华人民共和国第十四届全国运动会竞赛规则总则》，共设置34个大项，387个小项，所需比赛场馆53个。

第十四届全运会吉祥物“秦岭四宝”卡通设计形象

在诸多新建的比赛场馆中，西安奥体中心最为引人注目。承担第十四届全运会闭幕式、体操比赛，具备16项专业赛事举办及会展、演艺功能的西安奥体中心体育馆于5月30日顺利通过竣工验收，成为十四届全运会53个新建场馆中第一个通过竣工验收的场馆。

不论是酷似石榴花瓣造型的西安奥体中心，还是形如丝带造型的陕西奥体中心，正在建设或改造中的体育馆是陕西筑梦“体育大省”的殷切期待，是作为文化大省、旅游大省、科教大省的陕西正在追逐的方向。

场馆、会徽、吉祥物等细节中彰显的陕西元素，无不表明，作为东道主，陕西省不仅决心把第十四届全运会办成一届精彩、非凡、卓越的体育盛会，而且有信心将其办成一届全民参与、融合发展、共建共享的民生盛会，和一届传承历史文化、追忆红色经典、弘扬时代精神的文化盛会。

彰显“经济学”属性的体育盛会

事实上，过去的日子里陕西也举办了许多大型体育赛事。但与全运会的大规模与高水平相比，其对城市的综合性要求并非十分严苛。

同时，定期组织教师进行校内英语培训，并举行技能竞赛，以赛促教，让教师能够流利的使用英文阐述课程教学内容。加强国际、国内交流，选派双语教师到国外、国内培训和进修，提高双语教学水平。常州纺织学院支持和鼓励教学团队和兄弟院校之间的合作，为双语教学相关课题研究提供支撑，通过一定的奖励机制来激发教师们的工作热情。

而全运会，除了它固有的体育属性，更像是一门经济学。有人说，“一次盛会升级一座城市”。提起对城市发展进程的推动作用，大型体育赛事从来功不可没，作为体育产业中最具活力的部分，期望借助举办大型体育赛事来扩大影响力的地区和城市与日俱增，陕西也是其中之一。

当然，这与近年来体育产业的高速增长不无关联。上海体育学院教授黄海燕曾在采访中表示：“体育产业成为国民经济支柱性产业，是世界体育强国的标志性特征，也是国际体育产业发展的基本规律，它的重要指标是体育产业总量占GDP的比重。”

国家体育总局数据显示，2015年时，我国体育总产值达1.7万亿元，产业增加值占当年GDP的比重仅为0.7%，远低于同期美国水平(2.9%)以及全球平均水平(2.1%)，就人均体育消费而言，美国同期甚至是中国的40多倍。

而据核算，2018年中国体育产业总规模(总产出)达到26579亿元，较2017年增长20.9%。体育产业增加值达到10078亿元，首次突破万亿元大关，较2017年增长29.0%。产业增加值占当年GDP比重达到1.1%。虽然对标发达国家的2%-3%还有较大差距，但同时表明，我国体育产业显示出强劲的增长潜力和巨大的市场空间。

体育产业在过去几年间的高速增长令人振奋，更重要的是，原本以体育用品制造业占主导地位的中国体育产业，终于在过去几年内发生了结构优化的明显改变。

从2015年开始，体育用品制造业在体育产业的比重就开始不断下降，到2017年，以竞赛表演、健身休闲、场馆服务、中介培训、体育用品商贸为主题的体育服务业，在体育产业中占比已经达到了57%，超过了体育用品制造业。

2018年，体育服务业增加值为6530亿元，在体育产业中的比重从2017年的57%提高到64.8%。其中，“体育用品及相关产品销售、出租与贸易代理”规模最大，增加值为2327亿元，占全部体育产业增加值的23.1%。“体育培训与教育”增长最为迅速，其增加值占比由2017年的3.4%提高至2018年的14.1%。

体育产业的高速增长和体育产业结构的不断优化，都为城市发展体育相关产业带来了契机。

2016年，国家体育总局发布《体育产业发展“十三五”规划》，计划到2020年中国体育产业总规模要超过3万亿，从业人员数超过600万人，产业增加值在国内生产总值中的比重达1.0%，体育服务业增加值占比超过30%。

而在2019年，国务院办公厅先后印发了《体育强国建设纲要》和《关于促进全民健身和体育消费·推动体育产业高质量发展的意见》，明确提出“推动体育产业成为国民经济支柱性产业”的战略目标，将进一步释放体育消费潜力。

体育产业的高速发展为陕西申办十四运迎来了机遇。围绕承办全运会，西安曾出台《关于办好第十四届全运会加强城市规划建设管理加快国家中心城市建设步伐的实施意见》（以下简称《实施意见》），其中提出以承办全运会为契机，全面增强城市承载能力，实现城市生态环境质量有效改善，城市建设品质更加优良，公共服务保障能力持续增强，历史文化魅力更加突出，城市生活更加宜居美好。

上图：西安奥体中心体育馆

下图：西安奥体中心游泳跳水馆

凸显城市竞争力的民生盛会

中国体育经济研究中心主任鲍明晓教授认为，现代体育始于工业革命所带来的城市化高速发展，它和城市化进程高度相关，城市化促进了现代体育的发展，反过来说现代体育也带动了城市发展。很多城市想从区域中心城市发展成国家中心城市，发展成国际有影响力城市，体育赛事是提升城市影响力很重要的手段。

而十四运的蓄势待发，表明了体育强省已然成为三秦百姓对美好生活的期待，而全运会也成为陕西省提高国内和国际影响力，优化城市功能的必要手段。

西安奥体中心主体育场内景

首先，体育基础设施建设对城市竞争力有最为直接的影响力。任何大型体育赛事的举办都需要大量基础设施改造和建设。建设的基础设施既包括高规格的体育比赛场馆等比赛设施，还需要高度发达的交通、通信、环境资源等配套设施。

据统计，“十五”期间广州市先后投资120亿元人民币用于城市基础建设以及基础设施改善，确保2001年第九届全国体育运动会在广州顺利举办，先后修建了珠江大桥、广州市全封闭的环城高速公路、新白云国际机场等；并且投资50亿元用于改善广州自然与人文环境。

而为确保十四运，陕西省不但同时进行着24个场馆、西安全运村等建设，还启动了会展中心二期项目建设，确保会议中心、会展中心、奥体中心试运行，而地铁14号线也是为2021年第十四届全运会量身打造的一条轨道线路。

其次，大型体育赛事将会极大地带动第二产业和第三产业的升级改善。大型体育赛事的举办需要新建大量的体育比赛场、高级酒店、交通、通信配套设施，这无疑为城市提供了大量的就业机会。

据相关报道，1996年美国亚特兰大奥运会就为亚特兰大政府解决了12万人次的就业。而无锡国际马拉松比赛吸引来的参赛者与长跑爱好者，使得当地餐饮类企业的营业收入月均增长高达30%，酒店宾馆、各大零售店的营业额也增长超过25%。

再次，大型体育赛事为树立城市竞争力带来了间接影响。大型体育赛事必然带来大量的媒体报道以及广告宣传。诸多城市不但因为大型体育赛事有了更深的知名度，同时也因体育设施本身成为城市标记。

虽然举办地在承办大型赛事中受益颇多，但短时间内承载大量人口，对城市的生态资源、公共设施资源等必然带来考验。并且，在赛事举办之后，体育场馆闲置且日常使用率低，是世界各国都不得不面对的问题。相关数据显示，F1上海国际赛车场因功能单一每年有效使用不足50%，而赛道本身维护就需要100天。从这点上来讲，承办十四运，陕西省更像是在经历前所未有的“大考”。

但无论如何，作为十四运的东道主，陕西人充满了向往和期待。早在《实施意见》发布后，便有西安市民深情感慨道：“全市乃至全省总动员，人人都是参与者。届时我们不仅会收获一届精彩的全运会，而且将经历城市翻天覆地的变化和日新月异的发展，能成为亲历者、见证者和奋斗者中的一员，非常荣幸。”