“三维一体”党建工作机制的探索与实践

戴月珍

[摘 要]公立医院党建工作在常态化疫情防控形势下具有重要意义。上海瑞金康复医院在自身党建工作的实践与探索中，提炼出了队伍建设、奉献互助和人文关怀三个维度，即立足队伍建设维度，激发党建工作创造力;注重奉献互助维度，提升党建战斗力;坚持人文关怀维度，增强党建工作凝聚力，努力打造党建特色品牌。

[关键词]公立医院;党建工作;三维一体

全方位加强公立医院党的建设，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措，是推进“健康中国2030”规划稳步实施的根本保障。2018年3月，中共中央办公厅下发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》文件，着力提出充分发挥公立医院党委的领导作用，创新党组织活动内容方式，推动党组织活动与医院工作有机融合，着力提升公立医院基层党建工作水平①，努力为人民群众提供更为便捷、优质、高效、满意的医疗卫生服务。

瑞金康复医院自2015年正式揭牌为“上海市瑞金康复医院（筹）”以来，在瑞金—卢湾医疗联合体支持下，创造性地以队伍建设、奉献互助和人文关怀三个维度探索党建工作，进一步增强党建工作创造力、凝聚力和战斗力，提升患者的获得感、满意度。

一、立足队伍建设维度，激发党建工作创造力

对于医院党组织来说，提升自身的组织力是一个系统工程，其关键点就是全方位加强公立医院党员干部和人才队伍建设，正确地选人用人，努力探索如何发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将人民群众的健康作为神圣的职责。

1.抓机制、重实效，让党员作用发挥更有信心

医院党总支探索“二早三有”工作机制，即：组织专题辅导报告、配送学习资料“早准备”，集体学习讨论“早告知”;党员学习内容“有主题、有讨论、有共识”，在思想交流过程中围绕主题深入研讨，获得共识。在医务人员日常医疗业务工作繁忙，尤其承担大量防控工作的状态下，党总支改变学习形式，充分运用网络和视频制作技术，开设“情景剧党课”和“网上组织生活”，努力做到学习工作两不误，保持对党员教育的长期性和实效性。如在开展“四史”学习教育中，采取拍摄微党课形式，结合党建工作和医院实际情况，立体生动地讲述革命前辈及抗疫英雄等事迹，引起大家的共鸣，党员觉得这样的学习接地气、有动力，可以激励医务人员热爱医学事业，学习医疗领域新知识，提高业务新技能。

2.抓融合、聚合力，鼓励医务人员团结一心

《关于加强公立医院党的建设工作的意见》提出，要把党支部建设成为坚强战斗堡垒。医院内设机构党支部要突出政治功能，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作②。党总支遵循“应建尽建”原则，牵头建立康复医学科党支部，提出融合发展工作方针，建立融合发展工作小组，并以MDT多学科协作团队为核心，使医院各科和康复科医务人员迅速在工作中熟悉、协调与配合。除此之外，党总支还主导了一系列融合发展活动，勉励各团队医务人员拧成一股绳、劲向一处使，在各自岗位上团结一心。

3.抓文化、强理念，引领医务人员弘扬崇高职业精神

医院长期把社会主义核心价值观作为党员和医务工作者的核心灵魂，推出各有侧重的医院文化系列活动，包括“讲述身边故事，传递爱的温馨”“瑞康之星”“瑞康书苑”“医学人生”等一系列贴近医院日常生活且富含指导意义的活动。党总支每年在全院组织“读书，让生活更美好”“经典诵读、好文鉴赏”“瑞康悦读者”等演讲活动，以先行者们的名著名言为基础，将他们的精神培育根植于医务人员心中。其中，《不忘初心 砥砺前行》《最特别的生日》《金针度人、大医精诚》三个党建故事被中国卫生计生思想政治工作促进会录用，刊登于共享笔记，进一步展示了瑞金康复医院的党建风采，引导医务人员弘扬救死扶伤、甘于奉献的崇高职业精神。

4.抓医疗、重特色，让康复医疗有新突破

瑞金康复医院在转型期重视将党建和医疗业务、学科建设融为一体，结合康复科人才专长，探索康复领域的新方法。康复医学科党支部提出了“P.H.Y”康复服务团队工作新思路：P指的是精深的康复业务能力（Professional），H指的是细密周至的人文关怀（Humanistic），Y指的是积极奋进的少年冲劲（Youthful）。“P.H.Y”旨在尽早帮助患者恢复基本身体功能、回归社会。 “P.H.Y”康复团队同时链接了瑞金医院和社区服务，是完善康复三级网络中的重要连接点。

不仅如此，康复医学科党支部成员都是临床、科研工作的骨干力量。在临床部分，与以往单纯的“医、护”治疗模式不同，他们尝试了新颖的“医、护、治”团队协作模式，为康复病患提供更为周全的康复治疗;在科研部分，支部党员积极参与市、区级课题立项，鼓励全院医务人员共同学习，增强学习研究氛围。

二、注重奉献互助维度，提升党建工作战斗力

2020年，一场突如其来的新冠肺炎疫情袭来，习近平总书记要求广大医务工作者一定要坚持下去，“发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，发挥火线上的中流砥柱作用，始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，全力以赴救治患者”③。公立医院身处抗疫一线，责无旁贷。

1.成立党员突击队，战“疫”關头齐担当

今年年初，正值防控疫情的关键时刻，医院党总支面向全体党员发出组建“党员突击队”的倡议，号召全体党员发挥先锋模范作用，积极应对防疫突发事件，配合做好防控保障工作。倡议一经发出，各支部党员反响迅速、踊跃报名，听从党组织指示，承担预检执勤等任务，用实际行动做到不忘初心、牢记使命，充分发挥了党员先锋模范作用，在疫情防控前沿构筑起一道坚不可摧的“红色堡垒”。

2.党员主动驰援武汉，关键时刻豁得出

在疫情防控严峻形势下，医院党总支要求党员率先垂范，积极报名驰援武汉。党员在物资紧张、工作强度大的条件下，克服各种艰难险阻为抗疫而拼搏，坚守在抗疫最前线，运用自己的康复专业知识帮助武汉疫区患者进行“肺康复”，同时医院党总支和康复党支部组织“抗疫后援团”，为武汉一线提供支持保障，输送“抗疫弹药”，让更多的患者从康复中获益，充分体现了瑞金康复医院党员及医务人员团结协作、无私奉献精神。

3.党员积极援滇医疗，非常时期顶得上

根据《关于加强公立医院党的建设工作的意见》中推进志愿服务活动的要求，2019年4月起，医院3名党员志愿者赴云南普洱市医院参加医疗援助，传播志愿者文化，播撒大爱无疆精神。他们始终牢记自己的党员身份，恪守救死扶伤的宗旨，默默奉献，以不离不弃的坚守和仁心仁术，给当地患者带去安康。目前，仍有一位党员继续为当地民众服务，作为当地和上海的沟通桥梁，团结抗疫。

三、坚持人文关怀维度，增强党建工作凝聚力

习近平总书记在党的十九大报告中提出：“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”瑞金康复医院一直对患者精神层面的健康给予高度重视，从人文关怀维度将党建工作和医院整体向上的精神文明建设融合在一起。

1.“莲馨苑”成为医院党建工作的“连心桥”

医院党总支牵头组织“莲馨苑”心理疏导团队，团队中不仅有资深的二级心理咨询师、有专业知识的医护人员，也有癌症康复俱乐部的助医志愿者。“莲馨苑”以“用情关爱，真心守护”为宗旨，坚持不懈地为患者进行心理疏导，在沟通和疏导中帮助患者增强抗病信心，激发患者自身对抗病魔的潜力，使医务工作者、患者和家属形成一个正向的团队，共同面对已知或未知的困难。

多年来，“莲馨苑”已经成为瑞金康复医院黨建工作的重要载体，由党总支具体负责。当前，管理小组成员27名，党员占一半以上，“莲馨苑”心理疏导成员总数69名，党员志愿者占39%。其中尤为特殊的是部分已经康复的癌症患者，在自身治愈后，回过头来以更高的热情和爱心帮助正经受折磨的患者，让大家在这个由党组织和党员建立的群体中，体验人文关怀，战胜病魔，焕发新生。“莲馨苑”就像一座医患沟通的连心桥，链接了良好的医患关系。

2.“黄衣领”成为医患和谐的“风向标”

除了面向为患者进行心理疏导的“莲馨苑”，瑞金康复医院党建也重视从细节上入手，烘托医院和谐氛围，将医院的一砖一瓦点缀成为饱含人文关怀的爱心居所。

首先，医院每年开展“关爱患者，从细节做起”便民医疗服务评选，评比出了优化饮食结构的“治疗饮食图示化菜谱”“温馨药名册”“康复成长手册”“糖友俱乐部”“防跌倒顺口溜”等患者在医院日常所遇细节方面的服务举措，给患者创造更便利、贴心的就医住院环境。比如获选的“防跌倒顺口溜”，就是医务人员自主导演排练，透过机智可爱的“哆啦A梦”动漫角色进行科普宣传的生动事例。六病区护理组细致入微地设计出了《 “心皮（XP）联盟”-让预防先行，让皮肤说话》的护理品牌，使压疮患者能更快更安全地愈合，得到了患者和家属们的广泛好评。在防跌倒管理模式的党建实践中，护理部工作人员创新设计了患者安全便捷标识服装“黄衣领”。“黄衣领”以低成本、高识别度的方式，为患者提供了安全的标识服。相比普通病号服，新服装的衣领配备有可以警示的可脱卸黄衣领。此类患者离开病床时，可以快速有效地提醒医生、护士以及行政后勤人员主动搀扶患者，避免跌倒。目前，带有安全标识的病服已在全院各病区推广使用。这些措施虽然细微，却体现了医院在人文关怀维度深化开展党建工作，更好地助力康复医院建设发展。

3.“EAP”助力员工关爱，成为医院党建工作的

“摆渡者”医院设立以人为本的员工关爱支持中心，构建EAP项目体系，把EAP工作纳入党总支领导下的党建工作体系，形成由党总支全面负责，党政工团齐抓共管的员工帮助、关爱体系，培养员工的忠诚度，增强员工的获得感、幸福感和安全感，不断推进医院持续健康发展。

四、持续推进“三维一体”党建工作的建议

1.把握一个原则

加强常态化疫情防控形势下公立医院党建工作，必须以《加强公立医院党的建设工作的意见》为指导，只有把握了这一原则，才能抓到要点、落到实处，才能不断推进新时代党建工作，促进公立医院改革发展顺利进行。

2.突出两个着力点

（1）抓机制带队伍，确保党建工作制度化、规范化

以抓机制带队伍作为党建工作的着力点，创新落实党建工作培训学习机制，严格执行“三会一课”制度，探索党支部建在业务上、项目上的工作机制，深化“一支部一特色”，进一步加强党员、干部队伍建设，不断提升党建工作质量，推动公立医院党建工作向制度化、规范化迈进。

（2）抓服务重质量，确保党建工作标准化、品牌化

在基层组织工作实践过程中，党建特色品牌是单位在开展党建工作过程中形成的，具有本单位特点、且具有一定知名度和影响力的项目④。要以抓服务重质量作为党建工作的着力点，不断拓展党建工作新内涵，加强党建品牌挖掘培育，积极推广“指导性内容+自选动作”等有效做法，增强党组织活力，将“三维一体”党建工作打造成为广大党员和群众乐于接受、更富影响力的医院党建品牌，推动医院党建工作整体质量提升。

3.强化“三个结合”

（1）党建工作与业务工作相结合

坚持将党建工作融入医疗业务建设。党建工作要与医疗业务工作同布置、同检查、同评价，与医院内部管理同步，与医院医疗业务管理同步，从而达到“三统一”，充分发挥党组织凝聚力和战斗力，努力推进公立医院新一轮发展。

（2）党建工作与医院文化相结合

坚持将党建工作融入医院文化建设。进一步弘扬社会主义核心价值观，弘扬以人为本的管理文化，积极营造尊重知识、尊重人才的舆论氛围，创新医院文化建设，逐步形成医院文化体系，开展多种文化建设活动，激励医务人员提升自身素质和工作热情，使党建工作持续渗透，产生强烈的感召力，构建和谐医患关系。

（3）党建工作与医院绩效管理相结合。

坚持将党建工作融入医院绩效管理。绩效管理是医院建设的重要部分，是医院自身发展的基础，在常态化疫情防控形势下，将党的建设与医院绩效管理挂钩，对于加快医院改革进程、提升医疗服务水平、促进医院可持续发展具有长远意义，从而进一步鼓励医务人员以惠民的实效打造群众满意工程，为实现医院工作目标提供不竭动力。

注释：

① ② 中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，2018年6月25日，http：//www.xinhuanet.com/politics/2018-06/25/c_1123034352.htm.

③ 《习近平在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时强调 以更坚定的信心更顽强的意志更果断的措施 坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战》，《人民日报》2020年2月11日，第1版。

④ 王怡蓓：《培植基层党建特色品牌 推动公立医院文化建设》，《现代医院》2018年第10期。

（作者系上海市瑞金康复医院党总支书记）

（责任编辑    周   巍）