简述中国共产党思想政治工作的发展历程及现实意义

[摘要]思想政治工作是做好一切工作的重要保证，党在长期的革命和实践过程中坚持把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，使每个时期的思想政治工作都具有鲜明的时代特色和指导意义，推动了社会的发展和进步。本文详细阐述了中国共产党在不同历史时期的思想政治工作发展历史和现在做好思想政治工作的意义之所在。

[关键词]思想政治工作;历史;现实意义

[作者简介]常莉（1973-），女，山东人，北京自然博物馆，助理研究员，历史学学士，致力于博物馆党务与业务融合研究、博物馆文创开发研究、中国植物演化历史研究。

[中图分类号] D641 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2020）09-0059-03

思想政治工作是思想政治教育工作的简称，亦称思想工作或思想教育。思想政治工作是中国共产党历来十分重视的传家宝，是党的工作的重要组成部分，是做好经济工作和其他一切工作的有力保证。思想政治工作是从政治思想、政治思想工作逐步发展演变而来。党在长期的革命和建设过程中，面对不同历史时期的新情况、新问题，坚持把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，使每个时期的思想政治工作都具有鲜明的时代特征和指导意义，推动了社会的发展和进步。

一、思想政治工作的形成与发展

在古代并没有明确的思想政治教育的概念。随着国家的出现而产生的政治思想是统治者为维护自身利益，达到巩固统治的目的，力图用自己的思想、观念和道德标准来影响全社会。在长达三千年的中国帝制社会中，政治思想的表达经历了从神学到玄学再到理学的变化，但所表达的中心思想都是奉天法古，三纲五常，仁义道德等。

思想政治工作是由政治思想工作演变而来，在初期表述多为政治工作、思想工作、宣傳工作或政治思想工作等，其概念的形成与共产主义运动有关。

（一）政治思想工作在国际共产主义的形成与发展

马克思、恩格斯虽然没有明确提出政治思想工作的概念，但在《共产主义者同盟章程》里提出“具有革命毅力并努力进行宣传工作”。①1890年，恩格斯提到革命发展最快的地方“当然是一部分无产阶级已经组织起来并且受过理论教育的地方”。②1920年，列宁《在全俄省、县国民教育厅政治教育委员会工作会议上的讲话》中提出“政治教育”、“政治教育工作”两个概念。③1934年，斯大林在苏联共产党（布）第十七次代表大会的总结报告中，提出了“政治思想工作”、“思想工作”两个概念，规定了政治思想工作的六项基本任务和内容。④至此，政治思想工作成为无产阶级革命工作的重要组成部分。

（二）政治思想工作在中国的发展

新民主主义革命时期，中国共产党的主要任务就是领导全国人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义的压迫，彻底完成反帝反封建的历史任务，建立人民当家作主的新中国，实现民族独立和彻底解放。此时期的党的政治思想工作多表述为“宣传工作”、“政治工作”。

1、中国共产党成立时期。1921年中共一大在上海召开，后转至浙江嘉兴南湖，通过了《中国共产党党纲》，宣告了共产党的成立。确定党成立后的中心任务是组织工会和教育工人，领导工人运动。

2、大革命时期。1924国民党一大确定了联俄、联共、扶助农工的三大政策，国共开始了第一次合作。中国共产党在军队中建立党的组织，开展政治教育。同时期，澎湃在广东，毛泽东在湖南领导农民运动，向农民进行政治思想教育，宣传革命道理，为北伐战争的胜利奠定了基础。

3、土地革命时期。“四一二”事变后，中共领导了南昌起义，开始武装反对国民党反动统治。党在革命根据地开展打土豪、分田地，满足了农民对土地的要求。“三湾改编”确定了将支部建在连上，内部实行民主制度，官兵平等，确立了党对军队的绝对领导。1929年在福建上杭县古田村召开的中国共产党红军第九次代表大会，确立了人民军队建设的基本原则，中心内容是强调要重视加强思想政治建设，要用无产阶级思想进行党的建设和军队建设，这是事关党的事业兴衰成败的根本性问题。1932年党中央在《给苏区中央局及苏区闽赣两省委信》中指出：“政治工作在红军中有决定的意义”，“必须充实现有的军队中的政治工作，实现中央政治工作条例。政治工作不是附带的，而是红军的生命线”。⑤1934年红军全国第一次政治工作会议指出，政治工作是红军的生命线这一科学论断，从根本上确立了政治工作在红军建设中的地位和作用，标志着党的政治思想工作有了新的发展。

4、抗战时期。“九一八”事变后，面对民族存亡的危机时刻，中国共产党提出了“停止内战，一致对外”的政治主张。通过延安整风运动，纠正党内的各种非无产阶级思想，提高了马列主义理论水平，为夺取抗日战争和民主革命的胜利奠定了思想基础。1945年中共七大将马克思主义与中国革命运动相结合的产物——毛泽东思想确立为党的指导思想并写入党章。为夺取抗战胜利奠定了强大的理论基础。

5、解放战争时期。中国共产党领导全国各族人民，推翻了国民党统治，解放了全中国，取得了新民主主义革命的最终胜利。1945年毛泽东在《论联合政府》中指出“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切任务是不能完成的。”⑥

6、中华人民共和国成立后，刘少奇于1951年在《党在宣传战线上的任务》中第一次提出了“思想政治工作”的概念。1957年毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中，对“思想政治工作”这一概念作了进一步的使用和阐述。此后一直沿用“思想政治工作”这个概念。

三、新中国成立后，思想政治工作的发展与完善

新中国成立后，党和国家的工作重心开始由农村向城市、由革命战争向经济建设转移。党将马克思主义与中国实践相结合，把开展的解决人的思想、观念、政治立场问题，提高人们思想觉悟的工作正式归纳为党的思想政治工作，并随着时代的进步不断地发展完善。

（一）思想政治工作概念的提出

中华人民共和国成立后，刘少奇于1951年在《党在宣传战线上的任务》中第一次提出了“思想政治工作”的概念。在这篇文章中详细介绍了开展马列主义思想政治教育的重要意义、发展历史、以及思想政治教育的基本原则和做好思想政治教育的主要方法，对建国初期开展马列主义教育具有重要的指导意义。

1956年，毛泽东指出：“政治工作是一切经济工作的生命线”。⑦1957年毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中，对“思想政治工作”这一概念作了进一步的使用和阐述。指出需要加强思想政治工作，“思想要有所进步，政治要有所进步”。⑧毛泽东还强调指出“提高劳动生产率，一靠物质技术，二靠文化教育，三靠思想政治工作。”⑨此时期的思想政治工作紧紧围绕社会主义革命时期的中心任务，推动完成社会主义改造，为新民主主义国家转变为社会主义国家进行了社会动员和思想教育。但由于对社会主义内涵和建設没有经验，并在后期“以阶级斗争为纲”、“政治挂帅”的错误路线指引下，思想政治工作逐步走入偏差，社会主义事业走入误区。

（二）党的思想政治工作逐步发展与完善

1978年召开的十一届三中全会，将全党的工作重心转移到经济建设上来，实现了思想路线的拨乱反正。党的思想政治工作逐步走入正轨。全会指出实践是检验真理的唯一标准，是党的思想路线的根本原则，从而重新确立了马克思主义的实事求是的思想路线。

1981年十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》明确提出了“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”⑩的重要论断。改革开放后，邓小平反复强调“两手抓，两手都要硬”，强调加强党的思想政治工作的重要性。

1982年党的十二大通过的新《中国共产党章程》，规定了党是以马克思列宁主义、毛泽东思想作为自己的行动指南。指出毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命建设的正确理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。引导全党的思想建设日益走上健康发展的道路。

1987年党的十三大，对党的十一届三中全会以来的实践经验进行了创造性的理论概括，第一次系统地阐明了社会主义初级阶段的理论，制定了党在社会主义初级阶段的基本路线。提出了“建设有中国特色的社会主义理论”，这是对马克思主义的新发展。

1992年党的十四大确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位，并作为党的基本路线写进了党章。把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，第一次比较系统地回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题。

1997年党的十五大把邓小平理论确定为党的指导思想。邓小平理论围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义，进一步阐述了社会主义初级阶段理论，明确提出了党在这个阶段的基本纲领。指出建设有中国特色社会主义的经济、政治和文化的基本目标、基本政策，有机统一，不可分割。

2002年党的十六大把“两个先锋队”，“三个代表”重要思想写入了党章。深刻阐明了中国共产党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题，对中国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署。

2007年党的十七大规定科学发展观是中国经济社会发展的指导方针。强调坚持中国特色社会主义道路，提出中国特色社会主义理论体系，高扬中国特色社会主义伟大旗帜，对举什么旗、走什么路这一根本问题作了鲜明有力的回答。

2012年党的十八大把科学发展观写入党的指导思想，对中国特色社会主义的内涵、道路、理论体系、制度作了新阐述。鲜明回答了党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等关系党和国家工作全局的重大问题。

2017年党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。宣示中国特色社会主义进入新时代，对新时代中国社会主要矛盾转化作出重大政治论断，提出发展新目标，党的建设总要求。

四、重视思想政治工作的现实意义

近百年来在中国革命、建设和改革的实践中，思想政治工作是党的优良传统和政治优势，在实现两个一百年奋斗目标的关键时刻，重视思想政治工作具有重大的现实意义。

（一）坚定党的思想政治工作是一切工作的生命线地位

思想政治工作“在新形势下只能加强，不能削弱”。?思想政治工作是党和社会主义国家的重要政治优势，坚持思想政治工作才能保证社会发展的正确方向，为经济工作和其他工作提供强大的动力与保证。在复杂多变的国内外形势下，通过开展强有力的思想政治工作，统一思想，明确历史定位，指明奋斗方向，切实解决社会根本矛盾，保证良好和谐稳定发展，带领全国各族人民实现中华民族的伟大复兴，取得一个又一个的胜利。

（二）思想政治工作要放在党的建设的首位

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对思想政治工作给予了高度重视，习近平反复强调思想建党、理论强党，指出“要坚持把思想政治建设摆在首位”，“加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务，是保证全党步调一致的前提”。?思想是行动的指南，只有理论上清醒才能有政治上清醒，只有理论上坚定才能有政治上坚定，为行动一致提供强有力的保障、思想政治教育为党的建设奠定了牢固的政治、思想、组织基础。

（三）坚持理论联系实际原则

要把学习和宣传革命理论同解决革命和建设的实际问题相结合，用马克思主义的立场、观点和方法指导自己的实践活动，解决实际问题;使思想政治工作落到实处，为各项业务工作指明正确的政治方向，使各项业务活动执行和体现党的路线、方针和政策。通过不断加强思想政治建设，不断提高党的凝聚力和战斗力，实现为人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心和使命。

[注释]

①马克思恩格斯全集（第4卷）[M].人民出版社，1958.

②马克思恩格斯全集（第37卷）[M].人民出版社，1971.

③列宁选集（第1卷）[M].人民出版社，1995.

④斯大林选集（下卷）[M].人民出版社，1979.

⑤毛泽东文集（第1卷）[M].人民出版社，1999.

⑥毛泽东选集（第3卷）[M].人民出版社，1991.

⑦毛泽东文集（第7卷）[M].人民出版社，1999.

⑧⑨毛泽东文集（第8卷）[M].人民出版社，1999.

⑩十一届六中全会公报《关于建国以来党的若干历史问题的决议》.1981.

?十四届六中全会公报《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》.1996.

?全国思想政治工作会议讲话《适应新形势大力加强和改进党的思想政治工作为改革开放和现代化事业提供强大动力与保证》.2000.