KPI视角下高校院（系）党建与中心工作深度融合模式研究

陶敏

【摘  要】高校院（系）党建工作与中心工作同频共振是推进全面从严治党的重要方式，对于提高基层党组织的凝聚力和战斗力具有重要意义。本文旨在运用KPI通过对高校院（系）内部流程的输入端、输出端的关键参数进行“党建+N”的设置、分析，破解党建工作流于形式、党建工作与中心工作“两张皮”等问题，结合“双带头人”教师党支部书记工作室建设，凝练高校院（系）的党建品牌特色，以期构建党建与中心工作深度融合的机制。

【关键词】KPI;党建;中心工作;深度融合

一、高校院（系）党组织的职能定位分析

为加强党对教育工作的全面领导，高校院（系）党组织作为党在高校的基层组织，如何建立与行政工作相互制约又相互协调的组织体系和运行机制，是扎根中国大地办大学的根本要求，也是完善高校院（系）管理体制亟需解决的重要课题。

高校院（系）党组织在学校党委、行政的领导下，实行党政共同负责制，坚持社会主义办学方向，发挥好自身政治核心职能、思想引领职能，用马克思主义指导教学、科研、育人等学院中心工作。按照“思想工作共同管、管理工作共同抓、责任问题共同负”的工作格局，把巩固意识形态主阵地，贯穿学院中心工作始终，立培育践行社会主义核心价值观之德，树为实现中国梦而努力奋斗之人，合力推动学院事业发展。院（系）在全面加强基层党组织执政能力建设视阈下，深入探索院（系）党建工作与中心工作融合发展面临的理论与实践问题，构建高质量的高校党建工作体系，引领推动高校高质量发展具有重要的现实意义。

高校院（系）党建工作与中心工作同频共振是推进全面从严治党的重要方式，以唯物辩证思维看待党建工作与中心工作的关系，对于提高基层党组织的凝聚力和战斗力具有重要意义。破解党建工作流于形式、党建工作与中心工作“两张皮”等问题，以马克思中介理论为指导，从双方固有中介环节进行党建活动载体的创新。

二、KPI引入高校院（系）黨建工作考评体系

十八大以来，随着全面从严治党的深入推进，党建成了高校院（系）党政工作的重要内容，也成为开展中心工作的重要保障。通过KPI视角对院（系）党建工作内涵、党建工作与中心工作界定及融合程度作研究，以及对高校院（系）负责人、党委（党总支）书记、党支部书记、专业负责人进行半结构性访谈，分析现阶段院（系）党建工作与中心工作融合现状。

（一）KPI指标体系

KPI关键绩效指标（Key Performance Indicator or Index，简称KPI）是一种常用于人力资源管理中绩效考核的工具，是绩效管理中经常采用的质量评价方法，其内涵是指通过对主要工作任务流程的输入与输出端的关键要素进行确定、抽样、分析，衡量流程绩效的一种目标式量化管理指标，是把组织战略规划分解为可操作性的工作目标的重要工具。①其主要特点是提炼出考核指标中的关键要素，并以此为考核指标来量化计算员工的绩效。笔者根据党中央对高校院（系）党组织职责定位，以筑牢党建和业务工作融合发展为切入点，设计“KPI”指标体系，通过“KPI”指标来评价党建与业务共同发展程度来衡量融合粘度，在融合理念、融合路径、融合融合机制等方面发现问题，以期促进党建工作与中心工作实现从配合到融合的转变。

（二）KPI指标体系下党建与中心工作融合现状分析

1.主体融合现状。高校院（系）党组织一般按照人员归属分为教师和学生党支部，其中学生党支部按照年级、专业或班级划分，一般由辅导员担任支部书记，专业教师按照教研室划分。目前常规党组织的设置客观上造成了教师和学生的分离，也造成了党建与中心工作的脱节。学生党支部开展组织生活单一、缺乏载体，在学习和工作上难达到“志缘、趣缘、业缘、地缘”的有效分类和教育管理，在开展组织生活时也缺少专业知识的背书。院（系）党组织设置不合理造成党建工作与中心工作脱节，党建育人在师生双主体融合方面作用不够突出。

2.机制融合现状。党建工作是高等学校在办学过程中所具有的独特政治优势，目前基层党组织考评指标体系不够完善，考评方法缺乏多样性，考评手段落后。党的建设需要充分发挥广大党员先锋模范作用，考核是潜在的。

3.队伍融合现状。目前各大高校创建“双带头人”教师党支部书记示范工作室，健全兼顾学科专业特点的“双带头人”教师党支部书记培育工作体制机制，着力把教师党支部书记队伍建设成为党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量，引领带动院（系）党建和业务工作水平提升。

三、院（系）党建与中心工作深度融合KPI 指标体系的构架

高校院（系）党组织要落实好从严治党责任，就要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚持把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。从高校中心工作人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作五大职能综合衡量融合程度，再根据组织育人、科学育人、实践育人、文化育人、协同育人五个一级指标，找出二级KPI 指标，层层分解，构建一套完整的深度融合KIP指标体系。

四、构建院（系）党建与中心工作深度融合模式研究途径

从深层次找准学院党建工作与中心工作深度融合的切入点和落脚点，坚持党建引领，将特色党建与高校中心工作相结合，变配合为融合，努力从物理捆绑递进到化学反应，助推学院发展。

（一）探索建设师生融合党支部，促进教学结合

传统的高校基层党组织管理模式容易将教师党员和学生党员割裂开来，一流党建引领一流学科发展，最终的落脚点还在提升人才培养质量上。师生融合党支部以其创新的融合性在一定程度上规避了教工党支部缺乏活力、工作主动性不高，学生党支部理论学习不深入、稳性差等缺点，实现党建教与学的融合，形成同频共振的支部效应。

（二）建立“党建+学科”模式，提升科研能力

通过建立“党建+学科”，助力高校院（系）学科建设。而高校“双一流”建设进一步激活了我国高校发展动力，并取得了巨大成绩，但以科研业务为主的“双一流”考核指标对高校基层党建工作产生了一定的影响。党建工作的根本职责和核心任务是服务中心、建设队伍。

（三）打造“双带头人”教师党支部书记工作室建设，凝练品牌建设

结合“双带头人”教师党支部书记工作室建设，促其围绕中心工作，积极带动与专业建设相结合，打破单位、行业、地域界限，有效推进不同单位、部门、专业和领域的交流合作，实现组织之间信息共享、组织互助、优势互补，打造品牌特色，可以更好地为高校教育事业的科学发展提供保障，是当前推进高校基层党组织建设亟需探讨和解决的问题和任务。

参考文献：

[1]覃文忠，曹锡康，张绣宇高校教师党支部建设的定位、关键与重点[J].上海党史与党建，2019（7）：53-56.

[2]陈曦，田杰，新时代高校教师党支部书记“双带头人”培养机制探析[J].科教文汇（中旬刊），2020（3）：28-30.

[3]郭唐梨，韩英，王旭东. 高校党建工作与“立德树人”深度融合机制探析[J]. 淮南职业技术学院学报，2021（2）：28-30.

[4]赵康.力促党建与中心工作同频共振[J].中小企业管理与科技，2015，（9）.

注释：

①KPI———MBA 智库百科 [EB/OL]. https：//wiki.mbalib.com/wiki/KPI