输电线路工程造价全过程控制研究

张璞

摘要：现如今，我们生活的方方面面都离不开电，没有了电，世界将会停滞不前。不仅我们的生活需要电，电力对国家经济的发展也有着很大的作用，而输电线路工程能否稳定、良好地发展，对于整个电力行业都会产生相对应的影响，甚至影响着其他各行各业的发展。改革开放后，随着经济水平的不断提高，输电线路工程也成为电力行业中越来越重要的一环，经济的不断发展对电力行业的要求越来越高，电网越来越规模化，电网的结构也越来越复杂化，因此，输电线路工程造价的问题就越来越受到关注。

关键词：输电线路工程造价;全过程;控制研究

引言：工程造价，顾名思义，听名字我们就知道，工程造价与工程的经济效益有着直接的联系，所以不论是发达国家还是发展中国家，都对工程合理造价问题十分重视，本文主要对输电线路工程造价进行简单的介绍，分析影响输电线路工程造价的因素，最后对输电线路工程造价全过程进行控制。在当前的经济大背景下，输电线路工程形成合理的造价管理机制是非常重要的，而且也是必须的。

一、输电线路工程造价的概念

（一）从投资者的角度

输电线路工程造价是指从工程施工开始到工程结束为止的预期花费的资金或者实际花费的资金之和，不论是流动资金还是固定资金。

（二）从市场供给主体的角度

输电线路工程造价是指该项工程作为一个交易的对象经过多方反复的评估最终形成的市场价格。比如在招投标中，或者其他的交易方式中。

二、输电线路工程造价控制的特点

（一）系统性

系统与整体不同，系统是指由相互联系、相互作用的若干要素构成的具有位的结构和特定功能的有机整体。输电线路工程造价控制就是一个系统。我们必须按照系统优化的方法来对输电线路工程造价控制，才能实现一加一大于二的效果，输电线路工程造价控制从横向来看，可以根据资源的消耗情况或者单项等分成一个一个的小系统，一个个小系统形成了整个输电线路工程造价控制系统;从纵向来看，根据输电线路工程不同的时间段也形成了一个系统。总之，要用综合的眼光看问题，注重系统内部结构的优化趋向。

（二）动态性

（1）     输电线路工程造价控制自身的动态性。在输电线路工程造价控制的过程中存在着很多不确定的因素，比如物价的上涨或者下跌以及一些不可抗力因素。

（2）     输电线路工程造价控制的各个阶段目标之间可能具有一定的冲突，所以导致其有所波动。

（三）阶段性

只要是工程，都是有阶段的，尤其是对于输电线路工程来说，前期需要研究方案是否真正可行，还有设计输电线路的阶段，还要招标、施工，最后还要进行验收，每个阶段都有自己的重点。相对应的，工程造价也有很多个阶段，前期进行投资的估算，设计的预算，标底的报价，最后还要进行工程整个的结算。每个阶段之间既保持着自己的独立同时又和其他阶段有一定的联系，具有明显的阶段性。

（四）主体的多样性

输电线路工程造价控制的主体不仅仅是电力公司，而且还包括政府的相关部门、设计公司、施工的单位等等，政府颁布的法律条文，设计公司所提供的技术服务，施工单位对输电线路工程造价进行实施等，都会对输电线路工程造价控制产生一定的影响，所以说输电线路工程造价控制的主体有多样性。

三、输电线路工程造价控制中存在的问题

（一）理念过于传统

虽然时代在不断发展，但是输电线路工程造价管理工作仍然具有很强的计划性，还是统一的，指令的，静态的，每个阶段之间都相互分离，不利于输电线路工程造价控制管理，因此需要顺应时代潮流，不断改进理念。

（二）相关法律制度不健全

关于输电线路工程造价控制方面我国虽然颁布了一些与之相应的法律，但是这些法律还十分有限，不够明确和健全，只有明确的法律才能真正对输电线路工程造价控制事业起到作用，才能真正做到有法可依，执法必严。

（三）相关从业人员素质较低

工程造价专业在我国本身开设该专业的大学就比较少，所以在输电线路工程造价控制管理中，大部分的从业人员所学的专业都是工程造价的相关专业，比如工程管理等，并不是专业的工程造价技术人员，所以输电线路工程造价控制难以迈上一个新的台阶。

四、输电线路工程造价的影响因素

（一）自然条件

所谓因地制宜，不同的地方的自然条件和地理条件都是不一样的，输电线路工程造价也会随着地形地势的改变而不断变化，通常在辽阔平坦的草原上工程造价就会比较低，在地势较高的高原地带或者山区工程造价就会比较高。同时还要勘测水文、气候等自然条件，自然界每一个不可抗力的因素都会对输电线路工程造价产生影响。一旦发生了自然灾害，对工程造价会产生极其不利的影响。

（二）技术条件

技术条件在我看来分为两个部分，一个是设计者的水平，设计者如果设计得巧妙，将会在保证质量的情况下，为工程造价省去一大笔开支;反之，如果设计者设计得不合理，可能会造成不必要的开支，提高工程的造价。另一个部分是施工的技术，施工前的选址要遵循三通一平的因素，施工时要选择经济合理同时效果满意的工艺，在选择施工的设备的时候，要充分考虑性能、价格、安全性等方面，选择物美价廉的设备。

（三）社会条件

社会因素一般分为两个部分，一个是政府，政府的干预会对输电线路工程造价产生很大的影响，有利的政策会降低工程造价，不利呢政策会提高工程造价，税收的变化，汇率的变动等都会对工程造价产生很大的影响。另一个部分是物价，物价的变动也是一个重要的社会因素，尤其是对于建设周期比较长的输电线路工程来说，如果物价波动指数大，对一方会造成很大的损失，所以一般情况下，双方关于物价的波动会签订一个调整协议。

五、输电线路工程造价全过程的控制研究

（一）设计阶段的工程造价控制

设计阶段的工程造价控制主要分为两个部分，一个是图纸的绘制，另一个是施工的规划。在进行施工的规划时，要让相关的工作人员去施工选址实地考察，观察是否与预想中的施工现场有不同，随后要进行会议的讨论，讨论施工过程中可能存在的问题，并提出相应的解决措施，避免意外的发生;在图纸绘制过程中，也要让相关人员实地勘测，为图纸的绘制提供准确的数据，同时还要观察地址周围的情况和记录施工面积。

（二）建设施工阶段的工程造价控制

施工阶段是输电线路工程造价控制中十分重要的一环，因此对于施工现场必须有明确清晰的管理制度。首先要对现场人员进行分工，明确每个人的责任和义务，哪里出现问题就找相应的负责人，这样的管理方式更有利于施工的进行;其次，施工方案必须科学合理并且详细，这样才能为施工提供依据，更有针对性地进行工程造价控制;最后，对原材料和设备进行监督和管理，要坚决杜绝劣质材料和设备，对原材料和设备进行定期的检查和维修，确保其能够正常使用。

结束语：输电线路工程的造价控制需要在整个过程中全方位地进行，虽然其中还存在一些问题，但是只要本着科学合理的原则进行控制，将会有很好的效果。

参考文献：

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