聚焦“两不愁三保障”如期高质量打赢脱贫攻坚战多措并举保障贫困地区贫困群众全部吃上放心水

10 月16 日下午，河北省政府新闻办举行“河北省聚焦‘两不愁三保障’如期高质量打赢脱贫攻坚战”新闻发布会。河北省委宣传部（河北省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持会议，河北省扶贫开发办公室党组书记、主任李志刚向大家介绍今年以来全省上下克服疫情影响、持续用力攻坚、推动脱贫攻坚取得的新进展、新成效，河北省扶贫开发办公室党组书记、主任李志刚，河北省卫生健康委员会党组副书记、一级巡视员徐春芳，河北省住房和城乡建设厅二级巡视员翟佳麟，河北省医疗保障局党组成员、副局长张均，河北省水利厅总规划师边文辉，河北省教育厅财务处处长杨立华共同回答记者提问，省水利厅总规划师边文辉就水利部门如何保障贫困地区贫困群众全部吃上放心水答记者问。

中新社提问：我们知道，河北境内有山丘区，有坝上高原区，还有平原区，各地自然环境、水源条件等差距大，围绕解决贫困群众饮水安全问题，水利部门如何组织推进项目建设和饮水工程管护的？一旦发生严重干旱和工程损坏等突发情况，你们又如何应对？

河北省水利厅总规划师边文辉应答：

让贫困群众吃上安全水，是水利部门义不容辞的责任。我省贫困人口主要分布在燕山太行山、坝上和黑龙港等区域，这些区域的饮用水水源条件和工程基础差距比较大。近年来，我们按照统筹推进、分类施策、建管并重的思路，依据国家确定的供水水量、水质、取水方便程度和供水保证率这4项饮水安全标准，高质量地组织实施农村饮水安全项目建设，确保工程建得成、管得好、长受益。

在实际工作中，我们通过采取3 方面措施，保障贫困地区贫困群众全部吃上放心水。

第一是因地制宜实施饮水安全项目建设。“十三五”期间，全省共筹措资金22.52 亿元，在贫困地区实施农村饮水安全巩固提升，截至2019 年年底，全面完成规划任务，受益人口346.94 万，其中贫困人口79.67 万。全省贫困地区贫困人口的饮水安全，都有了可靠的工程保障。就全省而言，农村饮水工程主要分为两种类型。一是在平原地区，重点推进联村集中供水工程。目前，全省已建成日供水能力千吨万人以上规模的联村供水工程818 处。其中，枣强、清河、孟村、馆陶等34 个县，实现了城乡供水一体化。二是在山丘区和坝上地区，由于村庄高度分散，受客观条件限制，主要实行单村集中供水，全省已建工程3.4 万处。另外，我省还利用南水北调中线工程建成通水的机遇，从2016 年开始，在南水北调受水区，有计划地实施农村生活水源置换工程，截至2019 年年底，已有836 万农村群众吃上长江水。目前，正在加快推进江水置换工程，到2022 年，再完成2112 万人的江水置换。届时，南水北调受水区内全部农村群众都能喝上长江水。

第二是着力构建农村饮水工程长效运行机制。为确保每一处工程正常发挥效益，我们采取了3 方面措施。一是压实管护责任。2019 年，省政府办公厅专门下发《关于建立农村饮水安全管理责任体系的通知》，在全省建立和落实农村饮水安全“三个责任”，即县级政府的主体责任、水利部门的行业监管责任、供水单位运行管理责任。今年，我们又将“三个责任”向村级延伸，在全国率先建立村级饮水安全“三个责任人”制度，并将“三个责任人”的名单和电话进行公示。二是落实管护经费。通过积极争取，从2019 年起，国家和省级财政安排专项经费，两年共计2.3 亿元，专项用于农村饮水工程维修养护。三是推行专业化管护。推行由县自来水公司托管或组建农村供水管护机构两种模式，统一负责管护农村饮水安全工程，提高管护水平。到2020 年年底，全省所有农村饮水工程都将实现专业化管护。

第三是建立完善的应急保障体系。主要在3 个层面建立预防和快速反应机制。一是实行农村饮水安全动态监管。今年，我们研究开发了全省农村饮水安全信息系统，对全省4.8 万个村的饮水工程类型、水源、运行状况等基础信息，全部建立详实台账，省市县3 级水利部门适时进行风险评估，提前做好风险防范工作。二是接受广大群众的监督。省市县水利部门都公开了农村饮水安全监督电话，及时受理和解决群众反映的问题。三是强化应急保障。指导各县制定农村供水应急保障预案，建立应急抢险队伍，确定应急供水水源，备足抢修设备和供水车辆，一旦发生突发事件，及时启动预案，千方百计保障群众生活用水需求。□