牛背梁森林公园生态旅游资源评价及开发探析

2020-11-09王欣欣王怡张雪李溶溶

湖北农业科学 2020年16期

王欣欣　王怡　张雪　李溶溶

摘要：随着生活水平的提高，人们的精神需求日益增加，旅游业迅速发展，生态旅游在旅游业中的地位越来越重要，但是各景区生态旅游资源等级不同，发展现状也各异。以牛背梁森林公园为例，对其生态旅游资源进行综合评价，并分析其开发现状，依据生态旅游资源综合评价结果和开发现状分析结果，提出相应开发对策，以期推动牛背梁森林公园的进一步发展。

关键词：牛背梁森林公园;生态旅游;资源评价;开发对策

中图分类号：F5 92.3 文献标识码：B

文章编号：0439-8114（2020） 16-0188-05

D0I：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2020.16.043

随着物质生活条件的改善，越来越多的人开始注重精神生活，生态旅游成为众多人首选的旅游方式。森林旅游是生态旅游中较为突出的代表，拥有天然的环境和旅游资源。中国森林面积广阔，林木资源多，但森林旅游的发展水平良莠不齐，很多景区生态旅游资源优越，但发展现状并不理想，且当前针对单一森林旅游的专门研究较少。

牛背梁森林公园总面积2123 hm2，坐落于陕西省商洛市柞水县营盘镇，是开发较早的森林公园，对商洛市旅游业发展有举足轻重的影响。近年来，各地的森林旅游如雨后春笋般出现，对牛背梁森林公园的发展产生了一定冲击。本研究以牛背梁森林公园为例，通过对其生态旅游资源的综合评价和开发现状的分析，不仅有利于牛背梁森林公园的进一步发展，更能推动商洛市旅游业的发展。

1牛背梁森林公园生态旅游资源综合评价

1.1评价目的

目前对森林公园生态旅游资源的综合评价，大多数学者采用定性评价法，王振和W采用“三三六”评价方法，从三大价值、三大效益、六大条件出发对国家森林公园的生态旅游资源进行定性评价分析，具有一定借鉴意义。本研究对牛背梁森林公园的生态旅游资源进行定量评价，以期准确把握牛背梁森林公园生态旅游资源的等级状况，明确该区域内优劣资源，从而确定开发秩序，为牛背梁森林公园进一步发展提供理论依据。

1.2定量评价

根据《中国森林公园风景资源质量等级评定》对国家森林公园风景资源进行分类，主要从风景资源质量、区域环境质量和旅游开发利用条件3个方面进行评价。风景资源质量等级评定满分为50分，评定分值划分为3个等级，一级为40～50分，二级为30～39分，三级为20～29分。

1.2.1 风景资源质量评价（M）风景资源质量等级评定采用以下3个公式：

式（1）中，B为风景资源基本质量加权值，X为风景资源类型评分值，F为风景资源类型权数。

式（2）中，M为风景资源质量评价分值，Z为资源组合度，T为特色附加值。

式（3）中，N为风景资源质量等级评定分值，H为区域环境质量评价分值，L为旅游开发利用条件评价分值。

根据国家标准主要从地文资源、水域资源、生物资源、天象资源、人文资源5个方面对牛背梁森林公园风景资源质量进行定量评价。评价分值由各项指标评分值累加，满分为30分。由表1得出，牛背梁森林公园风景资源质量评价分值为23.96分，其中风景资源基本质量加权值为21.76分，资源组合度为1分，特色附加值为1.2分。

1.2.2 区域环境质量评价（H）根据国家标准主要从大气质量、地表水质、土壤质量、负离子含量、空气细菌含量5个方面对牛背梁森林公园区域环境质量进行定量评价[2]。评价分值由各项指标评分值累加，满分为10分。由表2得出，牛背梁森林公园区域环境质量评价分值为9.5分，区域环境质量达到良好水平。

1.2.3 旅游开发利用条件评价（L）根据国家标准主要从公园面积、旅游适游期、区位条件、交通条件、基础设施条件5个方面对牛背梁森林公园旅游开发利用条件进行定量评价。评价分值由各项指标评分值累加，满分为10分。由表3得出，牛背梁森林公园旅游开发利用条件评价分值为7分，旅游开发利用條件良好。

1.2.4 风景资源质量等级评定（N）根据表1、表2和表3数据，基于风景资源质量等级评定公式N=M+H+L，计算得出N=40.46分。按照国家有关规定，牛背梁森林公园风景资源质量等级符合一级标准。综上所述，牛背梁森林公园无严重的环境问题，风景资源质量、区域环境质量优良，旅游开发利用条件优越，适合开展丰富多样的森林旅游活动。

2牛背梁森林公园开发现状SWOT分析

SWOT分析方法是指优势（Strengths）、劣势（Weakness ）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）分析，它是以分析自身特点和竞争对手优劣势、熟知内外部环境变化来应对即将面临的机遇和挑战。

2.1优势分析

1）地理位置优越，外部交通便利。与周边的其他森林公园相比，牛背梁森林公园最大的优势是地理位置优越、交通便利。西康铁路、西柞高速公路均经过该公园，且距离人流量相对较多的省会城市西安仅40 km。而其他森林公园距离西安较远，如太白山和楼观台森林公园分别距离西安110 km和 70 km[13]。

2）旅游资源丰富，自然景色宜人。牛背梁森林公园山峰层峦叠嶂，峡谷沟深水清，山涧水流湍急，雄浑壮丽的自然景色令人心旷神怡，清新干净的空气让人神清气爽。各种珍稀动植物资源数不胜数，就像一个未被挖掘的大宝库，装载着丰富的生态旅游资源，使人流连忘返。

3）开发重点项目，优惠政策支持。牛背梁森林公园旅游项目的开发，已被商洛市以及柞水县列入“十一五”西部重点开发和发展项目。另外，在对牛背梁森林公园进行开发时，相关部门还给予了必要的优惠政策和项目支持。

4）旅游需求旺盛，客源市场广阔。近年来，随着经济水平的不断提高，拥挤喧闹的城市使人越来越疲惫，人们需要释放压力、拥抱大自然，对生态旅游的需求越来越旺盛。同时，西安作为一座历史文化底蕴极其丰富的古都，拥有丰富多样的文化产品和人文旅游资源，而商洛距离西安较近，这必定会吸引不少游客前往，为牛背梁森林公园奠定了良好的客源基础。

2.2劣势分析

1）人文旅游资源较少，文化底蕴不足。牛背梁森林公园以生态旅游作为开发重点，主打自然观光游，与其他景区相比人文旅游资源较少，文化底蕴略显不足。应该尽量将当地的文化特色融入人文旅游资源的开发挖掘中，增加游客旅游的综合体验感。

2）投资力度不够，基础设施薄弱。由于经济水平有限，导致柞水县在生态旅游资源开发中缺少资金投入。因此，牛背梁森林公园部分生态旅游资源还未完全开发，旅游基础设施条件还较欠缺。目前，公园内部分路段没有设置围栏，公厕较少且无人打扫，休息亭和休息区数量太少，缺乏专业的管理人员和导游人员，导致初到公园的游客无法设身处地地了解景区的旅游特色和当地的人文情怀。

3）缺乏有效宣传，品牌影响力不大。牛背梁森林公园物产丰富、自然景观独特，但关于丰富的物产资源及富有特色的旅游产品，当地政府没有进行专业系统地开发和有效地营销宣传，导致品牌影响力不大，在市场竞争中容易被忽略，给后期营销宣传、提高知名度和美誉度以及创造独具特色的品牌优势造成一定的阻碍。因此，要充分利用牛背梁森林公园的地理优势，合理开发和挖掘丰富的物产资源，凸显亮点，缓解当前现状。

2.3机遇分析

1）确立主导地位，实现跨越式发展。柞水县确立旅游业作为三大主导产业之一，同时提出以柞水溶洞为龙头、乾佑河为龙身、营盘镇各森林公园为龙尾的旅游发展策略，特别是西康高速公路的贯通为柞水旅游实现跨越式发展提供条件。

2）交通条件改善，客源基础稳定。行业的快速发展与周边各种外在经济条件有关，旅游业也是如此，具有产业聚集效应。伴随着四通八达的交通线路的开通，柞水逐渐融入西安大旅游圈，也为陕西成为旅游大省贡献自己的力量;柞水是西安的后花园，西安人是主要的客源来源，这为牛背梁森林公园发展提供更多机会。

3）市场需求较大，顺应发展潮流。由于城市节奏变快，生活压力增大，对生态旅游的需求越来越大，这也将带动森林旅游快速发展。选择森林旅游必然是未来的大势所趋，而牛背梁森林公园的运营正好顺应这一发展潮流，必将成为游客关注的焦点。

2.4挑战分析

1）同类型数量增多，市场竞争激烈。通过搜集资料发现，陕西省目前有57处森林公园，而且这些森林公园都经营了很多年，知名度和影响力都比牛背梁森林公园大。随着同类型森林公园数量的增多，市场竞争日益激烈，开发时间稍晚的牛背梁森林公园如何凭借自身的优势和特点成为大众关注点、凸显自身亮点，成为它面临的一大挑战。

2）客流量较大，破坏自然资源。牛背梁森林公园拥有较多稀有的动植物资源，种类多样且质量优良，景区资源组合状况良好，环境优美，空气清新，园内生物性极高。而在运营中，由于客流量较大，游客缺乏保护生态环境的意识，在参观游览过程中对自然资源造成破坏。因此，在开发和游览过程中应注意这一点。

3牛背梁森林公园生态旅游开发对策

1）挖掘资源优势，开展特色旅游。牛背梁森林公园森林资源较多，在开发中应扬长避短，充分挖掘现有资源，开展特色旅游项目。同时，该公园面积广阔，景色优美，应推出休闲与观光相结合的多层次旅游活动，并依据大众游客不同心理需求的变化，设计出新的旅游项目和产品。可在原有人文旅游资源的基础上，适当修缮或创造一些历史古迹和特色景观，使资源结构多元化。

2）改善基础设施条件，提升服务能力。通过实地调查发现，交通不便利和基础设施条件不完备是影响游客到此的主要原因。不完备的基础设施条件造成大部分游客流失，严重影响了牛背梁森林公园旅游业的发展水平。因此，要加强景区内基础设施建设，修建游览道路，创造优质的生态旅游环境;在景点解说、队伍建设、露营地选址、标识牌等方面，建立智能化服务系统，使游客能够更舒适地自由旅行;将当地民俗文化融入到吃喝玩乐中，形成特色。

3）加大宣传力度，提升景区知名度。宣传是游客了解景区的主要途径。通过实地调查发现，牛背梁森林公园宣传力度不够。因此，要借助网络平台，采取多种宣传方式，如利用“三微”等电子传播媒介进行宣传。另外，可以在旅游目的地或临近地区举办旅游活动，大力宣传旅游产品，使游客更加了解牛背梁森林公园;还可以利用牛背梁森林公园的照片制作明信片，或邀请驴友进行免费体验，借助驴友的知名度在各大平台发布游记，以此吸引更多游客前来[4]。通过这几种方式对牛背梁森林公园进行宣传，进而提升知名度。

4）加强区域合作，实现多方共赢。在自身方面，要依靠自身优势，积极与周边相邻景区合作，实现资源互补。在市场方面，要与周边相邻景区取长补短，实现共赢。通过建立战略合作伙伴关系，实现以点带面、区域联动，共享生态旅游资源，形成系统全面的区域旅游网络，充分发挥规模效益，拓宽客源市场，提尚综合效益。

5）合理配置资源，保护与开发并重。应以保护优先为原则，统一协调发展，实现经济、文化及生态的稳定发展，合理配置资源。通过建立相关条例来约束游客的行為，同时，要兼顾经济效益和生态效益，走保护与开发相结合的可持续发展道路，使其焕然一新。

4小结

通过对牛背梁森林公园生态旅游资源综合评价和开发现状的分析，发现牛背梁森林公园生态旅游资源丰富、特色鲜明且组合状况良好，各方面指标符合国家一级标准，资源等级较高。通过分析牛背梁森林公园开发的优势、劣势、机遇和挑战，并基于生态旅游资源综合评价结果，对牛背梁森林公园的发展提出了一些建议，以期能为该公园的进一步发展提供有用依据。

参考文献：

[1]王振和.云南磨盘山国家森林公园生态旅游资源质量评价研究[J].生物技术世界，2016（5）：318-320.

[2]陈祺.森林旅游资源调查与开发建设评价——以康县内云山森林公园为例[J].福建林业科技，2017，44（1）： 129-135.

[3]王涛，蒋正富，李向山，等.洛清江森林公园旅游资源评价与开发对策[J].福建林业科技，2016，43（2）： 227-233.

[4]高玄，徐坚.绿树格景区旅游资源评价及开发策略研究[J].安徽农业科学，2018（31）： 119-123.

[5]刘龙龙，薛艳.陕南特色小镇旅游开发分析[J].辽宁农业科学，2018（5）：56-59.

[6]何娜.陕西省商洛市旅游文化资源的开发与利用[J].改革与开放，2015（16）：9-10.

[7]张雪，王怡，刘龙龙，等.商洛镇安民宿旅游发展模式探讨[J].辽宁农业科学，2019（2）： 52-57.

[8]刘龙龙，王颖，邓淑红.全域旅游视角下秦巴山区旅游精准扶贫研究——以商洛市为例[J].江西农业学报，2019，31（2）：127-134.

[9]潘蓉，薛甜甜.红河谷国家森林公园旅游资源评价与开发[J].安徽农业科学，2016（10）： 197-199.

[10] 李文博，邢震，王忠斌.林芝县乡村生态旅游资源的评价与开发[J].湖北农业科学，2014，53（24）：210-213.

收稿日期：2019-09-10