关于企业离退休人员社区养老管理服务模式研究

姚碧辉

中图分类号：C916 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）08-036-01

摘 要 文章论述了针对离退休人员提供养老管理服务的目的，并分析社区开展企业离退休人员养老管理服务的主要模式，具体的人员构成以及可行的经费来源，为社区养老管理服务模式的建立提供参考。

关键词 离退休人员 社区养老管理服务模式

因为我国老龄化趋势严重，所以离退休人员的数量很多，每年都在增加，虽然他们有退休金，但是在养老方面依然存在较多的不足。所以有企业为离退休人员提供社区养老管理服务，借助这种服务模式，对离退休人员按照社区进行划分，设立对应的养老服务组织，提供全面的养老服务，相对来说效果比较突出。

一、针对企业离退休人员开展养老管理服务的目的

在企业发展过程中，涌现出一大批的离退休人员，因为他们在岗位上为企业发展做出了很大的贡献，所以企业也应承担他们的退休后生活的管理，其中，养老问题是最为突出的内容。针对离退休人员开展养老管理服务，将他们的需求集中到一起，以社区管理组织为单位统一进行服务和管理，可以更好地满足他們的需求，提供丰富多彩的老年生活，解决生活困难。还有，因为部分企业本身不具备为离退休人员提供养老服务的能力，而且这类企业的比重不断增加，所以由社区提供养老管理服务，从长远上讲，是社会发展的必然趋势，特别是城镇化进程的加快，越来越多的人口前往城市，使得社区养老管理服务的需求增加。

二、社区开展企业离退休人员养老管理服务的主要模式

（一）家庭生活管理服务

这一点针对的主要是离开子女独居或孤寡老人的离退休人员，社区需要提供基础的家庭服务，比如提供保姆、家政打扫、家庭维修、快递与通信业务等。对于离退休人员的特殊要求，社区可以开通专门的服务热线，倾听他们的需求，安排开展上门服务。这样可以保证离退休人员的一些不便之处由社区进行解决，提供强力的支持[1]。

（二）医疗保健管理服务

因为很多老年人都有较多的医疗服务需求，所以针对离退休人员，社区需要提供基础的医疗服务，满足他们的医疗保健需求。以我国红十字会为例，工作项目中有很多与社区服务配套的内容，因此在社区设置针对离退休人员的医疗保健站点，安排有一定专业水平的技术人员，针对离退休人员进行健康体检、医疗保健、上门诊断和服务等工作，这不仅是对于我国医疗服务体系的健全，也是保证离退休人员健康生活的主要手段。比如对于离退休人员中存在比较严重高血压和糖尿病，而本身离退休人员独居的情况，社区可以安排人员每日定期进行血压和血糖测量、督促用药、定期陪伴他们体检等，保证维持健康的血压和血糖水平。

（三）老年护理管理服务

虽然大部分地区都有建立的养老机构，但根据我国老龄化发展趋势的情况，完全无法满足养老服务的需求。基于此，社区可以专门为离退休人员设立护理机构，提供长期的护理服务，集中离退休人员统一开展服务，同时可以集中申请国家相关的补贴和补助，让离退休人员获得来自社区护理服务的支持。这样也可以减轻离退休人员家庭的负担。

三、社区开展企业离退休人员养老管理服务的人员构成

在社区中开展离退休人员养老管理服务，需要有高水平的专业队伍，首先是需要有专业的人力资源队伍，负责组织养老管理服务工作事项的人员安排和开展。从社区的角度出发，需要选择责任心强、能力强、有爱心的工作人员负责针对离退休人员开展养老管理服务工作；安排专人联络员与医疗机构、社保机构、企业以及民政部门等进行联系和沟通，明确离退休人员所需的养老管理服务内容，并要求相关部门定期指派专业人员到社区中指导这项工作的开展，提升社区服务人员的业务水平。因为很多离退休人员存在较多的家庭服务需求，所以社区需要专门安排家庭服务队伍，可以积极与家政机构形成长期合作，或者建立自己社区的中介性质的服务机构，招聘专业的家政服务人员，并与快递公司、商店、劳务市场等相联系，将对应的专业性服务安排给对应的专业人士负责，最大限度地满足离退休人员的家庭生活服务需求[2]。

四、社区开展企业离退休人员养老服务的经费来源

因为针对离退休人员提供社区养老管理服务，对于资金的要求较高，所以单靠社区获得的财政补贴无法满足资金上的要求，因此需要扩宽经费来源渠道。首先是提高财政拨款数量，这是支持离退休人员养老服务的基本经费来源，所以国家和地方政府需要组织专项资金，增加资金总量，投入到养老服务工作中去。其次是通过社会捐助进行补充，依靠红十字会等公益性组织获得的社会捐助资金，可以用于社区养老服务的建设中去。最后是增加企业的补贴，尤其是出售老年商品销售和服务的企业类型，通过增加广告位等方式，获得他们的资金支持。也可以与离退休人员的相关企业进行联系，推动他们增加一部分专门用于离退休人员养老服务的资金。

五、结语

随着老龄化趋势的发展，我国各个企业的离退休人员数量持续增加，给养老工作带来很大的压力。考虑未来城镇化趋势发展下，大部分离退休人员都是以社区进行聚居，所以可以提供社区养老管理服务模式，针对离退休人员开展有效的养老管理服务，进一步提升离退休人员的养老管理服务水平。

参考文献：

[1]姜波.关于企业离退休人员社区养老管理服务模式探究[J].时代金融，2017（10）：304+306.

[2]李颖.企业离退休职工社区居家养老模式探讨[J].时代经贸，2014（6）：288-288.