基层卫生医疗机构人力资源管理中的薪酬管理创新研究

任昌玲

中图分类号：F243 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）08-136-02

摘 要 就目前而言，在卫生医疗产业机构人力资源管理过程中，由于受多方不可控因素的影响，医疗机构人力资源管理质量与预期管理目标之间始终存在一定差距，为此本文主要基于人性化视角，针对传统医疗机构人力资源管理问题，剖析了薪酬管理体系的强化意义，并对强化过程中存在的不足提出了相应的优化建议。

关键词 人性化视角 薪酬管理体系 医疗机构人力资源 优化策略

一、现阶段基层医疗机构中薪酬管理体系问题的基本概述

（一）“官本位”现象较为严重

在当下医疗机构建设规模和建设数量在持续增加的同时，行业市场竞争力也愈演愈烈，为此要想从根本上提高医疗机构的核心竞争力，切实保障各项管理工作落实到实处，是现阶段基层医疗机构和相关主管部门的核心发展方向。但就目前来看，在进行管理时，由于受“官本位”思想的影响，医疗机构内人力资源管优化调整难以实现，监督和考核机制的缺失更是导致管理者难以对下属进行科学性考核，最终对医疗机构的整体发展造成了巨大阻碍。除此之外，领导者管理能力不足、专业知识匮乏、理念落后以及其它问题的存在，都是导致人力资源管理效益难以真正发挥的重要因素[1]。

（二）政府投入少，薪酬待遇低

新冠肺炎疫情的暴发再次向我们敲响了警钟，疾病预防控制不能掉以轻心。但纵观在当前国家防疫工作建设过程中，作为建设的基本元素——疾病预防专业队伍不是在增强，而是在削弱，造成上述问题的最根本原因，是因为疾病控制人员待遇偏低。近年来政府虽然加大了资金投入力度，但主要用以增加专项业务经费，人员经费和公用经费仍显不足，职工工资待遇上保障长期不足在降低基层卫生医疗机构人才工作积极性的同时，人才队伍的稳定受到影响。除此之外对于某些偏远地区而言，由于政府财政投入严重不足，很多基层卫生医疗中心的基础条件也较为薄弱，在严重影响对突发公共卫生事件性质判定的同时，也极易导致事态扩大和传染病蔓延，最主要的是已不能满足新形势下疾病控制工作和疾病控制事业发展的需要。

（三）考核激励机制不健全

目前的考核工作存在的标准不详细、考核不严格、程序不规范等问题，不能统筹兼顾基层卫生医疗机构各类人员绩效工资分配关系，不能设置科學的分配比例，不能完全体现多劳多得、优绩优酬[2]。因此急需构建符合单位实际的薪酬分配激励机制，将考核结果与评先评优、职务任免、职称评定、绩效工资兑现挂钩，严明奖罚。激励爱岗敬业、开拓进取、踏实工作、争做贡献的职工，有力推进单位各项工作持续健康发展。

（四）职业发展通道受限

从某方面而言，对于“高精尖”基层卫生医疗核心人才而言，他们往往在单位中担任着重要岗位，是各学科的带头人，但是在基层卫生医疗机构职称比例设置方面，往往高级职称比例设置数量不多，这就会造成基层卫生医疗人才晋升职称困难，职业成就感低，继而造成人员流失严重[3]。

二、人性化视角下强化薪酬管理体系的积极意义

（一）降低医疗机构运行风险，推动医疗机构合理化发展

“薪酬管理体系”其实简单来讲，就是员工在医疗机构作业过程中享受的一种工资福利保障，具体而言主要有工资、奖金以及各项社会保险及其他福利。

做好职工的薪酬管理，首先可以调动职工积极性，但更重要的是可以预防劳务纠纷的发生。随着人员规模和数量的持续增加，医疗机构面临的风险要远高于员工本身，确保医疗机构社会保障强化工作落实到位，在一定程度上当员工发生工伤亦或是意外事故后，医疗机构可按照“薪酬管理体系”条例中的相关规定，对员工进行赔偿，规避医疗机构法律纠纷问题的产生。

（二）调动员工工作积极性，降低医疗机构人力资源管理成本

在当前社会进入转型期后，员工对于医疗机构工资福利待遇的关注度在不断提高，因此强化医疗机构薪酬管理体系不仅能让员工感受到医疗机构对自身工作的认可，由此提高自身的归属感和对医疗机构的认同感，从而提升自身工作的积极性。在人力资源管理过程中，薪酬管理体系作为一种重要管理手段和有力措施，强化薪酬管理体系从短期来看虽然增加了单位支出，但从长远而言有助于确保医疗机构各项作业的有序规范运行，最主要是极大地提高了人力资源利用效率，由此降低因无法充分调动职工积极性而增加工作人数所形成的人力成本[4]。

（三）稳定人力资源结构，促进事业单位的可持续发展

经大量调研数据分析可知，在当前员工离职率每年呈现递增趋势，不仅极大地浪费了医疗机构人力资源培训投入，更严重阻碍了医疗机构的进一步发展，而强化医疗机构薪酬管理体系从某方面而言，可有效地降低人力资源流动性和管理难度。就目前来看，在医疗机构发展过程中，通过不断优化和完善薪酬管理体系，员工在“跳槽”时会将后期生活保障问题考虑在内，降低了员工辞换工作的数量和频率。同时，通过强化医疗机构薪酬管理体系，还有助于吸引更多的复合型人才加入，进一步实现对医疗机构人力资源结构的优化。

三、人性化视角下薪酬管理体系强化过程中存在的问题与解决对策

（一）薪酬管理体系存在的缺陷

目前来看，随着医疗机构建设规模和数量的持续增加，医疗机构市场竞争也愈演愈烈，而部分医疗机构受传统理念根深蒂固的影响，忽视了对薪酬管理体系的完善和优化，导致人力资源管理过程中始终缺乏一个系统性的把握，各项人力资源管理工作始终无法有序开展，最终给医疗机构的整体发展造成了极为不利的影响。为了从根本上有效地解决上述问题，推动医疗机构的可持续发展，建立健全完善的医疗机构人事管理体系是现阶段医疗机构为取得预期人力资源管理目标的重要战略手段，而为确保管理体系创建的科学性、合理性和有效性，医疗机构在进行薪酬管理体系优化和完善过程中，不仅需要立足单位发展实况，还需从多个方面对单位劳动合同进行科学管理，建立科学的绩效考核机制和完善的社保缴纳档案[5]。

（二）薪酬管理水平有待提升

在当前进行薪酬管理体系优化过程中，由于医疗机构专业管理人员的缺失亦或是对国家相关新政策理解度不足，在增加薪酬管理成本的同时，也无法有效地保障薪酬管理体系预期成效的最大化发挥，对医疗机构可持续发展目标的实现造成了极为不利的影响。除此之外，医疗机构对于薪酬管理体系优化和管理工作的不重视，临时劳务协议而引发的法律纠纷问题屡见不鲜，薪酬管理工作受到一定影响的同时，医疗机构的整体发展也势必受到了严重阻碍。为有效地规避上述问题的出现，确保薪酬管理效益的最大化发挥，医疗机构不仅需要在提高薪酬管理人员选拔标准的基础上，构建科学完善的培训体系，让他们能及时了解国家在薪酬相关领域中出台的新政府和新法规，由此不断调整薪酬管理的工作方向、工作重点和工作内容，真正做到防患于未然[6]。

（三）端正管理人员自身管理理念

管理人员作为人力资源管理工作者的实践者，其自身管理理念的先进性与否在很大程度上对管理工作质量和工作效率有着直接影响，为从根本上有效地改善当前医疗机构薪酬管理现状，端正管理人员自身管理理念是后期各项管理工作实施的重要基础和根本前提。从某方面而言，管理和生产两者之间存在一定的内在联系，薪酬管理作为管理系统的重要组成部分，在进行管理作业时，一方面基层产业机构和相关者主管部门需从根本上提高人力资源管理对医疗机构发展的重视度，挑选出具备一定专业能力和综合素养的管理人员从事管理活动和管理过程，使之可以满足医疗机构发展需要，另一方面医疗机构还需建立健全完善的薪酬管理规章制度和亲属回避制度，在切实保证各项工作落实到实处的基础上，也为专业性人才储备目标的实现打下坚实基础。

（四）基于先进信息技术实现薪酬优化管理

在信息化条件下，互联网的广泛应用在便捷人們日常生活，提高医疗机构生产质量和生产效率的同时，还可从根本上改善传统管理问题，提高薪酬管理的质量和效率，最终切实保障薪酬管理自身效益的充分发挥。根据大量调研数据分析可知，在进行薪酬管理过程中，将信息化技术与薪酬管理相结合，基于当下先进的信息技术搭建薪酬管理系统，将薪酬管理与基层卫生医疗机构自身的发展需求相结合，同时，实现人力成本的有效预算与控制，以达到管理的最终经济目标[7]。

（五）不断优化和完善卫生人才的晋升通道

经大量调研数据分析可知，目前基层卫生医疗机构人才流失问题严重，其主要原因之一，是因为卫生人才想要谋求更高层次的发展而不可得。为有效地缓解上述问题，不断优化和完善卫生人才的晋升通道，为卫生人才创造培训机会，提升他们的专业技能和职业素养，提高高级职称比例等举措也是目前基层卫生医疗机构发展的重中之重。

四、结语

简而言之，在人力资源管理中，薪酬管理体系有着举足轻重的地位、发挥着无可替代的作用，但在实际管理过程中，由于诸多问题的存在，导致医疗机构薪酬管理体系不够成熟，造成人力资源管理现状与预期管理目标之间始终存在一定差距。在当前多元化市场竞争环境下，强化薪酬管理体系是医疗机构管理员工的重要手段和有力措施，在保障人力资源管理质量和管理效率等方面发挥了重要作用，而为最终确保薪酬预期管理效益的最大化发挥，医疗机构仍需要在日常工作中立足于单位整体，建立健全完善的薪酬管理机制、构建完善的薪酬考核体系。

参考文献：

[1]薛小红，张家辉，李雯雯.浅析当前中医医院人力资源建设的现状与对策[J].新疆中医药，2013，03（15）：144-147.

[2]鲜米斯娅·木太力夫，买买提·牙森，木克热木·克派吐拉.新疆维吾尔医医疗机构人力资源现况调查[J].新疆医科大学学报，2012，11（12）：155-158.

[3]郑格琳，杨永生，陈珞珈.我国中医医院与综合医院的资源与服务对比分析[J].中国中医药信息杂志，2012，08（12）：133-135.

[4]葛万龙，王国华，刘文慧.我国卫生人力资源现状研究[J].中国医院管理，2019，12（12）：144-147.

[5]刘冰，王保郧，卢祖洵.我国卫生人力资源现状及其研究进展[J].中国社会医学杂志，2018，05（12）：133-135.

[6]木克热木·克派吐拉，张海华，李志涛.浅谈维吾尔医药现代化和维西医相结合的关系[J].中国民族医药杂志，2016，04（15）：133-135.

[7]张佳琦，黄先涛，张培.医院文化在人力资源管理中的应用探讨[J].人力资源管理，2018，04（12）：122-123.